Распоряжение Главного управления социальных коммуникаций Московской области от 17 января 2020 г. N 37Р-1 "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Московской области в Главном управлении социальных коммуникаций Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения государственными гражданскими служащими Московской области в Главном управлении социальных коммуникаций Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Отделу по вопросам государственной службы, кадров и мобилизационный работы организационно-правового управления Главного управления социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московской области):

1) направить копию настоящего распоряжения:

в 3-дневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области;

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области;

2) направить в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

3) обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте ГУСК Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр Правительства Московской области по социальным коммуникациям

Е.О. Красная

Утвержден

распоряжением Главного управления

социальных коммуникаций

Московской области

от 17 января 2020 г. N 37Р-1

Порядок
получения государственными гражданскими служащими Московской области в Главном управлении социальных коммуникаций Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданские служащие) в Главном управлении социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московской области), разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии, органа профессионального союза, в том числе выборного органа профсоюзной организации ГУСК Московской области), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом, товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

3. Для получения разрешения гражданский служащий представляет на имя министра Правительства Московской области по социальным коммуникациям (далее - представитель нанимателя) заявление на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявление оформляется на бумажном носителе и представляется на каждую некоммерческую организацию, участие в управлении которой планирует осуществлять гражданский служащий.

4. Заявление представляется гражданским служащим в отдел по вопросам государственной службы, кадров и мобилизационной работы организационно-правового управления ГУСК Московской области (далее - кадровый орган) до начала участия в управлении некоммерческой организацией.

5. Кадровый орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявления осуществляет его предварительное рассмотрение и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностные лица кадрового органа могут проводить с согласия гражданского служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.

6. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально- техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации;

в) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

г) мнение руководителя структурного подразделения ГУСК Московской области, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией;

д) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);

е) информацию, представленную гражданским служащим, в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

ж) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

7. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня получения заявления кадровым органом направляются представителю нанимателя для принятия решения.

8. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя в двухнедельный срок выносит одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в ГУСК Московской области (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

9. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

10. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии в сроки, указанные в Положении о Комиссии, утвержденном распоряжением ГУСК Московской области от 18.03.2014 N 61-РК, после получения заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления.

11. Кадровый орган в течение трех рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, под роспись.

12. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение

к Порядку получения государственными

гражданскими служащими Московской

области в Главном управлении

социальных коммуникаций Московской

области разрешения представителя

нанимателя на участие на безвозмездной

основе в управлении некоммерческими

организациями

                                                                Форма

                          _______________________________________________

                           (должность., Ф.И.О. (представителя нанимателя)

                          от ____________________________________________

                                       (наименование должности)

                          _______________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении

 некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного

 органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления

     В  соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от

27.07.2004  N 79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе  Российской

Федерации"   прошу  разрешить  мне  участие  на  безвозмездной  основе  в

управлении некоммерческой организацией

_________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и наименование некоммерческой организации,

                     адрес, виды деятельности)

_________________________________________________________________________

в    качестве    единоличного     исполнительного    органа   (члена   ее

коллегиального органа управления) (нужное подчеркнуть).

     Участие    в    управлении    некоммерческой    организацией   будет

осуществляться  в  свободное  от  службы  время  и  не  повлечет за собой

возникновения    конфликта    интересов   или  возможности  возникновения

конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

_______________ ______________________________ "____"_____________20___г.

   (подпись)        (расшифровка подписи)