Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от 13 января 2020 г. N 29п-5 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Комитете лесного хозяйства Московской области на 2020 год"

Во исполнение Закона Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" приказываю:

1. Утвердить План противодействия коррупции в Комитете лесного хозяйства Московской области на 2020 год.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа остается за председателем Комитета лесного хозяйства Московской области.

Председателя Комитета

И.В. Советников

Утвержден
приказом Комитета лесного хозяйства
Московской области
от 13 января 2020 г. N 29п-5

План
противодействия коррупции в Комитете лесного хозяйства Московской области на 2020 год

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения
1	2	3	4
1.	Выявление и снижение рисков коррупционных проявлений в сфере контрольно-надзорной деятельности: - проведение внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ГКУ МО "Мособллес" положений Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального, государственного лесного надзора (лесной охраны) и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации; - проведение проверок исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лесного законодательства (далее - предписания) должностными лицами филиала ГКУ МО "Мособллес", выдавшими предписания, совместно с должностными лицами других филиалов ГКУ МО "Мособллес"; - участие работников Управления судебного обеспечения и по работе с территориями в проверках выполненных работ в рамках исполнения государственного задания с целью проверки достоверности сведений, предоставления лесными инспекторами по результатам выполненных работ; - проведение плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ГКУ МО "Мособллес" положений Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации; - проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с участием работника межрайонного территориального отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями, в зону ответственности которого не входит филиал, на территории которого проводится проверка; - проведение анализа при рассмотрении дел об административных правонарушениях, направленных на выявление и предотвращения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, в том числе незаконного привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц.	- управление судебного обеспечения и по работе с территориями; - контрольно-ревизионный отдел	в течение года
2.	Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции, недопущение конфликта интересов при осуществлении закупок, реализации инвестиционных проектов, при проведении проверочных мероприятий, осуществлении контрольно-надзорных функций: - обеспечить осуществление закупок в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами, правовыми актами в пределах своих полномочий; - обеспечить мониторинг закупок товаров, работ, услуг для нужд учреждений, подведомственных Комитету лесного хозяйства Московской области с целью исключения факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции; - осуществлять ротацию комиссии по рассмотрению заявок участников закупки; - проводить внутренний контроль на предмет типовых нарушений в сфере закупок с целью их недопущения; - осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан. В ходе плановых и внеплановых проверок деятельности ГКУ МО "Мособллес" и его филиалов, ГАУ МО "Центрлесхоз" проведение мероприятий, направленных на выявление и предотвращение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, в том числе незаконного привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, лоббирования интересов третьих лиц.	- сектор по взаимодействию со средствами массовой информации; - контрольно-ревизионный отдел; - отдел закупок; - управление судебного обеспечения и по работе с территориями	постоянно в течение года
3.	Незамедлительное направление в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений в Комитете и учреждениях, подведомственных Комитету, а также о фактах проверок и процессуальных действий, проводимых правоохранительными органами в отношении всех категорий работников Комитета, учреждений подведомственных Комитету.	- контрольно-ревизионный отдел; - управление судебного обеспечения и по работе с территориями; - управление делами; - отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
4.	Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
5.	Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Комитета, деятельность которых связана с коррупционными рисками, и при необходимости подготовка предложений для внесения изменений в Перечень функций Комитета при реализации, которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков. Актуализация перечней: должностей государственной гражданской службы Московской области в Комитете лесного хозяйства Московской области, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. должностей государственной гражданской службы Московской области в Комитете лесного хозяйства Московской области, при замещении которых государственным гражданским служащим Московской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
6.	Обеспечение в подведомственных Комитету лесного хозяйства Московской области ГАУ МО "Центрлесхоз", ГКУ МО "Мособллес" принятия мер по предупреждению коррупции, включая введение элементов корпоративной культуры, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов.	- управление делами	в течение года
7.	Организация работы по представлению государственными гражданскими служащими Комитета лесного хозяйства Московской области (согласно установленному перечню должностей) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Проверка их достоверности и полноты заполнения в соответствии с законодательством.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	до 30.04.2020
8.	Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации при приеме на государственную гражданскую службу Московской области в Комитет лесного хозяйства Московской области.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
9.	Организация деятельности аттестационной, конкурсной комиссий и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете лесного хозяйства Московской области, и урегулированию конфликта интересов, образованных в Комитете лесного хозяйства Московской области, с обязательным участием представителей Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области, независимых экспертов и представителей Общественного лесного совета Московской области.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
10.	Информационное взаимодействие с федеральной государственной информационной системой "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".	- отдел государственной гражданской службы и кадров; - отдел информационных технологий	постоянно в течение года
11.	Осуществление при приеме на государственную гражданскую службу в Комитет лесного хозяйства Московской области следующих мероприятий: - ознакомление с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области по вопросам противодействия коррупции. - разъяснение основных обязанностей, запретов, ограничений, требований к служебному поведению, которые необходимо соблюдать государственному гражданскому служащему Московской области в целях противодействия коррупции.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
12.	Информирование государственных гражданских служащих в случае их увольнения с государственной гражданской службы Московской области о необходимости соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы в части соблюдения, установленных для них запретов (ограничений) при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Московской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
13.	Проведение анализа полученных сообщений от работодателей о заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Московской области в Комитете лесного хозяйства Московской области.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
14.	Проведение семинаров с руководителями структурных подразделений по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, правоприменительной практики, усиления контроля за действиями и поведением государственных гражданских служащих Комитета, предупреждения и раннего выявления возможных негативных проявлений со стороны государственных гражданских служащих, формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, укреплению доверия к власти.	- управление делами; - отдел государственной гражданской службы и кадров	в течение года
15.	Организация работы по представлению руководителями учреждений, подведомственных Комитету лесного хозяйства Московской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	до 30.04.2020 г.
16.	Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Комитета лесного хозяйства Московской области.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	в течение года
17.	Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Комитета лесного хозяйства Московской области запретов, ограничений и требований, установленных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, в т.ч. касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы; привлечение таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
18.	Организация регистрации и проверки: - уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Московской области к совершению коррупционных правонарушений; - сообщений государственными гражданскими служащими Комитета лесного хозяйства Московской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	по мере поступлении уведомлений
19.	Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Комитета, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействия коррупции. Организация обучения государственных гражданских служащих Комитета, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	- отдел государственной гражданской службы и кадров	в течение года
20.	Осуществление мониторинга нормативных правовых актов Московской области, касающихся деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области, на предмет их соответствия федеральному законодательству и законодательству Московской области с целью устранения выявленных нарушений; - выявление факторов (в том числе коррупциогенных), снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области; - подготовка предложений и проектов, соответствующих нормативных правовых актов для приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Московской области, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции.	- руководители структурных подразделений - управление делами	постоянно в течение года
21.	Проведение правовой экспертизы нормативных актов в Комитете лесного хозяйства Московской области в целях оперативного выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения, а также повышения эффективности правоприменения.	- управление делами	постоянно в течение года
22.	Анализ вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных им учреждений и унитарных предприятий, их должностных лиц, касающихся деятельности Комитета лесного хозяйства Московской области, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.	- управление судебного обеспечения и по работе с территориями;	постоянно в течение года
23.	Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также проектов соглашений (договоров), заключаемых Правительством Московской области, не носящих нормативный характер, структурных подразделениях Комитета лесного хозяйства Московской области	- управление делами	постоянно в течение года
24.	Осуществление контроля за своевременным прохождением проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, в порядке, установленном Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области"	- управление делами	постоянно в течение года
25.	Анализ публикаций в средствах массовой информации (в т.н. социальных сетей, блогосферы и web-форумов) о коррупционных правонарушениях в Комитете лесного хозяйства Московской области, организация проверок указанных фактов и принятие соответствующих мер по результатам проверок.	- сектор по взаимодействию со средствами массовой информации; - отдел государственной гражданской службы и кадров; - управление делами	постоянно в течение года
26.	Взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции.	- контрольно-ревизионный отдел; - управление делами; - управление судебного обеспечения и по работе с территориями; - отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
27.	Обеспечение актуализации информации на стенде и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.	- сектор по взаимодействию со средствами массовой информации; - отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
28.	Обеспечение своевременности и полноты размещения информации о деятельности Комитета на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.	- руководители структурных подразделений - сектор по взаимодействию со средствами массовой информации	постоянно в течение года
29.	Информирование населения о предстоящих мероприятиях и по результатам проведения контрольных мероприятий на сайтах Комитета, ГКУ МО "Мособллес" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Новости".	- управление судебного обеспечения и по работе с территориями; - сектор по взаимодействию со средствами массовой информации	постоянно в течение года
30.	Размещение информации о результатах проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и частных предпринимателей на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Контрольно-надзорная деятельность".	управление судебного обеспечения и по работе с территориями; - сектор по взаимодействию со средствами массовой информации	Ежегодно, 2 раза в год
31.	Обеспечение работы "горячих линий", "телефонов доверия", "интернет-приемных" на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Комитета с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями и получения информации о выявлении признаков коррупционных правонарушений.	- управление делами; - сектор по взаимодействию со средствами массовой информации; - отдел информационных технологий	в течение года
32.	Размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера председателя Комитета лесного хозяйства Московской области, первого заместителя председателя Комитета лесного хозяйства Московской области и заместителей председателя Комитета лесного хозяйства Московской области, генерального директора ГКУ МО "Мособллес", генерального директора ГАУ МО "Центрлесхоз".	- отдел государственной гражданской службы и кадров; - сектор по взаимодействию со средствами массовой информации	до 15.05.2020
33.	Размещение информации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационном стенде о подтвердившихся фактах коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими Комитета, а также мерах, направленных на устранение последствий коррупционных правонарушений.	- отдел государственной гражданской службы и кадров; - сектор по взаимодействию со средствами массовой информации	постоянно в течение года
34.	Обеспечение взаимодействия с общественными объединениями и общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в Московской области.	- руководство Комитета; - управление делами; - управление судебного обеспечения и по работе с территориями; - отдел охраны лесов; - отдел землепользования и государственного лесного реестра; - сектор по взаимодействию со средствами массовой информации;	постоянно в течение года
35.	Привлечение в ряды общественных инспекторов по охране окружающей среды (общественных лесных инспекторов Московской области) граждан, представителей общественных организаций, органов местного самоуправления поселений.	- управление судебного обеспечения и по работе с территориями	постоянно в течение года
36.	Организация личного приема в общественных приемных органов местного самоуправления.	- управление судебного обеспечения и по работе с территориями; - отдел информационных технологий	ежемесячно, в соответствии с утвержденным Правительством Московской области графиком
37.	Контроль за актуализацией сведений, содержащихся в личных делах государственных гражданских служащих Комитета лесного хозяйства Московской области, в том числе в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	постоянно в течение года
38.	Подготовка проекта Плана противодействия коррупции в Комитете лесного хозяйства Московской области на 2021 год. Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта Плана противодействия коррупции в Комитете лесного хозяйства Московской области на 2020 год. Утверждение Плана противодействия коррупции в Комитете лесного хозяйства Московской области на 2020 год.	- отдел государственной гражданской службы и кадров	декабрь 2020 года - январь 2021 года