Постановление Правительства Архангельской области от 14 января 2020 г. N 6-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 605-пп"

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 605-пп "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14 января 2020 г. N 6-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 605-пп

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения".

2. В преамбуле слова "включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" заменить словами "определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственным им организаций".

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения (далее - Правила).".

4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Государственным органам Архангельской области, органу управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимым государственным учреждениям Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения утвердить нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений с учетом того, что нормативные затраты определяются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, если государственными органами Архангельской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Архангельской области не утвержден иной порядок расчета нормативных затрат, за исключением нормативных затрат, порядок расчета которых определен пунктами 26, 27, 93 и 94 методики, предусмотренной приложением к указанным Правилам, и в отношении которых не может быть установлен иной порядок расчетов.".

5. В Правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, утвержденных указанным постановлением:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Правила
определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения";

2) пункты 1-8 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций", устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области (далее - государственные органы), включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области (далее соответственно - территориальные органы, казенные учреждения), органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее - орган управления фондом), определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения (далее - значимые учреждения) в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).

2. Нормативные затраты применяются для обоснования закупок соответствующих государственных органов, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, органа управления фондом, значимых учреждений.

Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного государственного задания.

3. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен методикой определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, включая их территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, органа управления фондом, значимых учреждений согласно приложению к настоящим Правилам (далее - методика), определяются в порядке, устанавливаемом государственными органами, значимыми учреждениями.

При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта государственные органы, значимые учреждения учитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 61 методики.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных государственным органам, их территориальным органам и подведомственным казенным учреждениям, значимым учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области.

При определении нормативных затрат государственные органы, значимые учреждения применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца третьего настоящего пункта.

4. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II методики в формулах используются нормативы цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами, значимыми учреждениями, если эти нормативы не предусмотрены приложениями N 1 и 2 к методике.

Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II методики в формулах используются нормативы количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами, значимыми учреждениями, если эти нормативы не предусмотрены приложениями N 1 и 2 к методике.

5. Государственные органы, значимые учреждения разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий государственного органа, значимого учреждения, должностных обязанностей его работников) нормативы:

а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

б) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1 к методике;

в) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;

г) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

д) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1 к методике;

е) количества и цены планшетных компьютеров;

ж) количества и цены носителей информации;

з) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

и) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

к) количества и цены рабочих станций;

л) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 2 к методике;

м) количества и цены мебели;

н) количества и цены канцелярских принадлежностей;

о) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

п) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

р) количества и цены иных товаров и услуг.

6. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у государственного органа, его территориальных органов и подведомственных казенных учреждений, значимых учреждений.

7. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Государственными органами, значимыми учреждениями может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.

Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителей территориальных органов, руководителя органа управления фондом, руководителей значимых учреждений, руководителей казенных учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных методикой, для государственного гражданского служащего Архангельской области, замещающего должность государственной гражданской службы Архангельской области, относящуюся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Архангельской области категории "руководители".

8. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.";

3) в приложении к указанным Правилам:

а) нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение к Правилам определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения";

б) наименование изложить в следующей редакции:

"Методика
определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения";

в) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

" - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции) по i-й должности в соответствии с нормативами, определяемыми государственными органами Архангельской области (далее - государственные органы), органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее соответственно - орган управления фондом, органы государственной власти), определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения (далее - значимые учреждения) в соответствии с пунктом 5 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая соответственно их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 605-пп (далее - нормативы органов государственной власти), с учетом нормативов органов государственной власти, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и услуг подвижной связи, предусмотренных приложением N 1 к настоящей методике (далее - нормативы обеспечения средствами связи);";

г) абзац восьмой пункта 11 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "абзац девятый пункта 11"

"где - расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17-22 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 (далее - Общие правила определения нормативных затрат).";

д) абзацы четвертый и пятый пункта 41 изложить в следующей редакции:

" - количество i-х транспортных средств. При этом фактическое количество транспортных средств на балансе с учетом планируемых к аренде транспортных средств в один и тот же период времени не должно превышать количество транспортных средств, установленное нормативами обеспечения функций органов государственной власти, применяемыми при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, предусмотренными в соответствии с приложениями N 2-5 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Архангельской области, их территориальными органами, наделенными правами юридических лиц, и подведомственными государственным органам Архангельской области государственными казенными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, государственными унитарными предприятиями Архангельской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми государственными учреждениями Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 497-пп;

- цена аренды i-го транспортного средства в месяц, при этом мощность арендуемого транспортного средства должна соответствовать мощности приобретаемых транспортных средств, определенной в соответствии с приложениями N 2-5 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Архангельской области, их территориальными органами, наделенными правами юридических лиц, и подведомственными государственным органам Архангельской области государственными казенными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, государственными унитарными предприятиями Архангельской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми государственными учреждениями Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 497-пп;";

е) абзац пятый пункта 45 изложить в следующей редакции:

" - цена проезда по i-му направлению командирования с учетом требований указа Губернатора Архангельской области от 4 мая 2010 года N 72-у "О служебных командировках лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственной гражданской службы Архангельской области в органах государственной власти и иных государственных органах Архангельской области", постановления Правительства Архангельской области от 9 апреля 2013 года N 151-пп "О нормативных затратах на возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Архангельской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области".";

ж) абзац пятый пункта 46 изложить в следующей редакции:

" - цена найма жилого помещения в сутки по i-му направлению командирования с учетом требований указа Губернатора Архангельской области от 4 мая 2010 года N 72-у "О служебных командировках лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственной гражданской службы Архангельской области в органах государственной власти и иных государственных органах Архангельской области", постановления Правительства Архангельской области от 9 апреля 2013 года N 151-пп "О нормативных затратах на возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Архангельской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области";";

з) абзац первый пункта 89 изложить в следующей редакции:

"89. Затраты на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств () определяются в соответствии с базовыми ставками страховых тарифов и коэффициентами страховых тарифов, установленными указанием Центрального банка Российской Федерации от 4 декабря 2018 года N 5000-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", по формуле:";

и) в приложении N 1:

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к методике определения нормативных затрат
на обеспечение функций государственных
органов Архангельской области, включая
их территориальные органы и подведомственные
государственным органам Архангельской области
государственные казенные учреждения
Архангельской области, органа управления
территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Архангельской области, определенных
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации наиболее значимых государственных
учреждений Архангельской области науки,
образования, культуры и здравоохранения"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 14 января 2020 г. N 6-пп);

наименование изложить в следующей редакции:

"Нормативы
обеспечения функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и услуг подвижной связи";

примечание 2 исключить;

к) в приложении N 2:

нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к методике определения нормативных затрат
на обеспечение функций государственных
органов Архангельской области, включая
их территориальные органы и подведомственные
государственным органам Архангельской области
государственные казенные учреждения
Архангельской области, органа управления
территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Архангельской области, определенных
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации наиболее значимых государственных
учреждений Архангельской области науки,
образования, культуры и здравоохранения"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 14 января 2020 г. N 6-пп);

наименование изложить в следующей редакции:

"Нормативы
обеспечения функций государственных органов Архангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органам Архангельской области государственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение служебного автотранспорта";

примечание 2 после слов "медицинского страхования Архангельской области" дополнить словами ", определенное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимое государственное учреждение Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения".