Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 30 декабря 2019 г. N 1274 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 30 декабря 2019 г. N 1274
"Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.

2. Признать утратившими силу с 01.01.2020:

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.05.2011 N 464 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения";

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 05.06.2012 N 430 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.05.2011 N 464";

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 15.04.2013 N 347 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.05.2011 N 464";

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2016 N 1134 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.05.2011 N 464";

- постановление администрации городского округа город Воронеж от 10.12.2018 N 795 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.05.2011 N 464".

3. Настоящее постановление применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Тимофеева Ю.В.

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

Утвержден
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 30.12.2019 N 1274

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного, муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж (далее - План, учреждение), его обособленного (структурного) подразделения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета, оказывающего муниципальные услуги (выполняющего работы) в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденным учреждению, при принятии учреждением, его создавшим (далее - головное учреждение), решения об утверждении Плана обособленному подразделению (далее - подразделение).

1.2. Подготовка Плана осуществляется в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 N 186н (далее - Требования), и настоящим Порядком.

1.3. План составляется и утверждается на финансовый год в случае, если решение о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

При принятии учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, показатели Плана утверждаются на период, превышающий указанный срок.

1.4. План составляется по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до двух знаков после запятой.

2. Сроки и порядок составления Плана (внесения изменений в План)

2.1. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств. План составляется по форме в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении к Требованиям, на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат в соответствии с главой III Требований.

Учреждение (подразделение) вправе формировать дополнительные обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, отраженных в разделе III Требований. Расчет расходов (за исключением расходов на закупку товаров, работ, услуг) осуществляется раздельно по источникам их финансового обеспечения.

2.2. Учреждение (подразделение) составляет проект Плана при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период) в сроки, установленные распоряжением администрации городского округа город Воронеж об организации мероприятий по разработке проекта бюджета городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и на плановый период.

2.3. Проект Плана составляется:

2.3.1. С учетом планируемых объемов поступлений:

- субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

- субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);

- грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);

- иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного муниципального задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках муниципального задания;

- доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения.

2.3.2. С учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.

Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением) исходя из представленной структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, информации о планируемых к предоставлению из бюджета городского округа город Воронеж объемах субсидий.

2.4. Учреждение, имеющее обособленное(ые) подразделение(я), формирует проект Плана учреждения на основании проекта Плана головного учреждения, сформированного без учета обособленных подразделений, и проекта(ов) Плана(ов) обособленного(ых) подразделения(й) без учета расчетов между головным учреждением и обособленным(и) подразделением(ями).

2.5. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются учреждением (подразделением) по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации, в соответствии с пунктом 11 Требований, с дополнительной детализацией по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации операций сектора государственного управления и (или) кодам иных аналитических показателей.

2.6. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:

2.6.1. Использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений.

2.6.2. Изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

- изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

- изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

- изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

- поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

- увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении.

2.6.3. Проведением реорганизации учреждения.

2.7. В целях внесения изменений составляется новый План, показатели которого после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.

2.8. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана.

2.9. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Порядка, показатели Плана формируются в соответствии с пунктом 16 Требований в течение 10 рабочих дней после завершения реорганизации.

3. Сроки и порядок утверждения Плана

3.1. После утверждения решения о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План при необходимости уточняется учреждением (подразделением). Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3.2. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные,- руководителем учреждения (подразделения) или уполномоченным им лицом, главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.

3.3. К Плану прилагаются обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям и по выплатам, использованные при его формировании, являющиеся его неотъемлемой частью.

3.4. План автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения, копия которого представляется в структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении учреждения.

План бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем бюджетного учреждения по согласованию со структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.

3.5. Учреждение, имеющее обособленное(ые) подразделение(я), на основании Плана, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, утверждает План головного учреждения без учета обособленного(ых) подразделения(ий) и План для каждого обособленного подразделения, включающие показатели расчетов между головным учреждением и обособленным(и) подразделением(ями).

3.6. План головного учреждения и обособленных подразделений (План головного учреждения и обособленных подразделений с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения (уполномоченным им лицом) не позднее одного месяца после официального опубликования решения о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

3.7. Утвержденный План (План с учетом изменений) размещается учреждением на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

И.о. руководителя управления финансово-бюджетной политики

Е.В. Муромцева