Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22 февраля 2017 г. N 49-р "Об утверждении целевой модели ("дорожной карты") "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на территории Чеченской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Чеченской Республики
от 22 февраля 2017 г. N 49-р
"Об утверждении целевой модели ("дорожной карты") "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на территории Чеченской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2017 г., 17 апреля 2018 г., 27 декабря 2019 г.

В целях реализации подпункта "а" пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 12 ноября 2016 года, N Пр-2347ГС:

1. Утвердить прилагаемую целевую модель ("дорожную карту") "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в Чеченской Республике" (далее - дорожная карта).

2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по осуществлению взаимодействия с органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований и ресурсоснабжающими организациями Чеченской Республики по выполнению мероприятий, предусмотренных дорожной картой.

3. Органам исполнительной власти Чеченской Республики, органам местного самоуправления муниципальных образований и организациям, осуществляющим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение в Чеченской Республике, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики информацию о ходе реализации дорожной карты.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С.-Х. Эдельгериев

Информация об изменениях:

Целевая модель изменена с 27 декабря 2019 г. - Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 27 декабря 2019 г. N 468-р

См. предыдущую редакцию

Утверждена
распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 22.02.2017 N 49-р

Целевая модель
"Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2017 г., 17 апреля 2018 г., 27 декабря 2019 г.

I. Общее описание

Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" (далее - целевая модель), разработанная на основе лучших региональных практик, определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - подключение).

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения;

объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 м3/час при наличии технической возможности подключения.

Целевая модель рекомендована к реализации гарантирующими организациями в сфере водоснабжения и водоотведения и едиными теплоснабжающими организациями, которые осуществляют не менее 10% от общего объема заявок на технологическое присоединение, а в случае отсутствия таких единых теплоснабжающих организаций - единой теплоснабжающей организацией, владеющей источником тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в поселении, городском округе (далее - ресурсоснабжающие организации) на территории поселений с населением свыше 100 тысяч человек.

В случае отсутствия в отчетном периоде действий гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения и единых теплоснабжающих организаций по технологическому присоединению заявителей, соответствующих критериям общих требований, данные организации не участвуют в расчете показателей за соответствующий период.

II. Целевая модель

Фактор (этап) реализации		Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение			Ответственный
				31 декабря 2019 г.	31 декабря 2020 г.	31 декабря 2021 г.
Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения
1.1.	Информационное обеспечение процесса подключения на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении)к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении)	реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	наличие в открытом доступе на сайте ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации
			наличие на сайтах органов местного самоуправления полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации
			наличие на сайте ресурсоснабжающих организаций информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации
			наличие у ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет	<1>	<1>	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации.
		создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения	наличие калькулятора на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из требуемой нагрузки и/или протяженности сетей, требуемых для технического присоединения, да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации
1.2.	Автоматизация процесса подключения	сокращение срока подготовки технических условий по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о технических условиях в градостроительный план земельного участка	срок предоставления сведений о технических условиях подключения (технического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган, рабочих дней	7	5	5	Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР
1.3.	Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и ресурсоснабжающих организаций при подготовке градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях, содержащихся в ГПЗУ	доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях, содержащихся в ГПЗУ, процентов	100	100	100	Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР
		обеспечение органами власти Чеченской Республики доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД)	наличие доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД, да/нет (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации действующей ГИСОГД)	нет	нет	нет	Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР
1.4.	Регламентация процедур подключения (технологического присоединения)	подготовка и размещение на официальных сайтах ресурсоснабжающих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведения о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению), информацию о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схему, отражающую графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении)	наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденного регулируемой организацией регламента, отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, подключения, в том числе:				Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие: организации
			к централизованной системе холодного водоснабжения, да/нет	да	да	да
			к централизованной системе водоотведения, да/нет	да	да	да
			к централизованной системе горячего водоснабжения, да/нет	да	да	да
			к системе теплоснабжения, да/нет	да	да	да
1.5.	Обеспечение раскрытия информации	обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжающих организаций информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении)	наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации:				Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации
			о количестве поданных заявок о подключении, да/нет	да	да	да
			о количестве исполненных заявок о подключении, да/нет	да	да	да
			о количестве заявок о подключении, по которым принято решение об отказе в подключении (с указанием причин), да/нет	да	да	да
			о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет	да	да	да
Раздел 2. Заключение договора о подключении
2.1.	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения), в электронном виде	доля заявок на подключение (технологическое присоединение), поданных в электронном виде, в общем количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение), процентов	<2>	<2>	60	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации.
		повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение)	наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение), да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации.
2.2.	Подготовка договора о подключении	сокращение сроков рассмотрения заявки и подготовки заявителю договора о подключении	срок подготовки и направления заявителю договора о подключении к системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для объектов малого бизнеса, рабочих дней в том числе:	14	10	10	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации.
			к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, рабочих дней (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту)	14	14	14
			к централизованной системе горячего водоснабжения, рабочих дней (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту)	14	14	14
			к системе теплоснабжения, рабочих дней (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту)	20	20	20
2.3.	Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении	обеспечение повышения открытости информации	проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации
Раздел 3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению
3.1.	Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	внесение в законодательство Чеченской Республики изменений, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	наличие нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения путем утверждения на уровне нормативного правового акта Чеченской Республике перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, да/нет	да	да	да	Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР
3.2.	Упрощение порядка оформления земельных участков под линейными объектами	сокращение сроков оформления земельных участков под линейными объектами и уменьшение затрат на него путем установления публичных сервитутов	наличие административного регламента по предоставлению государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута, да/нет	да	да	да	Министерство имущественных и земельных отношений ЧР, органы местного самоуправления ЧР
3.3.	Оптимизация процедур	регламентация и сокращение срока проведения процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории Чеченской Республики и территории муниципальных образований	наличие административного регламента предоставления услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ, да/нет (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Чеченской Республике, муниципальном образовании такой процедуры)	да	да	да	Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР
			срок предоставления услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ, рабочих дней (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Чеченской Республике, муниципальном образовании такой процедуры)	13	10	10	Государственный комитет по архитектуре и градостроительства ЧР, органы местного самоуправления ЧР
			наличие административного регламента оказания услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану надземных и подземных коммуникаций, да/нет (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Чеченской Республике, муниципальном образовании такой процедуры)	да	да	да	Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР
			срок предоставления услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану надземных и подземных коммуникаций, рабочих дней (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в Чеченской Республике, муниципальном образовании такой процедуры)	14	10	10	Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР
		оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР ресурсоснабжающие организации
		оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанного электронной подписью, да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации.
			срок выдачи заявителю акта об осуществлении технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к централизованной системе горячего водоснабжения и к систёме теплоснабжения, рабочие дни	10	10	7	Органы местного самоуправления ЧР, ресурсоснабжающие организации.
Раздел 4. Обеспечивающие факторы
4.1.	Утверждение схем тепло-, водоснабжения	реализация мероприятий по утверждению в Чеченской Республике схем тепло-, водоснабжения	наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет	да	да	да	Органы местного самоуправления ЧР

<1> Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 N 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга) в 2017-2018 годах.

<2> Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.