Приложение. Положение о портале "Обращаем внимание"

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 января 2020 г. N 20

Положение
о портале "Обращаем внимание"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус портала "Обращаем внимание" (далее - Портал), а также правила межведомственного взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - ОИГВ), органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, заключившими с Департаментом информационных технологий Орловской области (далее соответственно - ОМСУ, Департамент ИТ) соглашения о межведомственном взаимодействии, при рассмотрении сообщений пользователей Портала.

1.2. Портал является инструментом взаимодействия между ОИГВ, ОМСУ и населением Орловской области и обеспечивает возможность размещения на нем пользователями Портала сообщений по соответствующей тематике, предусматривает возможность выявления и учета мнения населения Орловской области при исполнении ОИГВ и ОМСУ установленных полномочий и выполнении подведомственными им организациями возложенных функций.

1.3. Электронный адрес Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://ov.orel-region.ru. Адрес электронной почты Портала: ov@adm.orel.ru.

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

пользователь - физическое лицо, прошедшее процедуру регистрации на Портале;

сообщение - текстовый комментарий пользователя, в том числе с прикрепленными файлами фотографий в соответствии с пунктом 1.4 Единых правил модерации сообщений согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее -Единые правила модерации сообщений), содержащий информацию о проблеме, решение которой находится в компетенции ОИГВ и ОМСУ и соответствует предложенным на Портале проблемным темам;

ответ - текстовый комментарий, в том числе с прикрепленными файлами фотографий, который содержит информацию о предварительных результатах или действиях, предпринятых для решения проблемы, причинах и обстоятельствах, препятствующих ее решению, а также сроках ее решения с указанием конкретной даты;

модератор - определенный приказом Департамент ИТ сотрудник Департамента ИТ, ответственный за рассмотрение, направление сообщений ответственным исполнителям;

модерация - рассмотрение сообщения на предмет его соответствия Единым правилам модерации сообщений перед направлением на рассмотрение;

ответственный исполнитель - сотрудник, определенный ОИГВ или ОМСУ для подготовки ответов на сообщения;

личный кабинет - индивидуальный раздел пользователя на Портале, доступ к которому осуществляется по защищенному соединению. В личном кабинете доступны история сообщений пользователя, ответов на сообщения, данные пользователя, введенные при регистрации на Портале.

II. Порядок работы с сообщениями, поступившими на Портал от пользователей

2.1. Ежедневный мониторинг сообщений, поступивших на Портал, осуществляет модератор. Модератор руководствуется Едиными правилами модерации сообщений.

2.2. Модератор ежедневно, кроме праздничных и выходных дней, с 9:00 до 18:00 обрабатывает поступившие сообщения и принимает решение об их рассмотрении и публикации на Портале (при отсутствии причин для отклонения, предусмотренных Едиными правилами модерации сообщений) или отклонении сообщений (при наличии причин для отклонения, предусмотренных Едиными правилами модерации сообщений) не позднее 14-00 рабочего дня, следующего за днем поступления сообщения.

2.3. В случае принятия модератором решения об отклонении сообщения в день отклонения сообщения на адрес электронной почты пользователя, указанный при регистрации на Портале, направляется уведомление об отклонении сообщения с указанием причины в соответствии с Едиными правилами модерации сообщений.

2.4. При принятии сообщения к рассмотрению и публикации на Портале модератором одновременно осуществляется направление сообщения в ОИГВ или ОМСУ по компетенции.

2.5. Ответственный исполнитель не позднее 14-00 рабочего дня, следующего за днем поступления сообщения от модератора, рассматривает сообщение и принимает решение:

о принятии сообщения в работу (при отсутствии обстоятельств, указанных в абзаце третьем настоящего пункта);

об отклонении сообщения, в случае, если вопросы, изложенные в сообщении, не находятся в компетенции ОИГВ или ОМСУ. В данном случае ответственный исполнитель одновременно направляет модератору обоснование отклонения сообщения.

В случае отклонения ответственным исполнителем сообщения модератор в течение того же рабочего дня принимает решение о направлении данного сообщения в другой ОИГВ или ОМСУ по компетенции.

В случае если ответственным исполнителем сообщение не отклонено в вышеуказанный срок, оно считается принятым к исполнению и не подлежит переадресации другому исполнителю.

2.6. В случае принятия сообщения к исполнению ответственный исполнитель готовит ответ на сообщение, направляет его на адрес электронной почты ov@adm.orel.ru в срок не более пяти рабочих дней со дня получения сообщения.

2.7. Ответ на сообщение должен содержать информацию по существу сообщения и соответствовать следующим критериям:

достоверность;

полнота;

актуальность.

2.8. ОИГВ или ОМСУ, рассматривающие сообщение пользователя Портала по компетенции, несет ответственность за соблюдение Единых требованиям к подготовке ответов на сообщения для публикации на Портале (приложение 2 к настоящему Положению).

2.9. Ответ на сообщение публикуется на Портале не позднее 14-00 рабочего дня, следующего за днем поступления ответа от ОИГВ или ОМСУ для публикации на Портале.

2.10. Уведомления о ходе рассмотрения сообщения указываются в личном кабинете пользователя Портала.

III. Функции модератора, ответственного исполнителя, при работе с сообщениями пользователей, поступившими на Портал

3.1. Модератор:

1) ежедневно обрабатывает поступившие сообщения;

2) своевременно направляет сообщения на рассмотрение ответственным исполнителям;

3) ежедневно актуализирует информацию в новостной ленте Портала.

4) еженедельно представляет Губернатору Орловской области информацию о количестве исполненных сообщений и сообщениях, срок исполнения которых истек по состоянию на отчетную дату.

3.2. Ответственный исполнитель:

1) рассматривает поступившие на Портал и направленные в ОИГВ или ОМСУ сообщения пользователей;

2) своевременно направляет ответы на адрес электронной почты ov@adm.orel.ru;

3) соблюдает сроки подготовки ответов на сообщения.

IV. Выявление и учет мнения населения Орловской области при исполнении ОИГВ и ОМСУ установленных полномочий и выполнении подведомственными им организациями возложенных функций

4.1. На Портале осуществляется проведение голосований, опросов в отношении мероприятий, организуемых ОИГВ, ОМСУ, подведомственными им организациями на территории Орловской области либо в отдельных муниципальных образований Орловской области по определенным вопросам, темам, затрагивающим интересы населения Орловской области.

4.2. Участие в голосовании, опросе предоставляется пользователям Портала, принявшим условия участия в голосовании, опросе, размещенные в специальном разделе Портала, путем проставления соответствующей отметки в электронном виде.

Информация о сроках проведения голосования, опроса размещается в специальном разделе Портала не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения голосования, опроса.

4.3. В ходе реализации голосования, опроса пользователям Портала предоставляется возможность непосредственно после участия в голосовании, опросе ознакомиться с промежуточными результатами голосования, опроса.

Информация об итоговых результатах голосования, опроса размещается на Портале в течение одного рабочего дня со дня завершения голосования, опроса.

Информация о проведенных мероприятиях, которые были организованы ОИГВ, ОМСУ, подведомственными им организациями с учетом итоговых результатах голосования, опроса размещается на Портале в течение двух рабочих дней со дня проведения мероприятия.

V. Заключительные положения

5.1. Обработка персональных данных пользователей Портала осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

5.2. Модератор ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет Губернатору Орловской области аналитическую записку, содержащую информацию:

об основных темах и проблемах, по которым поступили сообщения пользователей;

о соблюдении сроков рассмотрения сообщений и публикации ответов на сообщения;

о результатах проведенных голосований, опросов.