Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 11 декабря 2019 г. N 2758 "Об утверждении порядка организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 11 декабря 2019 г. N 2758
"Об утверждении порядка организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области"

В целях организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 42 Устава городского округа ЗАТО Северск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - Порядок).

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (Панькин В.Н.), Управлению по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск (Осипенко В.А.) обеспечить соблюдение утвержденного настоящим постановлением Порядка в соответствии с компетенцией.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО Северск от 29.10.2010 N 2985 "Об утверждении Регламента содержания и ремонта автомобильных дорог и улиц ЗАТО Северск и максимальных единичных расценок для выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и улиц ЗАТО Северск в 2011 году".

4. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск Бабенышева В.В.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 11.12.2019 N 2758

Порядок
организации и проведения ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 17, 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО Северск Томской области.

2. Для целей настоящего Порядка в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятия "автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования городского округа ЗАТО Северск Томской области", "внутриквартальные проезды" используются как равнозначные.

3. Настоящий Порядок определяет порядок организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - автомобильные дороги), при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).

4. Основной целью ремонта и содержания автомобильных дорог является обеспечение круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам.

Основной задачей ремонта и содержания автомобильных дорог является поддержание и непрерывное совершенствование технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильных дорог, способствующее повышению безопасности дорожного движения и эффективности работы автомобильного транспорта.

5. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог (далее - работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог) включают в себя следующие мероприятия:

1) оценку технического состояния автомобильных дорог;

2) разработку проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты) или сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - сметные расчеты), планирование работ;

3) проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

4) приемку работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

6. Уполномоченными органами на организацию работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - уполномоченные органы) являются:

1) Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск на территории г. Северска;

2) Управление по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск на внегородских территориях ЗАТО Северск.

Подведомственным учреждением Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, ответственным за содержание и ремонт автомобильных дорог на территории г. Северска, является Муниципальное бюджетное эксплуатационное учреждение ЗАТО Северск (далее - подведомственное учреждение).

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области утвержден постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2013 N 3569 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и Перечня внутриквартальных проездов городского округа ЗАТО Северск Томской области".

7. В целях организации ремонта и содержания автомобильных дорог уполномоченные органы выполняют следующие функции:

1) организуют работу комиссии по обследованию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ЗАТО Северск Томской области, подготовку актов по итогам проведения оценки технико-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог;

2) осуществляют формирование и утверждение плана разработки проектов, расчетов стоимости или сметных расчетов по результатам оценки технико-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности;

3) осуществляют или обеспечивают разработку проектов, расчетов стоимости или сметных расчетов с учетом установленных Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений;

4) формируют ежегодные планы проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на основании утвержденных проектов, расчетов стоимости или сметных расчетов;

5) готовят технические задания по закупкам на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

6) осуществляют контроль за исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и исполнением муниципального задания подведомственным учреждением;

7) осуществляют приемку и оценку качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

8) УЖКХ ТиС утверждает муниципальное задание подведомственного учреждения и осуществляет контроль за его исполнением.

8. В рамках организации ремонта автомобильных дорог уполномоченные органы обеспечивают информирование пользователей автомобильных дорог о сроках ремонта автомобильных дорог и возможных путях объезда в порядке и способами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО Северск Томской области.

II. Оценка технического состояния автомобильных дорог

9. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в целях получения и обновления данных об автомобильных дорогах: их количестве, протяженности, геометрических параметрах и других характеристик в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".

10. Проведение оценки технического состояния автомобильных дорог обеспечивается уполномоченными органами в порядке и способами, установленными действующим законодательством (в том числе с привлечением в установленном действующим законодательством порядке юридических и физических лиц).

В соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" организации, проводящие оценку технического состояния автомобильных дорог, должны иметь измерительное оборудование, приборы, передвижные лаборатории, имеющие свидетельство о поверке.

11. По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов и иных правовых актов Российской Федерации.

12. Результаты оценки технического состояния автомобильных дорог фиксируются уполномоченными органами в актах обследования.

III. Разработка проектов работ, сметных расчетов, планирование и организация выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

13. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется уполномоченными органами по результатам оценки технического состояния автомобильных дорог с учетом межремонтных сроков.

14. Формирование предложений для включения в план благоустройства территорий ЗАТО Северск на очередной финансовый год и плановый период расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог осуществляется уполномоченными органами с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов и иных правовых актов Российской Федерации, поддержания надлежащего технического состояния автомобильных дорог.

15. В целях обеспечения осуществления закупок на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог уполномоченные органы осуществляют (обеспечивают) подготовку расчетов стоимости, сметных расчетов на ремонт и содержание автомобильных дорог на основании дефектных ведомостей, а также по итогам оценки транспортно-эксплуатационных характеристик с учетом видов работ, установленных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

Расчеты стоимости, сметные расчеты на ремонт и содержание автомобильных дорог составляются в соответствии с действующим законодательством и территориальными сборниками единичных расценок, утвержденных в установленном действующим законодательством порядке.

16. Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог на территории городского округа ЗАТО Северск осуществляются за счет средств бюджета ЗАТО Северск в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период, а также иных источников в соответствии с бюджетным законодательством.

17. При разработке расчетов стоимости, сметных расчетов учитываются следующие приоритетные работы:

1) влияющие на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

2) влияющие на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

18. Утвержденные уполномоченными органами проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, включаемых в план благоустройства территорий городского округа ЗАТО Северск Томской области.

19. Состав работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, определенный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", может дополняться уполномоченными органами необходимыми видами работ, определенными с учетом конструктивных особенностей автомобильной дороги и искусственных сооружений на ней и ее месторасположения.

20. Для выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог уполномоченные органы утверждают муниципальное задание подведомственного учреждения, заключают договоры, муниципальные контракты с лицами, определяемыми по итогам осуществления закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

21. При проведении работ по ремонту автомобильных дорог уполномоченными органами:

1) обеспечивается выполнение работ по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ;

2) обеспечивается организация движения транспортных средств в зоне проведения работ в соответствии со схемами, согласованными с уполномоченным органом, а в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаях - и с иными органами и (или) организациями.

22. При проведении работ по содержанию автомобильных дорог уполномоченными органами обеспечивается принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств при возникновении на автомобильной дороге препятствий для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы.

IV. Приемка и оценка качества работ

23. Приемка работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется уполномоченными органами в соответствии с условиями муниципальных заданий, заключенных контрактов, договоров, а также требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов ЗАТО Северск Томской области.

24. При приемке работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог контролируются:

1) исполнение муниципальных заданий, контрактов (договоров);

2) соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

3) соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

4) соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

5) исполнение подрядными организациями, подведомственным учреждением указаний, предписаний органов государственного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

6) своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и ремонте автомобильных дорог.

25. Уполномоченные органы осуществляют контроль объемов и качества осуществляемой (осуществленной) подрядчиками дорожной деятельности и предъявляют требования по устранению выявленных недостатков и нарушений, осуществляют плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах содержания и ремонта, могут привлекать для осуществления контроля независимых экспертов.