Письмо Минфина России от 13 января 2020 г. N 01-02-02/02-669 Об административной ответственности за нарушение сроков принятия решений главными распорядителями средств федерального бюджета и неперечисление остатков субсидий и бюджетных инвестиций юридическими лицами на счета органов Федерального казначейства

Письмо Минфина России от 13 января 2020 г. N 01-02-02/02-669

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо в части необходимости установления административной ответственности за нарушение сроков принятия решений главными распорядителями средств федерального бюджета и неперечисление остатков субсидий и бюджетных инвестиций юридическими лицами на счета органов Федерального казначейства и сообщает.

В настоящее время положениями части 1 статьи 15.15.4 и частями 1 и 1.1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлена административная ответственность для должностных лиц за:

нарушение главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, осуществляющими бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности или предоставляющими бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, бюджетным или автономным учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием (в части переданных им в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полномочий государственного (муниципального) заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности) порядка осуществления бюджетных инвестиций или порядка предоставления бюджетных инвестиций (далее - порядки) либо неисполнение ими решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или решения о предоставлении бюджетных инвестиций;

нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления;

нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка предоставления указанных субсидий либо неисполнение ими решения о предоставлении субсидий.

Кроме того, частью 2 статьи 15.15.4 и частью 2 статьи 15.15.5 КоАП предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц:

за нарушение юридическим лицом, которому предоставлены бюджетные инвестиции, условий их предоставления в размере от 2 до 12 процентов суммы полученной бюджетной инвестиции;

за нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления в размере от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.

Объектный состав вышеперечисленных нарушений, по мнению Минфина России, включает нарушение сроков перечисления остатков субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных юридическим лицам (далее - целевые средства), на счета Федерального казначейства, принятия главными распорядителями бюджетных средств решений об использовании полностью или частично остатков целевых средств, перечисления в доход федерального бюджета остатков целевых средств при отсутствии решений об их использовании, в случае если порядками, установленными в соответствии с положениями статьей 79 и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотрены указанные нормы.

Учитывая изложенное, административная ответственность за нарушение сроков принятия решений главными распорядителями средств федерального бюджета и неперечисление остатков субсидий и бюджетных инвестиций юридическими лицами на счета органов Федерального казначейства действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена.

A.M. Лавров