Решение Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области от 18 декабря 2019 г. N 636 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности за недостоверное или неполное предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к лицам, замещающим муниципальные должности Еткульского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области от 18 декабря 2019 г. N 636
"Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности за недостоверное или неполное предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к лицам, замещающим муниципальные должности Еткульского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2020 г.

В соответствии с Федеральными законами от 26.07.2019 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Челябинской области от 29.01.2009 г. N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области" Собрание депутатов Еткульского муниципального района решает:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности за недостоверное или неполное предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к лицам, замещающим муниципальные должности Еткульского муниципального района.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

3. Разместить настоящее решение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет на официальном сайте Еткульского муниципального района.

Председатель Собрания депутатов Еткульского муниципального района

И.В. Михайлов

Утверждён
решением Собрания депутатов
Еткульского муниципального района
от 18.12.2019 г. N 636

Порядок
принятия решения о применении мер ответственности за недостоверное или неполное предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к лицам, замещающим муниципальные должности Еткульского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Собранием депутатов Еткульского муниципального района о применении к депутатам Собрания депутатов, Главе Еткульского муниципального района (далее - лица, замещающие муниципальные должности), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - меры ответственности).

2. В случае, указанном в пункте 1 настоящего Порядка, к лицам, замещающим муниципальные должности, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Собрания депутатов от должности в Собрании депутатов с лишением права занимать должности в Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата Собрания депутатов от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе в Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 марта 2020 г. - Решение Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области от 25 марта 2020 г. N 678

См. предыдущую редакцию

3. Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности, не может превышать 30 календарных дней со дня поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений. В случае, если информация поступила в период между заседаниями Собрания депутатов, - не позднее чем через 3 месяца со дня ее поступления;

Под днем поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений в данном пункте понимается день поступления в Собрание депутатов заявления Губернатора Челябинской области, предусмотренного частью 11 статьи 3-6 закона Челябинской области от 29.01.2009 N 353-ЗО "О противодействии коррупции в Челябинской области", представления прокурора района о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных сведений либо день вступления в законную силу решения суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке. При поступлении в Собрание депутатов Еткульского муниципального района заявления Губернатора Челябинской области, предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - заявление) председатель Собрания депутатов Еткульского муниципального района в срок не превышающий 10 календарных дней:

письменно уведомляет о содержании поступившего заявления лицо, в отношении которого поступило заявление, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;

предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления Собранием депутатов Еткульского муниципального района.

Неявка лица, в отношении которого поступило заявление своевременно извещенного о месте и времени заседания Собрания депутатов Еткульского муниципального района, не препятствует рассмотрению заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 25 марта 2020 г. - Решение Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области от 25 марта 2020 г. N 678

См. предыдущую редакцию

4. По решению Собрания депутатов образуется комиссия, состоящая из не менее чем трех депутатов, на которой предварительно рассматривается поступившая информация в отношении лица, замещающего муниципальную должность, формируются предложения по применению меры ответственности. Срок, в течение которого комиссия рассматривает и направляет рекомендации по вопросу применения мер ответственности к лицу замещающему муниципальную должность, не может превышать 20 календарных дней со дня поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты предоставленных сведений в Собрание депутатов Еткульского муниципального района.

В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении лица, замещающего муниципальную должность, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. В случае самоотвода всех членов комиссии решением Собрания депутатов формируется новый состав комиссии.

5. Решение о применении к лицу, замещающем муниципальную должность мер ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.

Решение о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Собрании депутатов Еткульского муниципального района.

Информация о месте и времени проведения заседания подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о применении меры ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность.

6. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов.

Лица, замещающие муниципальные должности, в отношении которых рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимают.

7. Перечень ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение:

- представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20% от размера общего дохода лица и членов его семьи в год;

- не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные сведения об этом счете;

- объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе "Недвижимое имущество", либо объект недвижимого имущества, который указан в данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном) либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

- площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда "зеркально" отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

- не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

- не указаны сведения о банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 тыс. рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

- не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 тыс. рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

- не указаны сведения о находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией, приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 тыс. рублей в год, а их общая рыночная стоимость не превышает сумму 10 тыс. рублей;

- не указаны сведения об участии в коммерческой организации, не осуществляющей хозяйственную деятельность в течение 3 и более лет, предшествующих подаче справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

8. Решение о применении меры ответственности оформляется в письменной форме, с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.

9. При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, если их искажение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка является несущественным, учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также особенности личности правонарушителя, предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

10. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, лицам, замещающим муниципальные должности, в отношении которых рассматривался вопрос.

11. Информация о применении меры ответственности к лицам, замещающим муниципальные должности, направляется письмом Губернатору Челябинской области, прокурору района в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее применении.