Определение Верховного Суда РФ от 15 января 2020 г. N 308-ЭС19-24839 по делу N А20-2285/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 января 2020 г. N 308-ЭС19-24839 по делу N А20-2285/2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Кабардино-Балкарской региональной общественной организации в защиту прав граждан "Вольный Аул" (г. Нальчик) на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.09.2019 по делу Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики N А20-2285/2018,

установил:

Кабардино-Балкарская региональная общественная организация в защиту прав граждан "Вольный Аул" (далее - организация "Вольный Аул") обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики к муниципальному казенному учреждению "Управление земельных отношений местной администрации городского образования Нальчик" (далее - учреждение) и Кабардино-Балкарской региональной общественной организации в защиту прав граждан "Нальчик за свои права" (далее - организация "Нальчик за свои права") с требованиями о признании недействительными: аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673 площадью 393 351 кв. м для ведения дачного хозяйства; протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора от 14.12.2017 аренды данного земельного участка; а также договора от 14.12.2017 аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673 площадью 393 351 кв. м, заключенного по результатам аукциона с организацией "Нальчик за свои права", применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено дачное некоммерческое товарищество "Сосруко" (далее - товарищество).

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.09.2018, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2018, с согласия истца в качестве соответчиков привлечены Куготова Б.И., Иванова Д.М.; производство по настоящему делу прекращено. Судебные акты были мотивированы необходимостью привлечения физических лиц соответчиками, поскольку они являются собственниками земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.02.2019 определение от 07.09.2018 и постановление от 29.10.2018 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

При новом рассмотрении дела определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.03.2019 произведена замена выбывшей стороны - учреждения его процессуальным правопреемником - муниципальное казенное учреждение "Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик" (далее - департамент).

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2019 исковые требования организации "Вольный Аул" удовлетворены частично. Суд признал недействительным протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора от 14.12.2017 аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673; аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673 площадью 393 351 кв. м для ведения дачного хозяйства; договор от 14.12.2017 аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673, общей площадью 393 351 кв. м. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.09.2019, решение от 29.03.2019 отменено в части признания недействительными аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673 площадью 393 351 кв. м для ведения дачного хозяйства; протокола от 14.12.2017 рассмотрения заявок на участие в аукционе; договора аренды от 27.12.2017 N 4253-АЗ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673 площадью 393 351 кв. м; в остальной части решение от 29.03.2019 оставлено в силе.

В кассационной жалобе организация "Вольный Аул" ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А20-1155/2018, установив, что на момент рассмотрения заявок послужившее одним из оснований для принятия решения об отказе в допуске истца к участию в аукционе распоряжение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике от 28.11.2017 N 323-р о признании организации "Вольный Аул" экстремистской организацией и ее ликвидации являлось действующим, в судебном порядке недействительным не признано, действия банка о приостановлении операций по расчетному счету указанного лица по названному распоряжению, не оспорены, учитывая также, что на день проведения заседания по рассмотрению заявок на участие в аукционе от 14.12.2017 доказательства внесения задатка от указанной организации отсутствовали, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", статьями 166, 167, пунктом 1 статьи 447, статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.2, пунктом 1 статьи 39.6, статьей 39.11, пунктами 7, 8, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 44 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пунктах 70, 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в удовлетворении требований отказал.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что в настоящее время из земельного участка с кадастровым номером 07:09:0100000:27673 площадью 393 351 кв. м, явившегося предметом аукциона, образовано 350 земельных участков, из которых 349 передано физическим лицам (их семьям) для ведения дачного хозяйства на основании договоров аренды и купли-продажи. При таких обстоятельствах, признание договора аренды от 27.12.2017 N 4253-АЗ исходного земельного участка недействительным и применение последствий недействительности данной сделки в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не повлечет какие-либо прямые последствия для истца, учитывая также, что нарушения при проведении аукциона не установлены.

Суд округа выводы суда апелляционной инстанции поддержал.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Кабардино-Балкарской региональной общественной организации в защиту прав граждан "Вольный Аул" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова