Раздел 4. План мероприятий для достижения целевых показателей Программы

Раздел 4. План мероприятий для достижения целевых показателей Программы

План мероприятий для достижения целевых показателей Программы приведен в таблице N 17.

Таблица N 17

N п/п	Наименование мероприятия, контрольной точки	Срок реализации проекта		Ответственный исполнитель	Характеристика результата
		начало	окончание
1	2	3	4	5	6
1. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры оказания паллиативной медицинской помощи
1.1.	Оптимизация количества паллиативных коек из расчета 1 койка на 10 000 взрослых	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году в субъекте будет функционировать 445 паллиативных коек на 100 000 взрослых
1.2.	Оптимизация количества паллиативных коек из расчета 1 койка на 100 000 детей	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году в субъекте будет функционировать 20 паллиативных коек на 100 000 детей
1.3.	Оптимизация количества коек сестринского ухода для оказания паллиативной медицинской помощи из расчета 1 койка на 10 000 взрослых	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году в субъекте будет функционировать 615 коек сестринского ухода на 100 000 взрослых
1.4.	Создание отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи (бригад из расчета 1 на 100 000 взрослых)	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году в субъекте будет функционировать 18 выездных патронажных бригад на 100 000 взрослых
1.5.	Создание отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи (бригад из расчета 1 на 20 000 детского сельского населения)	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году в субъекте будет функционировать 1 выездная патронажная бригада на 20 000 детского сельского населения
1.6.	Создание отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи (бригад из расчета из расчета 1 на 50 000 детского городского населения)	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году в субъекте будет функционировать 1 выездная патронажная бригада на 50 000 детского городского населения
1.7.	Создание координационного центра по оказанию ПМП	1 января 2020 г.	31 декабря 2021 г.	минздрав РО	к 2024 году в субъекте будет функционировать координационный центр
2. Мероприятия по кадровому обеспечению организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь
2.1.	Мониторинг потребности субъекта в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации с учетом реальной потребности субъекта в медицинских кадрах, участвующих в оказании паллиативной медицинской помощи взрослым и детям	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	обеспечение высококвалифицированными кадрами медицинских учреждений субъекта при рациональном использовании финансовых средств, устранение кадрового дефицита медицинских работников соответствующей специальности и квалификации
2.2.	Обучение персонала фельдшерско-акушерских пунктов и врачей общей практики оказанию паллиативной медицинской помощи, применению наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО, государственные бюджетные образовательные учреждения среднего профессионального образования Ростовской области	к 2024 году будет обучено персонала: фельдшерско-акушерских пунктов (1050 человек); врачей общей практики (140 человек)
2.3.	Укомплектованность кадрами медицинских организаций, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО, муниципальные образования	к 2024 году укомплектованность кадрами достигнет 90 процентов
3. Мероприятия по повышению качества и доступности обезболивания, в том числе повышение доступности лекарственных препаратов для лечения болевого синдрома
3.1.	Ежегодное формирование сводной заявки на получение наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, обеспечивающей возможность достижения расчетного уровня обезболивания	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	будут утверждаться сводные заявки на получение наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов по состоянию на следующий год
3.2.	Информирование граждан о ПМП: трансляция просветительских программ / передач для населения с использованием местных каналов телевидения на тему обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи; публикации материалов в местной печати соответствующей тематики; размещение доступной справочной информации, информационных стендов с информацией в медицинских учреждениях о возможности обслуживания на дому граждан, страдающих неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями, нуждающихся в обезболивании, в том числе наркотическими лекарственными препаратами, постороннем уходе, о порядке получения медицинских изделий пациентами, нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи на дому	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	будут созданы и переданы в эфир 3 программы по информированию граждан по маршрутизации при оказании ПМП, по алгоритму постановки на учет, получению помощи и выписки обезболивающих препаратов; опубликовано 50 статей по информированию граждан по маршрутизации при оказании ПМП, по алгоритму постановки на учет, получению помощи и выписки обезболивающих препаратов; 100 процентов поликлиник от общего числа поликлиник имеют информационные стенды о возможности обслуживания на дому граждан, страдающих неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями, нуждающихся в постороннем уходе, наблюдении среднего медицинского персонала, о механизме получения медицинских изделий пациентами, нуждающимися в оказании ПМП в домашних условиях
3.3.	Обеспечение наличия в субъекте аптечных организаций, осуществляющих изготовление неинвазивных форм наркотических и психотропных лекарственных препаратов, в том числе применяемых у детей	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году между медицинскими организациями и аптечными организациями будет заключено 183 договора на изготовление неинвазивных форм наркотических и психотропных лекарственных препаратов, в том числе применяемых у детей
3.4.	Организация в каждой административно-территориальной единице субъекта точки отпуска (аптечные и медицинские организации) физическим лицам наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, имеющих соответствующие лицензии, предусмотренные законодательством Российской Федерации	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году в каждой административно-территориальной единице субъекта (55) будут организованы точки отпуска физическим лицам наркотических и психотропных лекарственных препаратов, имеющих соответствующие лицензии, предусмотренные законодательством Российской Федерации
3.5.	Обеспечение постоянного роста и 100-процентной выборки наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	ежегодно будет увеличиваться и обеспечиваться 100-процентная выборка наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью
3.6.	Обеспечение наличия в аптечных и медицинских организациях полной линейки зарегистрированных в Российской Федерации наркотических лекарственных препаратов и лекарственных препаратов во всех лекарственных формах и дозировках	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	к 2024 году 100 процентов аптечных и медицинских организаций будут иметь полную линейку зарегистрированных в Российской Федерации наркотических лекарственных препаратов и лекарственных препаратов во всех лекарственных формах и дозировках
3.7.	Совершенствование маршрутизации пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, с хроническим болевым синдромом	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	будут утверждены и внедрены необходимые протоколы
3.8.	Совершенствование маршрутизации пациентов, с хроническим болевым синдромом, нуждающихся в применении интервенционных методик обезболивания, в том числе регионарной анестезии, деинервационных технологий и так далее	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	будут утверждены и внедрены необходимые протоколы
3.9.	Внедрение в медицинских организациях, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, системы контроля эффективности лечения болевого синдрома	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	функционирует система контроля эффективности лечения болевого синдрома
3.10.	Внедрение протоколов применения современных способов лечения болевого синдрома с расширением возможностей интервенционного лечения, продленных регионарных и системных методик, расширение способов доставки анальгетика, оснащенность выездных патронажных бригад укладками	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	будут утверждены и внедрены необходимые протоколы
3.11.	Внедрение в каждой медицинской организации, оказывающей паллиативную медицинскую помощь, протоколов оценки побочных эффектов применения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов их снижения	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	будут утверждены и внедрены необходимые протоколы
4. Мероприятия по оснащению медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь
4.1.	Обеспечение фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий укладками для оказания паллиативной первичной медицинской помощи	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	в 2024 году оснащенность укладками достигнет 100 процентов
5. Мероприятия по совершенствованию внутреннего контроля качества оказания паллиативной медицинской помощи
5.1.	Разработка и внедрение системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам при оказании паллиативной медицинской помощи на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	будет внедрена система внутреннего контроля качества
5.2.	Разбор клинических случаев (откуда перевели пациента, пролежни, болевой синдром, оценка боли, досуточной летальности в стационаре, оказывающем паллиативную медицинскую помощь, жалоб и так далее)	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	повышение качества оказания медицинской помощи пациентам при оказании ПМП; повышение квалификации медицинских работников; разобрано 12 клинических случаев ежегодно
6. Мероприятия по развитию системы учета и мониторинга пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи
6.1.	Создание единой базы данных (электронных реестров) пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, интеграция в единую информационную систему здравоохранения субъекта	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	будут созданы электронные реестры пациентов, нуждающихся в ПМП
7. Мероприятия, направленные на совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, волонтерских (добровольческих) и религиозных организаций
7.1.	Внедрение программы взаимодействия медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, с организациями социального обслуживания	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	реализована программа
7.2.	Разработка и внедрение комплексной программы социально-бытовой адаптации пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, и их родственников	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	реализована программа
8. Мероприятия, направленные на совершенствование организации нутритивной поддержки при оказании паллиативной медицинской помощи
8.1.	Внедрение программы по организации нутритивной поддержки при оказании паллиативной медицинской помощи взрослым и детям	1 января 2020 г.	31 декабря 2019 г.	минздрав РО	начало реализации программы
9. Обеспечение возможности оказания телемедицинских консультаций для медицинских организаций субъекта Российской Федерации, оказывающих паллиативную медицинскую помощь
9.1.	Организация и обеспечение функционирования телемедицинского центра консультаций	1 января 2020 г.	31 декабря 2020 г.	минздрав РО	будет организован и оборудован телемедицинский центр на базе ГБУ РО "ОДКБ" г. Ростова-на-Дону
10. Автоматизация деятельности медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь
10.1.	Разработка и реализация плана мероприятий по внедрению информационных технологий в деятельность медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, при исполнении требований по унификации ведения электронной медицинской документации и справочников	1 января 2020 г.	31 декабря 2024 г.	минздрав РО	оперативное получение и анализ данных по маршрутизации пациентов и управление потоками пациентов при оказании паллиативной медицинской помощи населению. Формирование механизма мультидисциплинарного контроля для анализа предоставляемых данных медицинскими организациями; внедрение механизмов обратной связи и информирование об их наличии пациентов посредством сайта учреждения, инфоматов; создание информационных систем, включая автоматизированное управление процессами качества оказания паллиативной медицинской помощи; создание специализированных вертикально интегрированных медицинских информационных систем по профилю "Паллиативная медицинская помощь"; создание телемедицинских систем для улучшения качества оказания паллиативной медицинской помощи на дому; разработан план мероприятий по внедрению информационных технологий в деятельность медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь; оперативное получение и анализ данных по маршрутизации пациентов и управлению потоками пациентов реализовано на региональном информационном ресурсе по информационному сопровождению застрахованных лиц; создана специализированная вертикально интегрированная медицинская информационная система по профилю "Паллиативная медицинская помощь" как компонент региональной ЕГИСЗ

Примечание.

Список используемых сокращений:

АНО ДО - автономная некоммерческая организация дополнительного образования;

АНО ДПО - автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования;

ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;

г. - город;

г/л - грамм на литр;

ГБОУ ДПО РО - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области;

ГБУ РО - государственное бюджетное учреждение Ростовской области;

ГКУЗ РО "ДРС N 4" г. Ростов-на-Дону - государственное казенное учреждение здравоохранения Ростовской области "Дом ребенка N 4 специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", г. Ростова-на-Дону;

ЕГИСЗ - единая государственная информационная система в сфере здравоохранения;

ИВЛ - искусственная вентиляция легких;

ИПК - институт повышения квалификации;

минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;

Минздрав России - Министерство здравоохранения Российской Федерации;

ОДКБ - областная детская клиническая больница;

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

ПМП - паллиативная медицинская помощь;

Ростовстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

ЧОУ ДПО - частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования;

ЧУ ДПО - частное учреждение дополнительного профессионального образования;

ЮФО - Южный федеральный округ.