Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 22 января 2020 г. N 102 "Об утверждении Положения о порядке приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа имущества иной формы собственности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 22 января 2020 г. N 102
"Об утверждении Положения о порядке приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа имущества иной формы собственности"

В соответствии с Уставом Петрозаводского городского округа, в целях определения оснований и условий процедуры приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа имущества, находящегося в федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, имущества юридических и физических лиц, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа имущества иной формы собственности (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы самоуправления города Петрозаводска от 15.09.2003 N 2676 "Об утверждении Положения о порядке приема в муниципальную собственность города Петрозаводска федерального имущества, государственного имущества Республики Карелия и имущества юридических и физических лиц".

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

Глава Петрозаводского городского округа

И. Ю. Мирошник

Утверждено
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 22.01.2020 N 102

Положение
о порядке приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа имущества иной формы собственности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа имущества иной формы собственности (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Карелия от 02.10.1995 N 78-ЗРК "О порядке передачи объектов государственной собственности Республики Карелия в муниципальную собственность", Уставом Петрозаводского городского округа, Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-759 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа".

1.2. Положение определяет порядок и условия приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа имущества иной формы собственности (далее - Имущество), а именно:

а) имущества Российской Федерации;

б) имущества субъектов Российской Федерации;

в) имущества физических лиц (за исключением приватизированных жилых помещений, являющихся единственным местом постоянного проживания и свободных от обязательств);

г) имущества юридических лиц.

Настоящее Положение применяется, если иной порядок прямо не установлен земельным и иным законодательством.

1.3. В соответствии с Положением прием Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа осуществляется безвозмездно.

1.4. Кроме органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа инициативой передачи Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа обладают следующие заявители (далее - Передающая сторона):

а) органы федеральной власти;

б) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) юридические лица, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится подлежащее передаче Имущество;

г) физические лица, в собственности которых находится подлежащее передаче Имущество.

1.5. При передаче Имущества стоимость объектов инженерной инфраструктуры, входящих в состав передаваемого Имущества, а также нежилых помещений, входящих в состав жилого дома (здания), должна быть определена Передающей стороной, а именно указана стоимость каждого передаваемого объекта инженерной инфраструктуры и каждого нежилого помещения.

1.6. Исходя из принципа сохранения технологического единства инженерных комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения их из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования, Передающей стороне рекомендуется осуществлять передачу в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов одновременно с передачей объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации и использования передаваемого имущества.

1.7. Документальное оформление процедуры приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества осуществляет соответствующий комитет Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Комитет, Администрация), а именно:

1.7.1. Комитет градостроительства и землепользования Администрации - в отношении земельных участков,

1.7.2. Комитет экономического развития Администрации - в отношении иного имущества.

2. Порядок приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества из федеральной собственности и государственной собственности субъектов Российской Федерации

2.1. Прием в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа федерального имущества и государственного имущества субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации порядке с учетом Положения.

2.2. Передающая сторона направляет в Администрацию обращение с предложением о безвозмездной передаче (ходатайство о безвозмездном приеме) Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа, в котором должны содержаться технические характеристики, кадастровый номер (при передаче недвижимого имущества) и стоимостные данные передаваемого Имущества, сведения о наличии (отсутствии) ограничений (обременений). К обращению должны быть приобщены правоустанавливающие и (или) правоподтверждающие документы на Имущество. При передаче Имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятий или учреждений, дополнительно представляется документ, подтверждающий согласие соответствующего предприятия или учреждения.

При передаче объектов инженерной инфраструктуры прилагаются документы, предусмотренные пунктом 8 приложения к Положению. В случае невозможности предоставления какого-либо документа в обращении должно содержаться мотивированное обоснование такой невозможности.

2.3. Комитет в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения от Передающей стороны направляет в структурное подразделение Администрации, курирующее сферу деятельности, к которой относится предлагаемое к передаче в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущество (далее - Структурное подразделение) запрос о целесообразности приема Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа с указанием сведений или приложением документов о технических и иных характеристиках Имущества, схем расположения (при наличии).

2.4. Структурное подразделение в течение 30 рабочих дней с момента получения запроса от Комитета:

а) организует проведение технического обследования предлагаемого к передаче Имущества (при необходимости) с составлением соответствующего акта;

б) дает заключение о целесообразности и возможных условиях приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества;

в) направляет предложения о закреплении передаваемого имущества за муниципальным предприятием (учреждением), подведомственным Структурному подразделению;

г) для подготовки соответствующего проекта постановления Администрации или решения Петрозаводского городского Совета направляет в адрес Комитета согласованный перечень имущества, подлежащего приему, с указанием технических и иных характеристик.

2.5. В случае получения обоснованного заключения Структурного подразделения о нецелесообразности и невозможности приема Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Комитет в течение 10 рабочих дней с момента получения такого отрицательного заключения готовит мотивированный ответ заявителю о невозможности приема (несогласии с передачей) Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа.

2.6. В случае получения положительного заключения Структурного подразделения и документов, установленных пунктом 2.4 Положения, Комитет готовит проект постановления Администрации или решения Петрозаводского городского Совета о приеме в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества в соответствии с компетенцией, установленной в Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, утвержденном Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-759.

2.7. На основании постановления Администрации или Решения Петрозаводского городского Совета о приеме в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества Комитет организует оформление процедуры приема Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа и постановки Имущества на бюджетный учет:

2.7.1. Направляет постановление Администрации или Решение Петрозаводского городского Совета о приеме в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества в течение 5 рабочих дней с даты издания:

а) в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в случае передачи Имущества, являющегося федеральной собственностью;

б) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи Имущества, являющегося государственной собственностью соответствующего субъекта Российской Федерации.

2.7.2. В течение 10 рабочих дней с момента возникновения на основании решения органа, установленного подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 Положения, права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа готовит проект постановления Администрации об учете Имущества в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, а при необходимости - о последующем закреплении Имущества за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве.

2.8. Муниципальное учреждение, осуществляющее учет Имущества в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, в течение 10 рабочих дней с момента издания постановления Администрации, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7. Положения, и получения актов о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма N 0504101 по ОКУД), подписанных Передающей стороной, обеспечивает принятие мер по принятию Имущества на бюджетный учет в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, и направляет в адрес Комитета экземпляр утвержденного акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма N 0504101 по ОКУД) в течение 10 рабочих дней с момента утверждения.

2.9. В случае закрепления Имущества за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве муниципальное учреждение, осуществляющее учет Имущества в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, направляет в адрес Комитета экземпляр утвержденного акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма N 0504101 по ОКУД) в течение 10 рабочих дней с момента их утверждения.

3. Порядок приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц

3.1. Передающая сторона направляет в Администрацию обращение с предложением о безвозмездной передаче (ходатайство о безвозмездном приеме) Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа, в котором должны содержаться технические характеристики, кадастровый номер (при передаче недвижимого имущества) и стоимостные данные передаваемого Имущества, сведения о наличии (отсутствии) ограничений (обременений), а также:

наименование и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица).

К обращению должны быть приобщены копии всех документов, указанных в приложении к настоящему Положению. В случае невозможности предоставления какого-либо документа в обращении должно содержаться мотивированное обоснование такой невозможности.

3.2. Если Имущество находится в общей собственности, то дополнительно к документам, указанным в приложении к настоящему Положению, должно быть предоставлено волеизъявление (согласие) всех собственников на безвозмездную передачу Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа и о поручении конкретному лицу осуществить передачу Имущества. При этом волеизъявление (согласие) собственников Имущества, являющихся юридическим лицом, должно быть оформлено с приложением копий учредительных документов и свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, а также документов, подтверждающих полномочия лица, выразившего от имени соответствующего сособственника - юридического лица волеизъявление (согласие) на безвозмездную передачу Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа.

3.3. Комитет в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения от Передающей стороны направляет в Структурное подразделение запрос о целесообразности приема Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа с указанием сведений или приложением документов о технических и иных характеристиках Имущества, схем расположения (при наличии).

3.4. Структурное подразделение в течение 30 рабочих дней с момента получения запроса от Комитета:

а) организует проведение технического обследования предлагаемого к передаче имущества (при необходимости) с составлением соответствующего акта;

б) дает заключение о целесообразности и возможных условиях приема в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества;

в) направляет предложения о закреплении передаваемого имущества за муниципальным предприятием (учреждением), подведомственным Структурному подразделению;

г) для подготовки соответствующего проекта постановления Администрации или решения Петрозаводского городского Совета направляет в адрес Комитета согласованный перечень имущества, подлежащего приему, с указанием технических и иных характеристик.

3.5. В случае получения обоснованного заключения Структурного подразделения о нецелесообразности и невозможности приема Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Комитет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего отрицательного заключения готовит мотивированный ответ заявителю о невозможности приема Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа.

3.6. В случае получения положительного заключения Структурного подразделения и документов, установленных пунктом 3.4 Положения, Комитет готовит проект постановления Администрации или решения Петрозаводского городского Совета о приеме в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества в соответствии с компетенцией, установленной в Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, утвержденном Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-759.

3.7. На основании постановления Администрации или Решения Петрозаводского городского Совета о приеме в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества Комитет организует оформление процедуры приема Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа и постановки Имущества на бюджетный учет:

3.7.1. Направляет Передающей стороне постановление Администрации или Решение Петрозаводского городского Совета о приеме в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества в течение 5 рабочих дней с даты издания;

3.7.2. Готовит проект договора о безвозмездной передаче в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества и направляет его Передающей стороне в течение 5 рабочих дней с момента окончания согласования проекта со структурными подразделениями Администрации;

3.7.3. В течение 10 рабочих дней с момента подписания обеими сторонами договора о безвозмездной передаче в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Имущества Комитет совместно с Передающей стороной оформляет прием-передачу Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа путем подписания актов о приеме-передаче нефинансовых активов (форма N 0504101 по ОКУД).

3.8. В течение 10 рабочих дней с момента возникновения права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на Имущество Комитет готовит проект постановления Администрации об учете Имущества в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, а при необходимости - о последующем закреплении Имущества за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве.

3.9. В случае закрепления Имущества за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве муниципальное учреждение, осуществляющее учет Имущества в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, направляет в адрес Комитета экземпляр утвержденного акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма N 0504101 по ОКУД) в течение 10 рабочих дней с момента их утверждения.

Приложение
к Положению о порядке приема
в муниципальную собственность
Петрозаводского городского округа
имущества иной формы собственности

Перечень
документов, предоставляемых Передающей стороной при передаче в муниципальную собственность Имущества из собственности физических и юридических лиц

1. Для юридических лиц - копии учредительных документов, а также документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение с предложением о безвозмездной передаче (ходатайство о безвозмездном приеме) Имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа, на осуществление действий от имени юридического лица: копия решения о назначении или избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель), либо иного документа, подтверждающего полномочия. В случае, если полномочия подтверждаются доверенностью, подписанной лицом, уполномоченным руководителем заявителя - также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Для физических лиц - копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а в случае также копия документа, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2. Перечень объектов, предлагаемых к передаче, с указанием их местонахождения и основных технических характеристик.

3. Перечень объектов, в отношении которых имеются ограничения (обременения), с приложением копий договоров или иных документов, подтверждающих наличие соответствующего ограничения (обременения).

4. Документы, подтверждающие право собственности на Имущество.

5. Справка о балансовой стоимости Имущества.

6. Решение уполномоченного органа управления юридического лица об одобрении или о совершении сделки об отчуждении Имущества либо уведомление, что для отчуждения Имущества такое решение законодательством Российской Федерации и учредительными документами юридического лица не требуется.

7. Кадастровые (технические) паспорта и поэтажные планы на каждый передаваемый объект недвижимости.

8. При передаче объектов инженерной инфраструктуры помимо документов, указанных в пунктах 1-7, прилагаются следующие документы.

8.1 Общие документы, необходимые при передаче инженерных сетей:

8.1.1 технические условия на подключение к сетям, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа;

8.1.2 справка о выполнении технических условий;

8.1.3 исполнительная геодезическая съемка фактического положения подземных коммуникаций с привязками точек построенной трассы подземных коммуникаций (при наличии);

8.1.4 продольный профиль подземных инженерных сетей (при наличии);

8.1.5 топографический план земельного участка (при наличии);

8.1.6 заводские паспорта на передаваемое оборудование (при наличии);

8.1.7 документы, подтверждающие срок полезного использования Имущества: акт ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость объекта на дату подачи заявления, амортизационная группа передаваемого объекта (при наличии);

8.1.8 документы, указывающие границы балансовой принадлежности (акты разграничения балансовой принадлежности);

8.1.9 акты Ростехнадзора о допуске в эксплуатацию электрических и тепловых установок;

8.1.10 паспорт инженерных сетей (при наличии);

8.1.11 акты индивидуального испытания передаваемого оборудования (при наличии);

8.1.12 спецификация проложенных кабельных, воздушных линий электропередач (при наличии).

8.2 Документы, необходимые при передаче сетей наружного освещения:

8.2.1 копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

8.2.2 копия акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

8.2.3 копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

8.2.4 акты допуска в эксплуатацию приборов учета сетевой организацией;

8.2.5 копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения.