Резолюция Совета Министров Союзного государства Беларуси и России от 19 ноября 2019 г. N 7 "О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства"

1. Принять к сведению информацию Постоянного Комитета Союзного государства о ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства (прилагается).

Снять с контроля поручения Совета Министров Союзного государства, перечисленные в пунктах 2, 7 - 10, 12, 16 - 18, 20 - 21, 23 согласно приложению.

2. Республиканским органам государственного управления Республики Беларусь и федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации продолжить работу по выполнению решений Совета Министров Союзного государства.

Председатель Совета Министров Союзного государства

Д. Медведев

Приложение
к резолюции Совета Министров
Союзного государства
от 19 ноября 2019 г. N 7

Информация
о ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства

N п/п	Содержание поручения	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ход выполнения
Постановление Совета Министров Союзного государства от 21 октября 2014 г. N 31 "Об имуществе, созданном и (или) приобретенном за счет средств бюджета Союзного государства, и о приостановлении действия отдельных постановлений Совета Министров Союзного государства"
1.	Осуществлять обмен данными об имуществе, созданном (создаваемом) и (или) приобретенном (приобретаемом) в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, за исключением объектов интеллектуальной собственности (подпункт 1.2 пункта 1 постановления)	ежегодно до 1 декабря, начиная с 2015 года	Постоянный Комитет Союзного государства совместно с Росимуществом и Госкомимуществом Беларуси	На исполнении. Постоянным Комитетом Союзного государства ежегодно совместно с Росимуществом и Госкомимуществом Беларуси осуществляется обмен данными об имуществе, созданном (создаваемом) и (или) приобретенном (приобретаемом) в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства. Предлагается оставить на контроле.
Резолюция Совета Министров Союзного государства от 29 сентября 2015 г. N 12 "О ходе выполнения решений органов Союзного государства"
2.	Ускорить внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка обособленного учета в Российской Федерации имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства" (пункт 3 резолюции)	не установлен	Минэкономразвития России	Выполнено. Правительством Российской Федерации принято постановление от 29 июня 2019 г. N 841 "Об организации обособленного учета имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, и о внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", устанавливающее правовые и организационные основы осуществления Росимуществом обособленного учета соответствующего имущества в Российской Федерации. Предлагается снять с контроля.
3.	Рассмотреть возможность создания единой системы учета имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, за счет средств бюджета Союзного государства и внести в установленном порядке соответствующие предложения на рассмотрение Совета Министров Союзного государства (пункт 5 резолюции)	не установлен	Росимущество, Госкомимущество Беларуси совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами России и Беларуси	На исполнении. Пунктом 1.5 Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на 2018 - 2022 годы, утвержденных постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства от 19 июня 2018 г. N 3, предусмотрена разработка нормативных правовых актов, связанных с вопросами создания, учета и распоряжения имуществом в Союзном государстве, срок выполнения - 2020 - 2022 годы. 29 июня 2019 г. принято постановление Правительства Российской Федерации N 841 "Об организации обособленного учета имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, и о внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом". Постановление вступает в силу 2 января 2020 г. В настоящее время Росимущество осуществляет доработку программного обеспечения автоматизированной системы учета в целях обособленного учета имущества, подлежащего учету в Российской Федерации. Предлагается оставить на контроле.
Резолюция Совета Министров Союзного государства от 30 марта 2017 г. N 5 "О развитии сотрудничества в области повышения квалификации медицинских и фармацевтических кадров и расширении категорий граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации, получающих медицинскую помощь соответственно в Российской Федерации и Республике Беларусь бесплатно"
4.	В целях гармонизации оказания медицинской помощи гражданам России и Беларуси завершить подготовку проекта Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации от 24 января 2006 года и проинформировать Совет Министров Союзного государства о его готовности к подписанию (пункт 2 резолюции)	не установлен	Минздрав России, Минздрав Беларуси	На исполнении. Министерствами здравоохранения России и Беларуси проводится работа по подготовке проекта Протокола о внесении изменений в указанное Соглашение. Предлагается оставить на контроле.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 16 июня 2017 г. N 20 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Союзном государстве"
5.	Совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями Республики Беларусь и Российской Федерации обеспечить реализацию Плана мероприятий в 2017 - 2019 годах и по итогам выполнения доложить на заседании Совета Министров Союзного государства (пункт 3 постановления)	по итогам выполнения	Минэкономики Беларуси, Минэкономразвития России	На исполнении. Сторонами проводится работа по реализации Плана мероприятий по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Союзном государстве на 2017 - 2019 годы. Информация о ходе его выполнения рассмотрена на заседании Совета Министров Союзного государства 13 декабря 2018 г. Министерствами и ведомствами ведется работа по подготовке итогового отчета. Предлагается оставить на контроле.
Резолюция Совета Министров Союзного государства от 16 июня 2017 г. N 7 "О Примерном перечне приоритетных научно-технологических и инновационных программ и проектов Союзного государства для их дальнейшей разработки, утверждения и реализации"
6.	В установленном порядке представлять в Совет Министров Союзного государства для рассмотрения согласованные предложения по обновлению Перечня, поступившие от министерств и ведомств государств-участников (пункт 3 резолюции)	ежегодно во втором полугодии	ГКНТ Беларуси, Минобрнауки России	На исполнении. ГКНТ Беларуси и Минобрнауки России подготовили Примерный перечень приоритетных научно-технологических и инновационных программ и проектов Союзного государства, который находится на согласовании в финансовых и экономических органах Республики Беларусь и Российской Федерации. Предлагается оставить на контроле.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 8 декабря 2017 г. N 38 "Об индикативных балансах топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2018 год"
7.	Подготовить совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями Российской Федерации и Республики Беларусь и представить в Постоянный Комитет Союзного государства для последующего рассмотрения Советом Министров Союзного государства согласованные индикативные балансы топливно-энергетических ресурсов на 2019 год (пункт 2 постановления)	IV квартал 2018 г.	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минэкономики Беларуси	Выполнено. Постановлением Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 23 одобрены 5 индикативных балансов топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2019 год по нефти, бензину автомобильному, дизельному топливу, мазуту топочному, углю. Постановлением Совета Министров Союзного государства от 1 апреля 2019 г. N 3 одобрены индикативные балансы топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2019 год по газу и электрической энергии. Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 8 декабря 2017 г. N 40 "О результатах выполнения Плана мероприятий по формированию и реализации единой структурной промышленной политики в рамках Союзного государства"
8.	Завершить формирование единого каталога товарной продукции Российской Федерации и Республики Беларусь (пункт 3 постановления)	2018 год	Госстандарт Беларуси, Минпром Беларуси, Росстандарт, Минпромторг России	Выполнено. В Постоянный Комитет Союзного государства от Госстандарта Беларуси и Росстандарта поступили необходимые материалы. Единый каталог товарной продукции размещен на сайте Постоянного Комитета Союзного государства. Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 июня 2018 г. N 9 "О прогнозных балансах спроса и предложения по важнейшим видам продукции Союзного государства"
9.	Внести в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства согласованные прогнозные балансы на 2019 год (пункт 3 постановления)	I квартал 2019 г.	Минпромторг России, Минсельхоз России, Минэкономики Беларуси совместно с Минпромом Беларуси, Минсельхозпродом Беларуси и другими заинтересованными министерствами и ведомствами России и Беларуси	Выполнено. Постановлением Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 22 одобрены 2 прогнозных баланса спроса и предложения по важнейшим видам агропродовольственной продукции Союзного государства на 2019 год (мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты), постановлением Совета Министров Союзного государства от 28 сентября 2019 г. N 11 - прогнозные балансы на 2019 год, включающие в себя 17 позиций продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров и агропродовольственной продукции. Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 18 "Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за январь-сентябрь 2018 г."
10.	Продолжить работу по созданию благоприятных условий во взаимной торговле и увеличению российско-белорусского товарооборота, в том числе за счет снятия препятствующих торговле барьеров и ограничений, создания условий равного доступа субъектам хозяйствования на рынки Беларуси и России (пункт 3 постановления)		правительства Республики Беларусь и Российской Федерации	По оперативным данным Белстата, взаимный товарооборот Беларуси и России за январь-август 2019 г. составил 22,7 млрд. долларов США (97,1% к аналогичному периоду 2018 года), поставки из Беларуси в Россию - 8,7 млрд. долларов США (102,1% к аналогичному периоду 2018 года), поставки из России в Беларусь - 14,0 млрд. долларов США (94,2% к аналогичному периоду 2018 года). Проблемные вопросы доступа товаров, работ и услуг на рынки Беларуси и России рассматриваются в рамках деятельности созданных рабочих групп. В период с января по октябрь 2019 г. проведено 7 заседаний рабочих групп по направлениям: импортозамещение и промышленность, взаимная торговля и государственные закупки, сельское хозяйство, строительство, фармацевтика. Информацию о деятельности рабочих групп планируется рассмотреть на очередном заседании Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства. Вопрос об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2018 год и за первое полугодие 2019 г. внесен на очередное заседание Совета Министров Союзного государства. Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 19 "О внесении изменений и дополнений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства "О бюджете Союзного государства на 2018 год" и исполнении бюджета Союзного государства за 2017 год"
11.	В целях более эффективного и полного исполнения бюджета Союзного государства: продолжить работу по оптимизации расходов на проведение мероприятий Союзного государства с учетом приоритетности финансирования мероприятий практического характера; принять меры по усилению координации работы, проводимой государственными заказчиками по планированию, разработке, согласованию и утверждению проектов концепций и программ Союзного государства; о результатах доложить Совету Министров Союзного государства (пункт 2 постановления)	второе полугодие 2019 г.	Постоянный Комитет Союзного государства	На исполнении. Постоянным Комитетом Союзного государства продолжена работа по оптимизации расходов бюджета Союзного государства. Первоочередной задачей 2019 года стала реализация уже принятых решений об утверждении программ и проектов Союзного государства, что обеспечит совершенствование структуры расходной части бюджета. В целях сокращения профицита бюджета уже в 2018 году принято к финансированию 12 совместных программ и 2 проекта Союзного государства, а в 2019 году - еще 2 совместные программы и 1 проект. Исходя из решений высших органов Союзного государства на 2019 год определены приоритеты в сфере управления финансами Союзного государства: финансовое обеспечение научно-технологических программ, нацеленных на создание новых технологий и инновационных продуктов; оптимизация расходов на финансовое обеспечение мероприятий, по которым Советом Министров Союзного государства уже приняты соответствующие решения; обеспечение экономии бюджетных средств за счет повышения качества подготовки конкурсной документации и проведения конкурсных процедур на выполнение работ, оказание услуг по реализации программ, проектов и мероприятий Союзного государства; дальнейшее совершенствование бюджетного процесса Союзного государства. Работа по оптимизации бюджетных расходов ведется также в рамках формирования проекта бюджета на 2020 год. Предлагается оставить на контроле.
Резолюция Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 9 "О ходе выполнения Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на 2018 - 2022 годы"
12.	Продолжить работу по реализации Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на 2018 - 2022 годы и проинформировать в установленном порядке Совет Министров Союзного государства (пункт 2 резолюции)	второе полугодие 2019 г.	республиканские органы государственного управления Республики Беларусь и федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации	Информация по данному вопросу внесена в Совет Министров Союзного государства. Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 22 "О прогнозных балансах спроса и предложения агропродовольственной продукции Союзного государства на 2019 год"
13.	Внести в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства согласованные прогнозные балансы на 2020 год (пункт 3 постановления)	IV квартал 2019 г.	Минэкономики Беларуси, Минсельхозпрод Беларуси, Минсельхоз России Федерации совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации	На исполнении. Российской стороной подготовлены проекты прогнозных балансов на 2020 год по молоку, мясу и сахару и в ближайшее время будут направлены на согласование белорусской стороне. Сторонами проводится работа по согласованию прогнозных балансов промышленной группы на 2020 год для последующего их внесения на рассмотрение Совета Министров Союзного государства. Предлагается оставить на контроле.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 23 "Об индикативных балансах топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2019 год"
14.	Внести в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства согласованные индикативные балансы топливно-энергетических ресурсов на 2020 год (пункт 3 постановления)	IV квартал 2019 г.	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минэкономики Беларуси совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации	На исполнении. Предложения по индикативным балансам на 2020 год находятся в стадии согласования. Предлагается оставить на контроле.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 25 "Об итогах выполнения программы Союзного государства "Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли" ("Мониторинг-СГ")"
15.	Представить в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства информацию о внедрении результатов, полученных в ходе выполнения Программы (пункт 4 постановления)	второе полугодие 2020 г.	Государственная корпорации по космической деятельности "Роскосмос", Национальная академия наук Беларуси	На исполнении. Ведется работа по подготовке информации о внедрении результатов, полученных в ходе выполнения Программы, для рассмотрения на заседании Совета Министров Союзного государства во втором полугодии 2020 г. Предлагается оставить на контроле.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 26 "О концепции научно-технической программы Союзного государства "Разработка, модернизация и гармонизация нормативного, организационно-методического и аппаратно-программного обеспечения целевого применения космических систем дистанционного зондирования Земли России и Беларуси" ("Интеграция-СГ")"
16.	Государственному заказчику-координатору совместно с государственным заказчиком Программы в установленном порядке подготовить и внести проект Программы в Совет Министров Союзного государства для рассмотрения и утверждения (пункт 3 постановления)	не установлен	Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", НАН Беларуси	Выполнено. Проект Программы одобрен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2019 г. N 642 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 2307-р. Вопрос о проекте Программы включен в проект повестки очередного заседания Совета Министров Союзного государства. Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 27 "О концепции Программы совместной деятельности России и Беларуси в рамках Союзного государства по защите населения и реабилитации территорий, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС"
17.	Государственному заказчику-координатору совместно с государственными заказчиками Программы в установленном порядке подготовить и внести проект Программы в Совет Министров Союзного государства для рассмотрения и утверждения (пункт 3 постановления)	не установлен	МЧС России совместно с Минсельхозом России, Рослесхозом, Роспотребнадзором, Росгидрометом, МЧС Беларуси, НАН Беларуси	Выполнено. Постановлением Совета Министров Союзного государства от 29 августа 2019 г. N 8 утверждена Программа совместной деятельности России и Беларуси в рамках Союзного государства по защите населения и реабилитации территорий, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Предлагается снять с контроля.
Резолюция Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2018 г. N 16 "О ходе выполнения решений Высшего Государственного Совета Союзного государства от 30 июня 2017 г."
18.	Продолжить работу по выполнению поручений Высшего Государственного Совета Союзного государства и о результатах доложить Совету Министров Союзного государства для последующего информирования Высшего Государственного Совета Союзного государства (пункт 2 резолюции)	не установлен	заинтересованные республиканские органы государственного управления Республики Беларусь и федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации	Вопрос "О ходе выполнения решений Высшего Государственного Совета Союзного государства от 30 июня 2017 г." включен в проект повестки очередного заседания Совета Министров Союзного государства. Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 24 июня 2019 г. N 4 "О ходе выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики государств - участников Договора о создании Союзного государства на 2018 - 2019 годы"
19.	Рекомендовать разработать проект Программы согласованных действий в области внешней политики государств - участников Договора о создании Союзного государства на 2020 - 2021 годы, рассмотреть его на совместном заседании коллегий МИД Беларуси и МИД России и представить на одобрение Совета Министров Союзного государства (пункт 3 постановления)	не установлен	МИД Беларуси, МИД России	На исполнении. Проект Программы согласованных действий в области внешней политики государств - участников Договора о создании Союзного государства на 2020 - 2021 годы планируется подписать в ходе совместного заседания коллегий МИД России и МИД Беларуси 18 ноября 2019 г. в г. Москве и внести на рассмотрение Совета Министров Союзного государства и Высшего Государственного Совета Союзного государства в 2020 году. Предлагается оставить на контроле.
Резолюция Совета Министров Союзного государства от 10 июля 2019 г. N 1 "Об отчете об исполнении бюджета Союзного государства за 2018 год"
20.	В соответствии со статьей 80 Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства, утвержденного Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 г. N 3, направить отчет об исполнении бюджета Союзного государства за 2018 год и проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства об утверждении отчета об исполнении бюджета Союзного государства за 2018 год в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России (пункт 2 резолюции)	не установлен		Выполнено. Отчет об исполнении бюджета Союзного государства за 2018 год направлен в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России (исх. от 10.07.2019 N ДМ-1/04-сг). Предлагается снять с контроля.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 28 сентября 2019 г. N 11 "О прогнозных балансах спроса и предложения по важнейшим видам продукции Союзного государства на 2019 год"
21.	Направить одобренные прогнозные балансы на 2019 год заинтересованным министерствам и ведомствам Республики Беларусь и Российской Федерации для использования в совместной работе (пункт 2 постановления)	не установлен	Постоянный Комитет Союзного государства	Выполнено. Копия постановления Совета Министров Союзного государства от 28 сентября 2019 г. N 11 "О прогнозных балансах по важнейшим видам продукции Союзного государства на 2019 год" направлена Постоянным Комитетом Союзного государства в заинтересованные министерства и ведомства сторон. Предлагается снять с контроля.
22.	Внести в установленном порядке в Совет Министров Союзного государства согласованные прогнозные балансы на 2020 год (пункт 3 постановления)	IV квартал 2019 г.	Минэкономики Беларуси, Минпром Беларуси, Минпромторг России совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации	На исполнении.
Постановление Совета Министров Союзного государства от 21 октября 2019 г. N 15 "О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства "О внесении изменений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 г. N 3 "О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства"
23.	Внести проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства "О внесении изменений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 г. N 3 "О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства" для рассмотрения в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России (пункт 2 постановления)	не установлен		Выполнено. Проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства "О внесении изменений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 3 марта 2015 г. N 3 "О Порядке формирования и исполнения бюджета Союзного государства" направлен в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России (исх. от 01.11.2019 N ГР - 246/04). Предлагается снять с контроля.