Постановление Главы Каменского городского округа Свердловской области от 13 января 2020 г. N 62 "Об утверждении Порядка осуществления претензионной и исковой работы с просроченной дебиторской задолженностью главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Каменского городского округа"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каменский городской округ" постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления претензионной и исковой работы с просроченной дебиторской задолженностью главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Каменского городского округа (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 января 2019 года.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пламя", разместить на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ" в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам А.Ю. Кошкарова.

Глава городского округа

С.А. Белоусов

Утвержден
постановлением Главы
МО "Каменский городской округ"
от 13 января 2020 г. N 62

Порядок
осуществления претензионной и исковой работы с просроченной дебиторской задолженностью главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Каменского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок работы главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Каменского городского округа (далее - Администраторы доходов) при осуществлении претензионной и исковой работы с просроченной дебиторской задолженностью.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

деятельность по взысканию просроченной задолженности (взыскание) - юридические и фактические действия, совершаемые Администраторами доходов, и направленные на погашение должником просроченной дебиторской задолженности;

должник - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, не исполнившее денежное или иное обязательство в срок, установленный соответствующим договором (соглашением) и (или) законом, иным нормативным правовым актом. Должником также является поручитель, залогодатель, иное лицо, обязанное в силу закона или договора субсидиарно или солидарно с должником исполнить его обязательство перед кредитором, если иное прямо не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации;

просроченная дебиторская задолженность - суммарный объем не исполненных должником в установленный срок денежных обязательств;

исполнитель - Администрация Каменского городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Каменского городского округа, муниципальные казенные учреждения, инициировавшие заключение договора (соглашения) либо отвечающие за осуществление расчетов с контрагентами в соответствии со своей компетенцией;

ответственное лицо (ответственный) - лицо, назначаемое руководителем исполнителя для совершения определенной операции. В случае необходимости временного или постоянного устранения ответственного от дел (отпуск, увольнение) руководитель исполнителя назначает нового ответственного и контролирует процесс передачи дел и документов от ранее назначенного ответственного новому. При увольнении или направлении в отпуск ранее назначенного ответственного необходимо передать дела новому ответственному. В случае, если руководителем исполнителя по какой-либо причине новый ответственный не был назначен или не обеспечен процесс передачи дел и документов от ранее назначенного ответственного новому, то ответственным является непосредственно руководитель.

3. В целях минимизации объемов просроченной дебиторской задолженности Администраторы доходов осуществляют оперативный контроль (мониторинг) за состоянием просроченной задолженности, инвентаризацию просроченной задолженности.

4. Инвентаризация просроченной дебиторской задолженности проводится Администраторами доходов ежеквартально.

5. Работа с просроченной дебиторской задолженностью осуществляется в три этапа:

1) претензионный (досудебный) этап;

2) исковой (судебный) этап;

3) принудительное исполнение судебного акта.

6. Контроль за осуществлением претензионной и исковой работы осуществляет руководитель исполнителя.

II. Порядок ведения претензионной работы

7. Ответственное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня образования просроченной дебиторской задолженности проводит претензионную работу в отношении должника.

8. Претензии должны предъявляться всем должникам без исключения, вне зависимости от суммы просроченной дебиторской задолженности.

В случае если направление претензий не предусмотрено условиями договора (соглашения, контракта) или по каким-либо причинам предъявление претензии не является обязательным, то по истечении 30 дней со дня образования дебиторской задолженности она подлежит взысканию в судебном порядке.

Претензия должна быть составлена в письменной форме в 2 экземплярах: один остается у исполнителя, второй передается должнику.

9. Претензия направляется должнику по месту его нахождения: для физических лиц - по месту регистрации и месту фактического пребывания; для юридических лиц - по месту нахождения, указанному в договоре, и месту нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц на момент подготовки претензии.

Претензия и прилагаемые к ней документы передаются нарочно под роспись или направляются по почте с уведомлением о вручении, чтобы располагать доказательствами предъявления претензии.

10. Претензия должна содержать следующие данные:

1) дату и место ее составления;

2) наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица) должника, адрес должника в соответствии с условиями договора;

3) реквизиты договора, на основании которого возникло требование;

4) краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для подачи претензии;

5) обоснование, расчет и сумму претензии по каждому требованию;

6) перечень прилагаемых документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в претензии;

7) срок исполнения требования, изложенного в претензии;

8) Ф.И.О. лица, подготовившего претензию;

9) Ф.И.О. и должность лица, которое ее подписывает.

III. Порядок ведения исковой работы

11. В случае если должник не исполнил заявленные в претензии требования в течение 10 рабочих дней со дня получения претензии, просроченная дебиторская задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

12. Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней с даты получения полного (частичного) отказа должника от исполнения заявленных в претензии требований или не поступления ответа на претензию в указанный в ней срок, либо возврата почтового отправления с претензией, определяет достаточность документов для подготовки иска и в течение 7 рабочих дней осуществляет подготовку искового заявления.

Перечень документов для подготовки иска:

1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования к должнику;

2) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы (основной долг, пени, неустойка, проценты);

3) копии направленных должнику претензий.

13. Подписанное исковое заявление в течение 1 рабочего дня с момента подписания регистрируется, направляется ответчику, третьим лицам заказными письмами. После получения соответствующих квитанций исковое заявление направляется в суд.

14. Ответственное лицо в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного акта о взыскании просроченной дебиторской задолженности получает исполнительный документ.

IV. Работа по своевременному исполнению судебных актов

15. Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения исполнительного листа направляет его в органы, осуществляющие исполнение судебных актов.

16. Ответственное лицо ведет учет исполнительных документов, осуществляет мониторинг ведения исполнительного производства и контроль за их исполнением.

V. Отчетность о проведении претензионной и исковой работы

17. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Каменского городского округа ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Финансовое управление Администрации Каменского городского округа (далее - Финансовое управление) отчет о проведении претензионной и исковой работы (Приложение N 1).

18. Финансовое управление ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет Главе Каменского городского округа отчет о проведении работы по сокращению просроченной дебиторской задолженности и принятию своевременных мер главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Каменского городского округа по ее взысканию.

Приложение N 1
к Порядку

                               Отчет

             о проведении претензионной и исковой работы

N п/п	Наименование должника	ИНН	КБК	Просроченная дебиторская задолженность, руб.	Дата возникновения задолженности	Претензия			Исковое заявление							В работе на конец периода, руб.
						дата направления претензии	предъявлено, руб.	оплачено, руб.	дата направления в суд	предъявлено, руб.	не удовлетворено, руб.	оплачено добровольно, руб.	прекратили взыскание, руб.	дата направления исполнительного документа	взыскано ФССП, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1
2
3

Руководитель

____________ (подпись)

_____________________ (Ф.И.О.)

Исполнитель: Ф.И.О., телефон