Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 января 2020 г. N 5 "Об утверждении методических рекомендаций для инвесторов по разработке обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта"

В соответствии с Законом Новосибирской области от 29.06.2016 N 75-ОЗ "Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области", распоряжением Правительства Новосибирской области от 12.11.2019 N 432-рп "О внедрении регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Новосибирской области на 2019 - 2021 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации для инвесторов по разработке обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Новосибирской области Шмидта И.В.

Министр

Я.А. Фролов

Методические рекомендации
для инвесторов по разработке обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта
(утв. приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 13 января 2020 г. N 5)

1. Методические рекомендации для инвесторов по разработке обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта (далее - методические рекомендации), разработаны министерством труда и социального развития Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области" (далее - постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п) и устанавливают требования к структуре и содержанию обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта, заявляемого на участие в конкурсном отборе на предоставление мер государственной поддержки в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.06.2017 N 75-ОЗ "Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области".

2. В соответствии с подпунктом 8 пункта 36 Порядка организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п, бизнес - план инвестиционного проекта должен иметь организационный план, частью которого является обоснованная программа обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта (далее - программа).

I. Структура программы

3. Программа должна содержать следующие разделы:

1) профессионально - квалификационный состав работников, которых планируется привлечь для реализации инвестиционного проекта на всех этапах его реализации;

2) сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в разрезе профессий рабочих и должностей служащих по годам реализации инвестиционного проекта;

3) возможность самостоятельного использования трудовых ресурсов организации и территории, на которой планируется реализация инвестиционного проекта, для замещения создаваемых для реализации инвестиционного проекта рабочих мест;

4) иные источники кадрового обеспечения (взаимодействие с государственными казенными учреждениями центрами занятости населения, в том числе с указанием количества имеющихся на учёте ищущих работу граждан в необходимом для реализации инвестиционного проекта профессионально-квалификационном разрезе; перечень профессиональных образовательных организаций, в которых будет осуществляться подготовка кадров с количественными и временными характеристиками по каждой образовательной программе, в том числе по договорам целевого обучения, организация производственной практики (стажировки) для студентов (по согласованию с профессиональными образовательными организациями); краткосрочная подготовка кадров (по программам ускоренной подготовки, в том числе на рабочих местах); профессиональное обучение (переподготовка) работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях сохранения их занятости; привлечение специалистов из других регионов страны и государств (внутренняя и внешняя трудовая миграция) в территориальном и профессионально-квалификационном разрезе);

5) повышение квалификации работников, участвующих в реализации инвестиционного проекта, переподготовка иных работников в связи с реализацией инвестиционного проекта;

6) организация обеспечения жильем и транспортной доставки работников на территорию размещения объектов инвестиционного проекта;

7) мероприятия по обеспечению безопасных условий и охраны труда и их финансовое обеспечение;

8) мероприятия по повышению производительности труда и участие в национальном и региональном проектах по повышению производительности труда.

II. Требования к содержанию программы

4. При разработке программы необходимо учитывать следующие основные требования:

1) соответствие наименований профессий рабочих и должностей служащих Общероссийскому классификатору профессий рабочих и должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367;

2) повышение уровня реального содержания заработной платы путем осуществления ежегодной индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации;

3) соответствие среднемесячной заработной платы работников организации - инвестора среднемесячной заработной плате, сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности в Новосибирской области с учетом прогнозной динамики среднемесячной номинальной заработной платы в Плане социально-экономического развития Новосибирской области. При этом возможно учитывать особенности социально-экономической ситуации и рынка труда территории, на которой планируется реализация инвестиционного проекта;

4) обеспечение безопасных условий и охраны труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации;

5) повышение производительности труда не ниже 5% ежегодно в соответствии с паспортом национального проекта по повышению производительности труда;

6) финансовое обеспечение мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации.

III. Приложения к программе

Отдельные разделы программы рекомендуется формировать в виде таблиц (примеры таблиц прилагаются).

Приложение N 1
к методическим рекомендациям
для инвесторов по разработке обоснованной
программы обеспечения трудовыми ресурсами,
необходимыми для реализации
инвестиционного проекта

                              Кадровая потребность по инвестиционному проекту

                       _____________________________________________________________

                              (указать наименование инвестиционного проекта)

            на этапе _____________________________________________________________________________

                       (строительства / ввода в эксплуатацию объектов инвестиционного проекта)

N
п/п

Наименование профессий рабочих, должностей служащих по ОКПДТР *

Код по ОКЗ **

Потребность в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах, человек

20 ___ год

Всего