Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
администрации Кольского района
от 23 декабря 2019 г. N 1665
Положение
об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район, городского поселения Кола Кольского района
1. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район, городского поселения Кола Кольского района (далее - Положение):
Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения. Автокатафалк оборудуется приспособлением для погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.
Волеизъявление умершего - пожелание лица о достойном отношении к его телу после смерти, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, связанное с организацией и проведением похорон.
Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, гарантированный законодательством РФ.
Захоронение останков (праха) умерших или погибших (далее - захоронение) - процесс придания земле останков (помещение урн с прахом в могилы) умерших или погибших в гробе или без гроба.
Катафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших или погибших, похоронной продукции и участников погребения.
Кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших.
Место погребения - отведенное в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших, организуется в виде могилы, может предоставляться под будущие погребения.
Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него или урн с прахом.
Намогильное сооружение (надгробие) - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения. Намогильное сооружение может представлять собой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также - крест.
Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении.
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Похороны - церемония, включающая в себя подготовку к прощанию, обряд прощания, захоронение останков или урны с прахом и поминовение после захоронения.
Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
Обрядовые услуги - результат деятельности исполнителя, направленный на удовлетворение потребностей заказчика в проведении обрядовой церемонии погребения тела (останков) человека в соответствии с религиозными, национальными обычаями и традициями.
Ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и заказчика, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений (похоронные и мемориальные услуги).
Мемориальные услуги - результат деятельности исполнителя, направленной на удовлетворение потребностей заказчика в сохранении памяти об умерших или погибших и содержание мест захоронений (проведение мероприятий по сохранению памяти, организация траурных митингов, приуроченных к годовщинам смерти или гибели, создание и ведение Книг памяти, создание и демонстрация информационных материалов, увековечивающих память об умерших или погибших).
Салон-магазин - здание или группа помещений, в которых осуществляется торговля похоронными принадлежностями и намогильными сооружениями.
Сельские поселения Кольского района - сельские поселения согласно статье 2 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 577-01-ЗМО "О статусе, наименованиях и составе территорий муниципального образования Кольский район и муниципальных образований, входящих в его состав", входящие в состав территории муниципального образования Кольский район.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг - хозяйствующий субъект, осуществляющий услуги по погребению умерших. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг может оказывать дополнительные обрядовые, юридические и другие виды услуг.
Услуги по захоронению и перезахоронению - прием и оформление заказа на захоронение и эксгумацию, проведение эксгумации, транспортирование извлеченных останков или праха, подготовка мест захоронений, осуществление погребения.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение определяет систему организации похоронного дела и ритуальных услуг в сельских поселениях Кольского района, городском поселении Кола Кольского района, регулирует отношения между администрацией Кольского района, Уполномоченным органом в сфере похоронного дела, Специализированной службой по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг и организациями, оказывающими населению ритуальные услуги на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района.
2.2. Положение является обязательным для юридических, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территориях сельских поселений Кольского района.
2.3. Правовое регулирование в сфере похоронного дела и организации ритуальных услуг на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, Уставом городского поселения Кола Кольского района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район.
3. Организация похоронного дела и ритуальных услуг
3.1. Организация похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и реализуется путем организации похоронного дела как самостоятельной отрасли, направленной на оказание ритуальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанной с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
3.2. В целях организации вопросов местного значения в сфере погребения и похоронного дела, а также координации деятельности организаций, оказывающих населению ритуальные услуги на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района администрация Кольского района определяет Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела и наделяет его соответствующими полномочиями.
Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела определяется постановлением администрации Кольского района.
3.3. В целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, а также осуществления гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, или пожелания родственников умершего, определяет Специализированную службу по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг (далее - Специализированная служба), оказывающую населению ритуальные услуги.
3.4. Полномочия администрации Кольского района, подведомственных администрации Кольского района муниципальных учреждений, а также Специализированной службы, в сфере погребения и похоронного дела на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района, регламентируется муниципальными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.6. Имущество, находящееся в муниципальной собственности и используемое в целях погребения и похоронного дела, не подлежит приватизации, не может быть внесено в качестве долей в уставной капитал действующего и вновь создаваемого юридического лица. Указанное имущество может передаваться в оперативное управление, хозяйственное ведение либо в аренду в соответствии с действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.
3.7. Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием Специализированной службы. Правом заниматься деятельностью по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированными службами.
4. Распределение полномочий в сфере похоронного дела и организации ритуальных услуг
4.1. К полномочиям администрации Кольского района в области похоронного дела и организации ритуальных услуг на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района относится:
1) осуществление организации похоронного дела, ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района;
2) установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению;
3) определение по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Мурманской области стоимости услуг, оказываемых Специализированной службой при погребении умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
4) принятие решения о создании мест погребения на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района в соответствии с генеральным планом, иными документами территориального планирования;
5) установление правил содержания мест погребения;
6) утверждение правил работы муниципальных общественных кладбищ, порядка их деятельности и содержания;
7) установление порядка деятельности крематориев;
8) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг, определение ее функций и порядка деятельности;
9) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего;
10) рассмотрение и принятие мер по жалобам граждан, связанным с нарушением специализированной службой по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших;
11) рассмотрение заявлений граждан о создании семейных захоронений и принятие решения о выделении земельных участков под них;
12) осуществление иных полномочий в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в соответствии законодательством РФ, Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
4.2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относится:
1) осуществление контроля за соблюдением организациями на территории муниципального образования требований законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, оказания населению ритуальных услуг, правил содержания общественных муниципальных кладбищ;
2) координация деятельности организаций, оказывающих населению ритуальные услуги на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района;
3) осуществление контроля за соблюдением порядка работы кладбищ и условий их содержания, а также за соблюдением порядка захоронений;
4) осуществление контроля в соответствии с возложенными полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;
5) осуществление отвода места захоронения умершего (погибшего) в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области;
6) организация взаимодействия со структурными подразделениями администрации Кольского района, в том числе по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, бюджетной, инвестиционной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела, предоставления ритуальных услуг в пределах предоставленных полномочий;
7) ведение реестра общественных кладбищ на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района;
8) ведение книги учета захоронений на территории муниципального кладбища по форме согласно приложениям NN 1, 2 к настоящему Положению;
9) предоставление мест для захоронений на основании заявления по форме согласно приложениям NN 2, 3;
10) организация оказания услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и (или) патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);
11) организация выполнения работ по содержанию и благоустройству муниципального кладбища.
4.3. К компетенции Специализированной службы относится:
1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
2) оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена;
3) изъятие урн с прахом умершего, эксгумация и перезахоронение останков умерших;
4) оказание услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и (или) патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);
5) оказание услуг по погребению умершего в случае мотивированного отказа супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего от исполнения волеизъявления умершего о погребении;
6) оказание услуг по погребению умерших на муниципальных общественных кладбищах, а также оказание иных услуг по погребению и ритуальных услуг населению на возмездной основе;
7) определение технической возможности с учетом санитарных и экологических требований, исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на месте захоронения (родственные, семейные (родовые) захоронения), указанном супругом, близким родственником, иным родственником либо законным представителем умершего, а в случае невозможности исполнения волеизъявления умершего о месте захоронения (родственные, семейные (родовые) захоронения) - определение совместно с представителем уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела места захоронения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
8) регистрация и перерегистрация захоронений, в том числе семейных захоронений;
9) проведение инвентаризации мест захоронений, произведенных на территории муниципальных кладбищ;
10) выдача удостоверений о захоронении;
11) обеспечение учета документов, поданных гражданами на предоставление места для захоронений и передачу их Уполномоченному органу в сфере погребения и похоронного дела;
12) регистрация захоронений, произведенных на территории муниципального кладбища.
5. Требования к организациям, оказывающим ритуальные услуги населению
5.1. Ритуальные услуги могут выполняться юридическими и физическими лицами независимости от форм собственности.
Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по оказанию гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг. Ни одной из организаций не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к другим организациям или иным хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.
5.2. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, оказываемых и предоставляемых организацией, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
5.3. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества и т.п.), допускаются к использованию при наличии соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения.
5.4. Организации, оказывающие населению ритуальные услуги, не вправе обязывать (понуждать) граждан приобретать у них предметы похоронного назначения, а также заказывать у них ритуальные услуги.
5.5. Организации, оказывающие населению ритуальные услуги, а также помещения, в которых они располагаются, должны отвечать всем необходимым требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.6. Организации, оказывающие населению ритуальные услуги, обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, оказания ритуальных услуг населению, а также соблюдать установленные сроки исполнения заказов на оказание услуг по погребению и ритуальных услуг, обеспечивать соответствующее качество оказываемых услуг и выполняемых работ, высокую культуру обслуживания.
5.7. При неисполнении или ненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела, оказания населению ритуальных услуг к организации, оказывающей населению ритуальные услуги, применяются меры административного или иного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Услуги в области похоронного дела
6.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся:
- агентские услуги;
- подготовка тела умершего к погребению;
- транспортировка тела умершего;
- захоронение;
- содержание мест захоронения.
6.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.
6.3. Агентские услуги включают в себя:
6.3.1. Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:
- по организации церемонии прощания с умершим с учетом национальных и религиозных обрядов;
- в выборе места погребения;
- в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, установленный законодательством РФ;
- в подборе предметов ритуала;
- по иным видам ритуальных услуг;
- по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством РФ;
- по порядку проведения и оформления захоронения, в том числе на безвозмездной основе;
- по правилам работы кладбищ;
- по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.
6.3.2. Прием заказов на предоставление услуг по погребению.
6.3.3. Оформление заказов на:
- получение необходимых для организации похорон документов;
- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
- приобретение предметов ритуала:
- предоставление и доставка гроба к моргу или на дом, поднятие его на этаж;
- осуществление погребения;
- услуги организатора ритуала погребения;
- предоставление во временное пользование, в том числе в аренду, помещения (зала) для проведения гражданской панихиды;
- оказание прочих услуг по погребению и ритуальных услуг.
6.3.4. Исполнение заказа на:
- организацию церемонии прощания с умершим с учетом национальных и религиозных обрядов;
- сопровождение похоронной процессии до места погребения;
- получение врачебного свидетельства о смерти и (или) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС;
- оказание прочих услуг по погребению и ритуальных услуг.
6.4. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.
6.4.1. Бальзамирование тела умершего для сохранения на срок от 3 (трех) суток производится только в специализированном помещении при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических требований.
6.4.2. Действия по подготовке тела умершего к погребению производятся в морге.
6.5. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших) подразделяется на транспортировку тел умерших в морг для сохранения (проведения патолого-анатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы) и транспортировку тела (останков) умерших из морга до места погребения (катафальные перевозки).
6.5.1. Транспортировка тел умерших в морг осуществляется специально оборудованным и обработанным транспортом.
6.5.2. Транспортировка тел умерших в морг из медицинских организаций осуществляется медицинскими организациями за счет средств данных организаций.
6.5.3. Транспортировка умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с места обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств бюджета Кольского района юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перевозка с места обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется только специализированным транспортом.
6.5.4. В случаях, не предусмотренных подпунктами 6.5.2 и 6.5.3 пункта 6.5 настоящего Положения, транспортировка умерших в морг может осуществляться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
6.5.5. Катафальные перевозки могут осуществляться автокатафалками - специальными или приспособленными транспортными средствами.
Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
Перевозка тела осуществляется в закрытом гробу.
Перевозка тел умерших, предметов ритуала на кладбище может осуществляться с сопровождающими лицами или без них.
После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
6.5.6. Транспортировка тел умерших за пределы Кольского района железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта производится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения и вида транспорта в обычных (деревянных) гробах или цинковых.
6.5.7. Цинковый гроб - герметично запаянный контейнер из оцинкованной стали, предназначенный для длительного хранения, транспортирования и захоронения останков умерших или погибших.
6.5.8. Опайка цинкового гроба - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортирования в соответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями. Опайка цинкового гроба производится при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, и справки соответствующего учреждения здравоохранения.
6.6. Захоронение может производиться только в местах погребения.
6.7. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в цинковых, герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.
6.8. Специализированная служба и иные хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности могут оказывать также иные услуги в области похоронного дела, не предусмотренные настоящим Положением и не запрещенные действующим законодательством РФ.
7. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг
7.1. Решение о присвоении статуса Специализированной службы на территории сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района принимается администрацией Кольского района.
7.2. Специализированная служба в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, Кольского района в сфере погребения и похоронного дела.
7.3. Требования к организации деятельности Специализированной службы.
7.3.1. Специализированная служба должна иметь вывеску с информацией о наименовании организации и режиме работы.
7.3.2. В помещении Специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
1) Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
2) Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
3) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
4) муниципальные правовые акты в сфере похоронного дела;
5) гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе;
6) информация о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению, а также о порядке предоставления платных услуг по погребению;
7) прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на оказываемые услуги;
8) образцы (модели) изготовляемых и реализуемых предметов ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) предметов ритуала;
9) образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;
10) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
11) адреса и телефоны контролирующих организаций;
12) порядок работы муниципальных кладбищ сельских поселений Кольского района, городского поселения Кола Кольского района.
7.3.3. При вызове на дом агента (организатора похорон) Специализированной службы агент должен при себе иметь служебное удостоверение, каталог с цветными фотографиями предметов похоронного ритуала и образцов оформления места захоронения, утвержденный в установленном порядке прейскурант цен и тарифов на услуги и товары.
7.3.4. Используемые при погребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.
7.4. Порядок деятельности Специализированной службы.
7.4.1. Специализированная служба обязана:
1) обеспечить по первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению;
2) при отсутствии либо при отказе супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего от исполнения волеизъявления умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, осуществлять погребение умершего.
Погребение таких умерших осуществляется в течение трех суток с момента выяснения причины смерти после установления органами внутренних дел личности умершего, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) осуществлять погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, в определенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанных органов путем придания земле на муниципальном кладбище;
4) соблюдать гарантии при осуществлении погребения умершего, исполнять волеизъявление умершего о погребении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) своевременно осуществлять подготовку могил и погребение умерших;
6) соблюдать нормы отвода каждого земельного участка на погребение и размеров подготавливаемых могил, санитарных норм и правил погребения;
7) содержать в исправном состоянии здания, инженерное оборудование, механизмы, а также инструменты, используемые для оказания услуг;
8) предоставлять по первому требованию граждан и контролирующих органов книгу отзывов и предложений;
9) выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением и/или законодательством Российской Федерации.
7.5. Прием заказа, оформление счета-заказа производится при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.
7.6. Услуги, оказываемые Специализированной службой на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню, включают:
7.6.1. При погребении умерших, имеющих родственников:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозку тела (останков) умершего на муниципальное кладбище;
4) погребение.
7.6.2. При погребении умерших, не имеющих родственников:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) предоставление гроба;
4) перевозку тела (останков) умершего на муниципальное кладбище;
5) погребение.
7.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления муниципального образования Кольский район по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.8. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
7.9. Отказ Специализированной службы в оказании услуг, указанных в пункте 7.6 настоящего Положения, не допускается.
7.10. Оказание Специализированной службой услуг по гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе не исключает возможности оказания Специализированной службой услуг, не входящих в гарантированный перечень, на платной основе, а также оказание на платной основе услуг из гарантированного перечня в случае, если лицо, обратившееся за оказанием данных услуг, получило социальное пособие на погребение.
7.11. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 7.6 настоящего Положения услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.
8. Требования к качеству услуг, оказываемых Специализированной службой
8.1. Требования к качеству услуг, оказываемых Специализированной службой на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню при погребении умерших, имеющих родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, заключаются в следующем:
1) оформление документов, необходимых для погребения (свидетельства о смерти и справки о смерти, выданных органами ЗАГС);
2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге (доме) находится тело умершего, даты и времени похорон, оформление заказа на услуги автокатафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала, оформление счета-заказа;
3) изготовление гроба из пиломатериала с обивкой наружной и внутренней сторон гроба "вгладь" хлопчатобумажной тканью:
а) взрослого - длиной 1,4 - 2,2 м;
б) подросткового - длиной 1,0 - 1,4 м;
в) детского - длиной 0,95 - 1,0 м;
4) доставка гроба, венков и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочные работы, в один адрес (с поднятием на этаж);
5) вынос гроба с телом умершего из морга (дома), установка гроба в автокатафалк;
6) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом из морга (дома) на кладбище;
7) снятие гроба с телом умершего с автокатафалка;
8) перемещение гроба с телом умершего к месту захоронения;
9) устройство могилы, включающее: расчистку и разметку места для рытья могилы в соответствии с планировкой кладбища, рытье могилы ручным или механизированным способом глубиной не менее 1,5 м от поверхности земли до крышки гроба с зачисткой поверхности дна и стенок могилы;
10) погребение, включающее в себя: закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом и устройство надмогильного холма не менее 0,5 м от поверхности земли, установку надмогильного сооружения с именной табличкой (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
8.2. По заявлению граждан (организаций) допускается замена материалов для изготовления и обивки гроба, надмогильного сооружения за дополнительную плату.
8.3. Требования к качеству услуг, оказываемых Специализированной службой на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню при погребении умерших, не имеющих родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, заключаются в следующем:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге находится тело умершего, даты и времени похорон;
3) облачение тела;
4) предоставление гроба из пиломатериала, обитого внутри хлопчатобумажной тканью, комплекта для гроба (покрывала, наволочки из хлопчатобумажной ткани);
5) изготовление именной таблички;
6) выгрузка гроба из автомашины и перенос его в здание морга;
7) получение предметов, необходимых для погребения на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину;
8) вынос гроба с телом умершего из морга и установка его на автомашину;
9) предоставление автотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, гроба с телом (останками) умершего из морга к месту погребения;
10) устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, разработку грунта ручным или механизированным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы;
11) погребение, включающее: выгрузку гроба из автомашины и перенос его до места погребения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надмогильного сооружения с именной табличкой (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
8.4. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, Специализированная служба несёт ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
8.5. Контроль за деятельностью Специализированной службы, в рамках выполнения принятых на себя по муниципальному контракту (договору) обязательств, осуществляется соответствующим уполномоченным органом.
8.6. Качество услуг, оказываемых Специализированной службой должно соответствовать требованиям настоящего Положения и иным нормативам, являющимися обязательными в отношении данного вида услуг в соответствии с законодательными и подзаконными актами, действующими на территории Российской Федерации на дату оказания услуг.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Книга регистрации захоронений N __ |
|
Содержание Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 23 декабря 2019 г. N 1665 "Об организации похоронного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.