Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 23.01.2020 N 16-пП

3.10. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов Пензенской области, связанных с реализацией мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации государственной программы "Развитие образования в Пензенской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов Пензенской области, связанных с реализацией мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - Порядок, Программа, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Пензенской области, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов Пензенской области утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Пензенской области, возникающих в рамках федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование" при реализации региональных программ (региональных проектов), направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, за исключением городских округов (далее - сельские населенные пункты), которые включают в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристройки к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций мощностью до 250 мест включительно), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее соответственно - средства обучения и воспитания).

4. Муниципальные районы Пензенской области формируют и направляют в срок, установленный Министерством образования Пензенской области (далее - Министерство), заявку с приложением перечня, предлагаемых к софинансированию из бюджета Пензенской области, объектов по созданию в муниципальном районе Пензенской области новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, в порядке приоритетности с указанием года начала и года окончания реализации соответствующего мероприятия и его расчетной стоимости. Заявка подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального района Пензенской области.

На основании полученных заявок Министерство осуществляет расчет размеров субсидий в соответствии с настоящим Порядком в пределах размера субсидии, предусмотренного в бюджете Пензенской области.

В случае наличия, в представленных муниципальными районами Пензенской области перечнях, предлагаемых к софинансированию из бюджета Пензенской области, объектов по созданию в субъектах Российской Федерации новых мест продолжительностью более одного года расчет размера субсидии осуществляется на 2 года в равном соотношении при соблюдении условия завершения мероприятий не позднее 31 декабря 2-го года соответствующего планового периода.

5. Критериями отбора муниципальных районов Пензенской области для предоставления субсидии являются:

а) наличие потребности муниципального района Пензенской области в дополнительных местах для обучающихся в сельских населенных пунктах с учетом демографического прогноза;

б) наличие обязательства муниципального района Пензенской области по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в муниципальном районе Пензенской области, утвержденной правовым актом муниципального района Пензенской области, муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального района Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на момент оплаты;

в) заключение соглашения между Министерством образования Пензенской области и органом местного самоуправления муниципального района Пензенской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 7, 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП.

7. Отбор муниципальных районов (городских округов) осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается приказом Министерства образования Пензенской области. Результаты отбора оформляются протоколом заседания рабочей группы.

В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия муниципального района (городского округа) Пензенской области критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии согласно пункту 5 настоящего Порядка.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Допускается внесение в Соглашение изменений, предусматривающих увеличение результата использования субсидии, без увеличения размера субсидии.

В случае изменения размера субсидии допускается внесение в Соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных результатов национальных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района Пензенской области (), определяется по формуле:

где:

- общий размер субсидии муниципального района Пензенской области;

- расчетная стоимость мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- предельный уровень софинансирования из бюджета Пензенской области расходного обязательства муниципального района Пензенской области, выраженный в процентах, и состоящий из 99 - средства федерального бюджета и 0,5% - средства бюджета Пензенской области;

- муниципальный район Пензенской области, объекты которого прошли отбор.

10. В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Пензенской области на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) объема средств, предусмотренного законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района Пензенской области определяется по формуле:

где:

- расчетная стоимость реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в i-ом муниципальном районе Пензенской области, согласно прошедшей отбор заявке;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в бюджете Пензенской области;

- предельный уровень софинансирования из бюджета Пензенской области расходного обязательства муниципального района Пензенской области, выраженный в процентах, и состоящий из 99 - средства федерального бюджета и 0,5% - средства бюджета Пензенской области;

- число муниципальных районов Пензенской области, заявки которых прошли отбор.

Финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района Пензенской области оставшейся части осуществляется за счет средств муниципального района Пензенской области.

11. Расчетная стоимость мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (), определяется по формуле:

где:

- сметная стоимость j-го объекта по проектноой# документации;

- стоимость оснащения j-го здания (пристройки к зданию) общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации, с перерасчетом на проектную мощность строящихся, приобретаемых (выкупаемых) зданий i-го муниципального района Пензенской области.

- количество объектов, прошедших отбор;

- порядковый номер объекта i-го муниципального района Пензенской области.

В случае, если на момент предоставления заявки, с указанием перечня объектов, на отбор будет отсутствовать сметная стоимость j-го объекта по проектной документации, то за основу будет принята расчетная стоимость мероприятия, определенная в соответствии с пунктом 10 Порядка.

В случае если после предоставления субсидии сметная стоимость j-го объекта по проектной документации выше расчетной сметной стоимости, то финансовое обеспечение расходных обязательств сверх расчетной сметной стоимости осуществляется за счет средств муниципального района Пензенской области.

12. Расчетная сметная стоимость j-го объекта () определяется по формуле:

,

где:

- число новых мест в общеобразовательных организациях j-го объекта i-го муниципального района Пензенской области;

- укрупненный сметный норматив цены строительства в расчете на одно место обучающегося, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом коэффициента районного применения (0,86);

- коэффициент прочих расходов, включенных в сметную стоимость объекта, равный 1,207.

13. Стоимость оснащения j-го здания (пристройки к зданию) общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации, с перерасчетом на проектную мощность строящихся, приобретаемых (выкупаемых) зданий i-го муниципального района Пензенской области () определяется по формуле:

,

где:

- число новых мест в общеобразовательных организациях j-го объекта i-го муниципального района Пензенской области;

- норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации.

14. Субсидия предоставляется сроком на 2 финансовых года, при этом объекты строительства, приобретения (выкупа) должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования из бюджета Пензенской области мероприятий по строительству, приобретению (выкупу) объектов.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов Пензенской области.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов Пензенской области.

16. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района Пензенской области осуществляется после представления заявки муниципального района Пензенской области о перечислении субсидии в Министерства# образования Пензенской области.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов Пензенской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных районов Пензенской области, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования Пензенской области, установленного Соглашением.

17. В случае нарушения муниципальным районом Пензенской области обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района Пензенской области в бюджет Пензенской области, рассчитывается в порядке, установленном пунктами 17-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП.

18. В случае если муниципальным районом Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по уровню софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района Пензенской области, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района Пензенской области в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, установленном пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планируемого значения показателя результативности использования субсидии муниципальными районами Пензенской области.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района Пензенской области.

21. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципального района Пензенской области условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и органами государственного финансового контроля.