Приказ Агентства по делам архивов Пермского края от 17 января 2020 г. N СЭД-07-01-06-4 "О внесении изменений в Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2020 год, утвержденную приказом Агентства по делам архивов Пермского края от 27.11.2019 г. N СЭД-07-01-06-96" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Агентства по делам архивов Пермского края от 17 января 2020 г. N СЭД-07-01-06-4
"О внесении изменений в Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2020 год, утвержденную приказом Агентства по делам архивов Пермского края от 27.11.2019 г. N СЭД-07-01-06-96"

С изменениями и дополнениями от:

21 января 2020 г.

В целях приведения в соответствие федеральному и региональному законодательству приказываю:

1. Внести в приказ Агентства по делам архивов Пермского края (далее - Агентство) от 27 ноября 2019 г. N СЭД-07-01-06-96 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2020 год" следующие изменения:

1.1. наименование приказа изложить в редакции:

"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов";

1.2. пункте 1 слова "на 2020 год" заменить словами "на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов".

2. Внести в Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2020 год, утвержденную приказом Агентства от 27 ноября 2019 г. N СЭД-07-01-06-96, следующие изменения:

2.1. наименование Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2020 год изложить в редакции:

"Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов";

2.2. в пункте 1 Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, на 2020 год слова ", Методическими рекомендациями по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, утвержденных в соответствии с протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 20 января 2017 г. N 1"; исключить;

2.3. раздел III изложить в редакции:

"III. Аналитическая часть. Текущий уровень профилактических мероприятий

Аналитическая часть

Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Пермского края включает в себя проведение выездных проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Субъектами профилактических мероприятий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Обзор сведений контрольной деятельности в Агентстве за истекший календарный год о количестве подконтрольных субъектов, данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям или анализ и оценка причиненного ущерба размещается в годовых докладах об осуществлении контрольной деятельности на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Результаты обобщения и анализа правоприменительной практики контрольной деятельности в Агентстве по итогам 2018 года размещены на официальном сайте Агентства.

Текущий уровень профилактических мероприятий

В рамках профилактики нарушений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Агентством осуществляется ряд мероприятий.

В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Агентства размещены перечень и тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Агентством при проведении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Пермского края. В целях обеспечения и поддержания перечня и текстов нормативных правовых актов в актуальном состоянии Агентством проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов, включенных в этот перечень.

На официальном сайте Агентства размещается ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год, размещаются сведения о результатах проведенных контрольных мероприятий.

Агентство проводит информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, путем подготовки докладов с обобщением правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований. Доклад размещается на официальном сайте Агентства.

Специалист Агентства проводит консультирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле.

Проводятся публичные обсуждения правоприменительной практики при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Пермского края.

При необходимости выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

При проведении плановых проверок используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), в том числе для целей самопроверки подконтрольных субъектов.

В Агентстве организована работа по приему устных и письменных обращений, касающихся нарушений законодательства в сфере архивного дела, проведению анализа обращений с разбивкой их по тематикам с целью определения мер реагирования и подготовки ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.";

2.4. раздел IV:

2.4.1. в наименовании раздела после слов "об архивном деле" добавить слова ", на 2019 год";

2.4.2. дополнить таблицей следующего содержания:

"План мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле на плановый период 2020 - 2021 годов

N п/п	Наименование мероприятия	Структура мероприятия	Сроки исполнения мероприятия	Должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия
1	Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Агентства по делам архивов Пермского края (далее - Агентство), в ФГИС "Единый реестр проверок", ТОР КНД	Размещение перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные законодательством об архивном деле, к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оценка соблюдения которых является предметом контроля	По мере опубликования нормативных правовых актов	Консультант Агентства Неустроева Е.В., ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год	В срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок	Консультант Агентства Неустроева Е.В., ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Размещение сведений о результатах проведения контрольных мероприятий	Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем	Консультант Агентства Неустроева Е.В, ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Размещение сведений о проводимых проверках и их результатах в ФГИС "Единый реестр проверок", ТОР КНД	Постоянно	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Размещение информации по обобщению правоприменительной практики	Постоянно	Консультант Агентства Неустроева Е.В., ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Размещение сведений о судебных решениях по делам об оспаривании постановлений об административных правонарушениях Агентства	По мере поступления судебных решений	Консультант Агентства Неустроева Е.В., ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле	Проведение разъяснительной работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями	Постоянно	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Проведение публичных обсуждений правоприменительной практики	В соответствии с утвержденным Агентством планом	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
3	Обобщение и анализ информации по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Пермского края	Подготовка доклада Агентства об осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Пермского края	В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Подготовка полугодовой формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	В срок до 1 июня текущего года и 10 января года, следующего за отчетным годом	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
4	Меры по предотвращению нарушений в случае поступления в Агентство информации о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле	По мере поступления информации о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
5	Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольной деятельности	Проведение расчета и оценка фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольной деятельности Агентства в соответствии с Порядком проведения оценки результативности и эффективности контрольной деятельности Агентства по делам архивов Пермского края, утвержденным Приказом Агентства от 30.01.2018 г. N СЭД-07-01-06-7	В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Размещение результатов мониторинга показателей результативности и эффективности на официальном сайте Агентства	Не позднее 28 февраля года, следующего за отчетным годом	Консультант Агентства Неустроева Е.В.
		Внесение результатов оценки фактических (достигнутых) значений показателей в ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора)	В срок до 28 февраля года, следующего за отчетным годом	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.
		Направление результатов оценки фактических (достигнутых) значений показателей в ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля в Министерство экономического развития и инвестиции Пермского края	В срок до 28 февраля года, следующего за отчетным годом	Ведущий консультант Агентства Пестерева Т.Н.

";

2.5. раздел V изложить в редакции:

"V. Отчетные показатели и оценка эффективности программы

К отчетным показателям программы на 2019 год относятся:

1) количество выданных предостережений;

2) количество субъектов контроля, которым выданы предостережения;

3) количество проведенных профилактических мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми актами Пермского края, оценка соблюдения которых является предметом контроля;

4) информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми Пермского края, оценка соблюдения которых является предметом контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Агентства;

5) соотношение устраненных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе контрольной деятельности, к общему количеству выявленных нарушений обязательных требований.

К проектным отчетным показателям программы на 2020 - 2021 годы относятся:

1) количество выданных предостережений;

2) количество субъектов контроля, которым выданы предостережения;

3) количество проведенных профилактических мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми актами Пермского края, оценка соблюдения которых является предметом контроля;

4) информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми Пермского края, оценка соблюдения которых является предметом контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Агентства;

5) соотношение устраненных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе контрольной деятельности, к общему количеству выявленных нарушений обязательных требований.

Оценка эффективности Программы

Информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 февраля 2020 г. - Приказ Агентства по делам архивов Пермского края от 21 января 2020 г. N СЭД-07-01-06-6

См. предыдущую редакцию

3. Приказы Агентства:

от 6 июня 2019 г. N СЭД-07-01-06-43 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле";

4. Консультанту Агентства Неустроевой Е.В. разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Агентства.

5. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 6 июня 2019 г.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

В.В. Никольская