Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия от 8 октября 2019 г. N 34-т "Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований законодательства в области государственного регулирования и контроля цен (тарифов)"

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях реализации целевой модели "Осуществление контрольно - надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р, приказываю:

1. Утвердить руководство по соблюдению обязательных требований законодательства в области государственного регулирования и контроля цен (тарифов).

2. Курирующим начальникам отделов обеспечить актуализацию руководств по соблюдению обязательных требований законодательства в области государственного регулирования и контроля цен (тарифов) на сайте Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия А.А. Волкова.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Начальник

А.В. Рязанов

Руководство
по соблюдению обязательных требований в области государственного регулирования и контроля цен (тарифов)
(утв. приказом Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия от 8 октября 2019 г. N 34-т)

Законодательство	Представляемая (раскрываемая) информация	Срок	Ответственность
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ (подача документов для установления тарифов, стандарты раскрытия информации)
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075, Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г N 1075)	Предложения об установлении цен тарифов и заявление о выборе метода регулирования тарифов (корректировка долгосрочных тарифов). Документы и материала в соответствии с Правилами регулирования. В случае применения в отношении регулируемой организации метода обеспечения доходности инвестиционного капитала, метода индексации установленных тарифов или метода сравнения аналогов. Для организации, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, представляют необходимые документы и информацию не позднее 1 ноября текущего года. При этом взимание платы за предоставленные коммунальные услуги в отсутствии утвержденного тарифа является незаконным (взимание плата без установленных в законном порядке тарифов является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.6 КоАП РФ).	До 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования (п. 13 Правил регулирования) Заявление о выборе метода регулирования тарифов представляется в орган регулирования до 1 мая последнего года долгосрочного периода регулирования.).	Ст. 19.7.1 КоАП РФ Ст. 14.6 КоАП РФ (ч. 1 - завышение регулируемых тарифов, ч. 2 - занижение регулируемых тарифов, взимание платы без установленных тарифов)
	В случае если в ходе анализа представленных регулируемыми организациями предложений об установлении цен (тарифов) возникнет необходимость уточнения предложения об установлении цен (тарифов), орган регулирования запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные регулируемой организацией расходы в предыдущем периоде регулирования, и копии договоров, указанных в подпункте "к" пункта 16 Правил (п. 20 Правил).	Срок представления сведений определяется органом регулирования, но не может быть менее 7 рабочих дней. Запрос дополнительных сведений не влечет принятия органом регулирования решения об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов), о приостановлении, продлении рассмотрения или прекращении рассмотрения указанного дела.	Ст. 19.7.1 КоАП РФ
Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (Стандарты)	Информация, указанная в п. п. 16 и 25 Стандартов. Информация, указанная в п. п. 19-21 ПП РФ Информация, указанная в п. 24 Стандартов. Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.	Информация раскрывается в порядке определенном п. 3 Стандартов . Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифов на очередной период регулирования (п. 29 Стандартов) Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящего документа регулирования (п. 29 Стандартов) Подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года. Раскрывает информацию, указанную в пунктах 19 - 21 Стандартов, за исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 Стандартов, не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.	Выдача обязательных для исполнения предписаний. Ст. 19.5 ч. 5 КоАП РФ (в части неисполнения выданного предписания об устранении нарушений) Ст. 19.8.1. КоАП РФ
	Информация, указанная в подпункте "з" пункта 21 Стандартов Информация, указанная в пункте 22 Стандартов Информация, указанная в пунктах 26 и 27 Стандартов	Раскрывается в течение 10 календарных дней со дня принятия РСТ Республики Мордовия решения о внесении изменений в инвестиционную программу. Раскрывается ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Раскрывается в течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в РСТ Республики Мордовия.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ (подача документов для установления тарифов, стандарты раскрытия информации)
Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановление Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"	Предложения об установлении цен тарифов и о выборе метода регулирования тарифов (корректировка долгосрочных тарифов). Для организации, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, представляют необходимые документы и информацию не позднее 1 ноября текущего года. При этом взимание платы за предоставленные коммунальные услуги в отсутствии утвержденного тарифа является незаконным (взимание плата без установленных в законном порядке тарифов является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.6 КоАП РФ).	До 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования (п. 14 Правил регулирования)	Ст. 19.7.1 КоАП РФ Ст. 14.6 КоАП РФ (ч. 1 - завышение регулируемых тарифов, ч. 2 - занижение регулируемых тарифов, взимание платы без установленных тарифов)
	В случае если в ходе анализа представленных регулируемыми организациями предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов, орган регулирования тарифов запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные регулируемой организацией расходы в предыдущем периоде регулирования	Срок представления сведений определяется органом регулирования тарифов, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию.	Ст. 19.7.1 КоАП РФ
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. N 6"О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (Стандарты)	Информация, указанная в пунктах 15, 23, 24, 36,44,45 Стандартов Информация, указанная в пунктах 18 - 20, 39-41 Стандартов Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, информацию, указанную в пунктах 18 - 20, 39-41 за исключением информации, указанной в подпункте "з" пунктов 20 и 41 Стандартов Информация, указанная в подпункте "з" пунктов 20 и 41 Стандартов Информация, указанная в пунктах 21 и 42 Стандартов Информация, указанная в пунктах 25, 26, 46, 47 Стандартов	Информация раскрывается в порядке определенном п. 3 Стандартов . Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня принятия РСТ Республики Мордовия решения об установлении тарифов на очередной период регулирования Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 20 и подпункте "з" пункта 41 Стандартов Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы. Раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня принятия РСТ Республики Мордовия решения о внесении изменений в инвестиционную программу. Раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация Раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в РСТ Республики Мордовия.	Выдача обязательных для исполнения предписаний Ст. 19.5 ч. 5 КоАП РФ (в части неисполнения выданного предписания об устранении нарушений) Ст. 19.8.1. КоАП РФ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ (подача документов для установления тарифов, стандарты раскрытия информации)
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановление Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (с изменениями и дополнениями) Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 484)	Предложение об установлении тарифов. Для организации, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, представляют необходимые документы и информацию не позднее 1 ноября текущего года. При этом взимание платы за предоставленные коммунальные услуги в отсутствии утвержденного тарифа является незаконным (взимание плата без установленных в законном порядке тарифов является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.6 КоАП РФ).	До 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования	Ст. 19.7.1 КоАП РФ Ст. 14.6 КоАП РФ (ч. 1 - завышение регулируемых тарифов, ч. 2 - занижение регулируемых тарифов, взимание платы без установленных тарифов)
	В случае если в ходе анализа представленных предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов, орган регулирования запрашивает дополнительные сведения, в том числе сведения, подтверждающие фактически понесенные регулируемой организацией расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений определяется органом регулирования, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию.	Срок представления сведений определяется органом регулирования тарифов, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию	Ст. 19.7.1 КоАП РФ
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2016 г. N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами"	Информация, указанная в п. 18 Стандартов Информация, указанная в п. 13 Стандартов Информация, указанная в п.п. "а" - "г", "д" и "ж" п. 16 Стандартов Информация, указанная в п. 15, пп. "д" и "е", п. 16 Информация, указанная в п. 12, п. 17 Стандартов	Раскрывается в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении предельных тарифов на очередной расчетный период регулирования Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня утверждения инвестиционной программы (согласно п. 23 Стандартов раскрытия) Раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы Раскрывается вновь созданными организациями - не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации организации	Выдача обязательных для исполнения предписаний Ст. 19.5 ч. 5 КоАП РФ (в части неисполнения выданного предписания об устранении нарушений) Ст. 19.8.1. КоАП РФ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА (подача документов для установления тарифов, стандарты раскрытия информации)
ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ, Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике; Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике; (утв. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике")	Предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, с прилагаемыми обосновывающими материалами (п. 12 Правил регулирования) Предоставление территориальными сетевыми организациями в орган регулирования тарифов сведений о расходах на строительство объектов электросетевого хозяйства для целей технологического присоединения и для целей реализации иных мероприятий инвестиционной программы, о расходах на выполнение мероприятий по технологическому присоединению... (п. 87 Основ ценообразования)	До 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования Не позднее 1 ноября текущего года	Ст. 19.7.1 КоАП РФ Ст. 14.6 КоАП РФ (ч. 1 - завышение регулируемых тарифов, ч. 2 - занижение регулируемых тарифов, взимание платы без установленных тарифов)
	В случае если в ходе анализа представленных организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, предложений об установлении цен (тарифов) возникнет необходимость уточнений предложений либо их обоснований, регулирующий орган запрашивает дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним (п. 19 Правил регулирования ).	Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют материалы в течение 7 дней со дня поступления запроса.	Ст. 19.7.1 КоАП РФ
Постановление Правительства РФ от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Стандарты)	Информация, указанная в п. 12 Стандартов Сетевые организации Информация, указанная в п. 19 Стандартов Гарантирующие поставщики Информация указанная в п. 45 Стандартов Информация указанная в п. 46 Стандартов Информация указанная в п. 49 Стандартов	Информация раскрывается в порядке определенном п. 3 Стандартов Информация раскрывается в сроки, указанные в п.п. 15-18 Стандартов Информация раскрывается в сроки, указанные в п.п. 20-29 Стандартов Информация раскрывается в сроки, указанные в п. 47 Стандартов Информация раскрывается в сроки, указанные в п. 48 Стандартов Информация раскрывается в сроки, указанные в п.п. 50-53 Стандартов	Выдача обязательных для исполнения предписаний Ст. 19.5 ч. 5 КоАП РФ (в части неисполнения выданного предписания об устранении нарушений)