Раздел 1. Аналитическая часть.

1.1. Виды осуществляемого муниципального контроля.

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляются администрацией Березовского района по следующим видам контроля:

- муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения Березово;

- муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории городского поселения Березово и земель межселенной территории в границах Березовского района;

- муниципальный контроль в области торговой деятельности;

- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Березовского района и на территории населенных пунктов городского поселения Березово;

- муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- муниципальный лесной контроль;

- муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.2. Обзор по каждому виду муниципального контроля, включая подконтрольные субъекты, обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, количество подконтрольных субъектов, данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба:

1.2.1. Муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения Березово.

Муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения Березово осуществляется администрацией Березовского района в лице управления по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Березовского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом либо законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в отношении муниципальных жилых помещений расположенных на территории муниципального образования городское поселение Березово Березовского района.

Подконтрольными субъектами муниципального жилищного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории городского поселения Березово, в отношении муниципального жилищного фонда.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, закреплены в следующих нормативных правовых актах:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ;

- постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ;

- постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ;

- постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ;

- постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" ;

- постановление администрации Березовского района от 29.08.2018 N 766 "О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Березово" ;

- постановление администрации Березовского района от 18.03.2019 N 295 "Об административном регламенте осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Березово и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района".

Постановлением администрации Березовского района от 08.08.2018 N 711 утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Березово.

Количество подконтрольных субъектов. По состоянию на 01.12.2019 года количество подконтрольных субъектов по муниципальному жилищному контролю на территории городского поселения Березово составляет 6 единиц.

Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному жилищному контролю. Мероприятия по муниципальному жилищному контролю в 2019 году осуществлялись в соответствии с планом, утвержденным постановлением администрации Березовского района от 30.10.2018 N 945 "Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год". За период с 1 января по 1 декабря 2019 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Березово проведены 1 плановая проверка и 6 внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (из них 3 проверки по контролю за исполнением предписаний и 3 проверки на основании обращений). По итогам контрольных мероприятий выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений. В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в 2019 году не проводились плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства.

Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты. Во исполнение программы профилактики нарушений в области муниципального жилищного контроля, утвержденной постановлением администрации Березовского района от 13.02.2019 N 133 на 2019 год "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля, на 2019 год" на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского района размещена следующая информация:

- руководство по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю;

- форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при проведении плановых проверок по муниципальному жилищному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Березово, а так же текстов нормативно правовых актов;

- порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля;

- порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального жилищного контроля, порядок оформления должностными лицами муниципального жилищного контроля результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненного ущерба. По результатам осуществления муниципального жилищного контроля за период с 01 января по 01 декабря 2019 года не зафиксированы случаи причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера. Риски причинения вреда охраняемым законом ценностям отсутствуют.

1.2.2. Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории городского поселения Березово и земель межселенной территории в границах Березовского района (далее - муниципальный земельный контроль).

Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Березовского района в лице отдела по земельным ресурсам комитета по земельным ресурсам и управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации Березовского района.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в отношении объектов земельных отношений расположенных на территории городского поселения Березово и землях межселенной территории в границах Березовского района.

Подконтрольными субъектами муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане осуществляющие деятельность на территории городского поселения Березово и на землях межселенной территории в границах Березовского района, в отношении объектов земельных отношений.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, закреплены в следующих правовых актах:

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ;

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ;

- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ;

- постановление администрации Березовского района от 26.01.2018 N 75 "О Порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории городского поселения Березово и земель межселенной территории в границах Березовского района".

Распоряжением администрации Березовского района от 01.06.2018 N 310-р утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории городского поселения Березово и земель межселенной территории в границах Березовского района.

Количество подконтрольных субъектов. По состоянию на 01.12.2019 года количество подконтрольных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, которая подлежит муниципальному земельному контролю на территории городского поселения Березово, составляет 64 субъекта (112 объектов) и на землях межселенной территории в границах Березовского района 4 субъекта (12 объектов).

Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному земельному контролю. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в 2019 году осуществлялись в соответствии с планом, утвержденным постановлением администрации Березовского района от 30.10.2018 N 945 "Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год". По муниципальному земельному контролю за период с 01.01.2019 по 01.12.2019 года проведено 2 плановые проверки по соблюдению земельного законодательства на территории городского поселения Березово. По итогам контрольных мероприятий нарушений земельного законодательства не выявлено. По муниципальному земельному контролю за использованием земельных участков на межселенной территории в границах Березовского района мероприятии не проводилось. В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в 2019 году не проводились плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства.

Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты. Во исполнение программы профилактики нарушений в области муниципального земельного контроля на 2019 год, утвержденной постановлением администрации Березовского района от 13.02.2019 N 133 "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля, на 2019 год" на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского района размещены:

- руководство по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского поселения Березово и межселенной территории Березовского района;

- форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при проведении проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля;

- перечень нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального земельного контроля;

- порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории городского поселения Березово и земель межселенной территории в границах Березовского района;

- административный регламент осуществления муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории городского поселения Березово и земель межселенной территории в границах Березовского района;

- обобщение практики осуществления муниципального земельного за использованием земельных участков на территории городского поселения Березово и земель межселенной территории в границах Березовского района;

- порядок оформления плановых(рейдовых) заданий и результатов мероприятий по муниципальному земельному контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненного ущерба. По результатам осуществления муниципального земельного контроля за период с 01 января по 01 декабря 2019 года не зафиксированы случаи причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера. Риски причинения вреда охраняемым законом ценностям отсутствуют.

1.2.3. Муниципальный контроль в области торговой деятельности.

Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется администрацией Березовского района в лице отдела предпринимательства и потребительского рынка комитета по экономической политике администрации Березовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Березовского района.

Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется на межселенной территории Березовского района и территории городского поселения Березово.

Подконтрольными субъектами муниципального контроля в области торговой деятельности являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность в нестационарных торговых объектах, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, закреплены в следующих правовых актах:

- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" ;

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ;

- постановление администрации Березовского района от 04.03.2019 N 230 "Об административном регламенте по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района" ;

- постановление администрации Березовского района от 09.12.2016 N 963 "О схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Березово и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации городского поселения Березово" ;

- постановление администрации Березовского района от 25.11.2016 N 918 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Березово".

Распоряжением администрации Березовского района от 19.04.2018 N 208-р утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности.

Количество подконтрольных субъектов по состоянию на 01.12.2019 года:

- количество подконтрольных субъектов по муниципальному контролю в области торговой деятельности на территории городского поселения Березово составляет 2 субъекта.

- на межселенной территории Березовского района подконтрольные субъекты по муниципальному контролю в области торговой деятельности отсутствуют.

Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному контролю в области торговой деятельности. В 2019 году мероприятий по контролю в области торговой деятельности не проводилось. В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в 2019 году не проводились плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства.

Мероприятия по профилактике нарушений по муниципальному контролю в области торговой деятельности. Во исполнение программы профилактики нарушений по муниципальному контролю в области торговой деятельности на 2019 год, утвержденной постановлением администрации Березовского района от 13.02.2019 N 133 "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля, на 2019 год" на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского района размещены:

- руководство по соблюдению обязательных требований в области торговой деятельности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) для использования при проведении плановых проверок по муниципальному контролю в области торговой деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности;

- порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности;

- порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского поселения Березово и оформления результатов таких мероприятий;

- административный регламент осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненного ущерба. В связи с тем, что в 2017 - 2019 годах проверок по муниципальному контролю в области торговой деятельности, не проводилось, провести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям и (или) анализ и оценку причиненного ущерба не предоставляется возможным.

1.2.4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Березовского района и на территории населённых пунктов городского поселения Березово (далее - муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения).

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется администрацией Березовского района в лице отдела транспорта администрации Березовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Муниципальный контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется вне границ населенных пунктов в границах Березовского района и на территории населённых пунктов городского поселения Березово.

Подконтрольными субъектами муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в пределах полос отвода (красных линий) автомобильных дорог местного значения, перечень которых утвержден распоряжением администрации Березовского района.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, закреплены в следующих правовых актах:

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ;

- решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (вместе с "ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог");

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода" ;

- СП 78.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85;

- Приказ Росстандарта от 26.09.2017 "1245-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля";

- СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 820);

Распоряжением администрации Березовского района:

- от 25.06.2018 N 359-р утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Березово;

- от 25.06.2018 N 351-р утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Березовского района.

Количество подконтрольных субъектов. По состоянию на 01.12.2019 года количество подконтрольных субъектов по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в городском поселении Березово составляет 4 субъекта, в границах Березовского района подконтрольные субъекты отсутствуют.

Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. В 2019 году мероприятия по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения не проводились. В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в 2019 году не проводились плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства.

Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты. Во исполнение программы профилактики нарушений по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на 2019 год, утвержденной постановлением администрации Березовского района от 13.02.2019 N 133 "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля, на 2019 год" на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского района размещены:

- руководство по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

- порядок организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

- порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения и оформления результатов таких мероприятий;

- административный регламент по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненного ущерба. В связи с тем, что в 2017 - 2019 годах проверок по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, не проводилось, провести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям и (или) анализ и оценку причиненного ущерба не предоставляется возможным.

1.2.5. Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых осуществляется администрацией Березовского района в лице отдела по вопросам малочисленных народов Севера, природопользованию, сельскому хозяйству и экологии администрации Березовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Подконтрольными субъектами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, закреплены в следующих правовых актах:

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ;

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2005 N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Распоряжением администрации Березовского района от 29.05.2018 N 293-р утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а так же текстов нормативно правовых актов.

Количество подконтрольных субъектов. По состоянию на 01.12.2019 года подконтрольные субъекты в области муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых отсутствуют.

Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному контролю. В 2019 году мероприятий по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых не проводилось в связи с отсутствием подконтрольных субъектов и объектов.

Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты. Во исполнение программы профилактики нарушений по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на 2019 год, утвержденной постановлением администрации Березовского района от 13.02.2019 N 133 "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля, на 2019 год" на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского района размещены:

- руководство по соблюдению обязательных требований в области использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а так же текстов нормативно правовых актов;

- порядок организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- административный регламент осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненного ущерба. В связи с тем, что в 2017 - 2019 годах проверок по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, не проводилось, провести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям и (или) анализ и оценку причиненного ущерба не предоставляется возможным.

1.2.6. Муниципальный лесной контроль.

Муниципальный лесной контроль осуществляется администрацией Березовского района в лице отдела по вопросам малочисленных народов Севера, природопользованию, сельскому хозяйству и экологии администрации Березовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Муниципальный лесной контроль осуществляется на территории муниципального образования Березовский район и городских лесов городского поселения Березово.

Подконтрольными субъектами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отношении лесных участков (лесов), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Березовский район и городских лесах городского поселения Березово.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального лесного контроля, закреплены в следующих правовых актах:

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

- Закон ХМАО - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Распоряжением администрации Березовского района от 29.05.2018 N 291-р утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального лесного контроля, а так же текстов нормативно правовых актов.

Количество подконтрольных субъектов. По состоянию на 01.12.2019 года подконтрольные субъекты по муниципальному лесному контролю отсутствуют.

Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному лесному контролю. В 2019 году мероприятий по муниципальному лесному контролю не проводилось в связи с отсутствием подконтрольных субъектов и объектов.

Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты. Во исполнение программы профилактики нарушений по муниципальному лесному контролю на 2019 год, утвержденной постановлением администрации Березовского района от 13.02.2019 N 133 "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля, на 2019 год" на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского района размещены:

- руководство по соблюдению обязательных требований в отношении лесных участков для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в муниципальных лесах Березовского района и городского поселения Березово;

- порядок организации и осуществления муниципального лесного контроля;

- административный регламент осуществления муниципального лесного контроля.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненного ущерба. В связи с тем, что в 2017 - 2019 годах проверок по муниципальному лесному контролю, не проводилось, провести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям и (или) анализ и оценку причиненного ущерба не предоставляется возможным.

1.2.7. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется администрацией Березовского района в лице отдела по вопросам малочисленных народов Севера, природопользованию, сельскому хозяйству и экологии администрации Березовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется на территории муниципального образования Березовский район.

Подконтрольными субъектами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, закреплены в следующих правовых актах:

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ;

- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Постановлением администрации Березовского района от 13.08.2018 N 722 утвержден перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Березовского района.

Количество подконтрольных субъектов. По состоянию на 01.12.2019 года подконтрольные субъекты по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения отсутствуют.

Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному контролю. В 2019 году мероприятий по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения не проводилось в связи с отсутствием подконтрольных субъектов и объектов.

Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты. Во исполнение программы профилактики нарушений по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на 2019 год, утвержденной постановлением администрации Березовского района от 13.02.2019 N 133 "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля, на 2019 год" на официальном сайте органов местного самоуправления Березовского района размещены:

- руководство по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Березовского района;

- перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Березовского района;

- порядок организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Березовского района;

- административный регламент по осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Березовского района.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненного ущерба. В связи с тем, что в 2017 - 2019 годах проверок по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, не проводилось, провести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям и (или) анализ и оценку причиненного ущерба не предоставляется возможным.

1.3. Цели и задачи Программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям и (или) ущерба:

1.3.1. Целями профилактической работы являются:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;

- предотвращение возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание мотивации у подконтрольных субъектов к добросовестному поведению и, как следствие снижение уровня ущерба охраняемых законом ценностям;

- повышение прозрачности системы муниципального контроля.

1.3.2. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- обеспечение единого понимания предмета контроля подконтрольными субъектами.

1.3.3. Ожидаемый результат Программы:

Настоящая Программа призвана обеспечить создание условий для снижения случаев нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области осуществления муниципального контроля, повышения результативности и эффективности муниципального контроля, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства в подконтрольной сфере.

<< Приложение. Программа мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными...		Раздел 2. >> План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022...
	Содержание Постановление администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 декабря 2019 г. N 1440 "Об...

Раздел 1. Аналитическая часть.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.