Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 13 января 2020 г. N 111 "Об утверждении Положения об организации учёта несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар"

В соответствии с федеральными законами от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" постановляю:

1. Утвердить Положение об организации учёта несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар согласно приложению.

2. Департаменту образования администрации муниципального образования город Краснодар (Некрасов) организовать учёт несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар.

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.12.2012 N 11798 "Об утверждении Положения об организации учёта несовершеннолетних граждан, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования город Краснодар".

4. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Л.Н. Егорову.

Глава муниципального образования город Краснодар

Е.А. Первышов

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 13.01.2020 г. N 111

Положение
об организации учёта несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар

Раздел I Общие положения

1. Настоящее Положение об организации учёта несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Положение), регулирует порядок учёта несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Краснодар.

2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае".

3. Обязательному ежегодному персональному учёту подлежат несовершеннолетние (которым не исполнилось 18 лет на 1 января текущего года), проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования город Краснодар, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - обучающиеся, несовершеннолетние).

4. Информация по учёту несовершеннолетних, собранная в соответствии с настоящим Положением, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем её конфиденциальность, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Не допускается обработка информации по учёту детей на компьютерах, подключённых к локальной сети, передача такой информации по каналам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, другим способом, который может нарушить её конфиденциальность.

Раздел II Организация работы по учёту несовершеннолетних

5. Учёт несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальном образовании город Краснодар, осуществляет департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент образования) в соответствии с настоящим Положением.

6. Первичный учёт детей осуществляется путём формирования информационной базы данных о несовершеннолетних, подлежащих обязательному обучению (далее - информационная база данных), которая формируется и хранится в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования город Краснодар (далее - общеобразовательные организации).

7. Общеобразовательные организации закрепляются за конкретными территориями муниципального образования город Краснодар постановлением администрации муниципального образования город Краснодар, которое утверждается ежегодно.

8. В процедуре учёта несовершеннолетних участвуют:

департамент образования;

муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, муниципального образования город Краснодар (далее - дошкольные образовательные организации);

общеобразовательные организации;

отделы по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций внутригородских округов города Краснодара.

9. Источниками формирования информационной базы данных служат сведения и данные:

о несовершеннолетних в возрасте до 7 лет, проходящих обучение по образовательным программам дошкольного образования;

о несовершеннолетних в возрасте от 6,5 лет до 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

о несовершеннолетних, получающих образование на дому по состоянию здоровья, и несовершеннолетних, получающих образование вне общеобразовательных организаций (в форме семейного образования или самообразования);

о несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

о несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательной организации.

Раздел III Полномочия участников процедуры учёта несовершеннолетних

10. Департамент образования:

10.1. Осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью общеобразовательных организаций по учёту несовершеннолетних, контролирует ведение учёта несовершеннолетних, проживающих на территории, закреплённой за общеобразовательной организацией.

10.2. Контролирует деятельность общеобразовательных организаций по сбору данных о несовершеннолетних, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, о несовершеннолетних, не получающих образование в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

10.3. Обобщает данные о несовершеннолетних в возрасте до 7 лет, состоящих на учёте на получение мест в дошкольных образовательных организациях.

10.4. Согласует приём в первые классы общеобразовательных организаций несовершеннолетних, не достигших на 1 сентября текущего года возраста 6 лет 6 месяцев или достигших на 1 сентября текущего года возраста 8 лет.

10.5. Ведёт учёт несовершеннолетних, получающих образование вне общеобразовательной организации в форме семейного образования или самообразования.

10.6. Даёт согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения ими общего образования по согласованию с их родителями (законными представителями).

10.7. Совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях внутригородских округов города Краснодара, родителями (законными представителями) несовершеннолетних, оставивших общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этих несовершеннолетних и продолжение освоения ими образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

10.8. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях внутригородских округов города Краснодара принимает меры, обеспечивающие трудоустройство и (или) продолжение обучения в другой общеобразовательной организации обучающихся, исключённых или отчисленных из общеобразовательных организаций.

10.9. Совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях внутригородских округов города Краснодара принимает меры воздействия к родителям (законным представителям), не исполняющим обязанностей по воспитанию и обучению обучающихся, и несовершеннолетним, уклоняющимся от получения образования.

11. Дошкольные образовательные организации:

11.1. Отслеживают поступление каждого несовершеннолетнего в возрасте старше 6 лет 6 месяцев, завершившего образование в данной дошкольной образовательной организации, в первый класс общеобразовательной организации.

11.2. Представляют в департамент образования информацию о несовершеннолетних, не приступивших к обучению в общеобразовательных организациях.

12. Общеобразовательные организации:

12.1. Организуют сбор данных о несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, проживающих на территории, закреплённой за данной общеобразовательной организацией, в том числе информацию:

обо всех несовершеннолетних, проживающих на территории, закреплённой за данной общеобразовательной организацией, собранных в результате подворовых обходов, проводимых общеобразовательной организацией;

об обучающихся в данной общеобразовательной организации;

об обучающихся, выбывших, отчисленных из общеобразовательной организации в отчётный период с получением документов, подтверждающих продолжение обучения указанных обучающихся;

о несовершеннолетних, проживающих на закреплённой за общеобразовательной организацией территории и обучающихся в других общеобразовательных организациях;

о несовершеннолетних, проживающих на закреплённой за общеобразовательной организацией территории, достигших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев и подлежащих приёму в первый класс в наступающем или следующем за ним учебных годах;

о несовершеннолетних, проживающих на закреплённой за общеобразовательной организацией территории, не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

12.2. Источниками сведений о численности несовершеннолетних, подлежащих обучению, служат:

списки обучающихся общеобразовательных организаций;

списки несовершеннолетних, представленные органами территориального общественного самоуправления.

12.3. Обеспечивают правильное ведение в общеобразовательной организации документации по учёту и движению обучающихся (включая вопросы приёма, перевода, выбытия, исключения), хранение первичных списков несовершеннолетних до 18 лет.

12.4. Представляют в департамент образования следующую информацию:

об обучающихся, переведённых на семейную форму образования или самообразование (в трёхдневный срок с момента перевода на обручение вне образовательной организации);

о несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ежемесячно);

о несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации (ежемесячно, в сентябре еженедельно);

о несовершеннолетних, получивших основное общее образование, с указанием и подтверждением места продолжения образования в соответствии с данными Федерального статистического наблюдения.

12.5. Оформляют списочный состав нового приёма обучающихся общеобразовательной организации, одновременно вносят записи принятых обучающихся в алфавитную книгу.

12.6. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, допускающими пропуски уроков без уважительной причины.

12.7. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам общеобразовательную организацию, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

12.8. В случае выявления семей, препятствующих получению их детьми образования и ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних:

незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

информируют департамент образования в письменном виде о выявленных несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и принятых мерах по организации обучения для указанных несовершеннолетних в течение трёх рабочих дней с момента выявления;

информируют письменно органы полиции и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации соответствующего внутригородского округа города Краснодара в течение трёх рабочих дней с момента выявления нарушения.

12.9. Принимают на обучение несовершеннолетних, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учёту несовершеннолетних.

13. Отделы по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях внутригородских округов города Краснодара:

13.1. Персонально по каждому выявленному несовершеннолетнему, не получающему начальное общее, основное общее или среднее общее образование, принимают решение, обеспечивающее продолжение освоения им общеобразовательной программы общего образования, в десятидневный срок со дня выявления.

13.2. Осуществляют контроль исполнения решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав до момента устранения причин неполучения начального или общего образования конкретным несовершеннолетним и снятия его с учёта.

13.3. В пределах своей компетенции осуществляют координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках профилактической работы по выявлению и обеспечению продолжения освоения обучающимися общеобразовательной программы общего образования.

13.4. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся и департаментом образования принимают меры, обеспечивающие трудоустройство и продолжение обучения в другой общеобразовательной организации обучающихся, исключённых или отчисленных из общеобразовательных организаций.

13.5. Совместно с департаментом образования принимают меры воздействия к родителям (законным представителям), не исполняющим обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних, не обучающимся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Директор департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар

А.С. Некрасов