ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку ведения раздельного учета
доходов и расходов по видам деятельности,
связанным с оказанием услуг субъектами
естественных монополий в морских портах
(п. 34)
Перечень производственных процессов (операций, функций), выполняемых субъектами естественных монополий при оказании услуг в морских портах
Наименование услуги |
Функции, производственные процессы (операции), выполняемые при оказании услуги |
I. Услуги, оплачиваемые портовыми сборами с судов | |
1. Обеспечение безопасности мореплавания и порядка в порту (корабельный сбор) |
основные функции, выполняемые администрацией морских портов по обеспечению безопасности мореплавания: обеспечение безопасности плавания и стоянки судов в акватории морского порта, плавания на подходах к нему; принятие мер по защите морского судоходства и объектов инфраструктуры морского порта от актов незаконного вмешательства в границах морского порта; взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного, экологического и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля (надзора); организация и осуществление руководства мероприятиями по предотвращению загрязнения акватории морского порта отходами производства и потребления, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и вредными для здоровья человека и окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения; обеспечение мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участие в организации работ по ликвидации таких ситуаций; организация работ по спасанию людей, судов в акватории морского порта, ликвидации пожаров на судах, находящихся в морском порту; разрешение на проведение дноуглубительных работ на акватории морского порта; организация мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки в морском порту; осуществление государственного портового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о торговом мореплавании |
2. Обеспечение прохода судов по подходным каналам (канальный сбор) |
ремонтное дноуглубление на канале; промерные работы по контролю глубин; работы по тралению; работы по очистке дна; берегоукрепление. |
3. Обеспечение лоцманской проводки судов (лоцманский сбор) |
проводка судна в пределах установленного района обязательной (необязательной) лоцманской проводки судна при входе судна в порт и выходе судна из порта, плавания судна в акватории порта или проходе акватории порта транзитом; постановка на якорь, швартовные бочки; снятие с якоря, швартовной бочки; швартовка к причалу; отшвартовка от причала; ввод и вывод судна из дока; операции по доставке лоцмана на судно и снятия с судна |
4. Ледокольное обеспечение круглогодичной навигации (ледокольный сбор) |
операции по очистке ото льда акваторий морских портов и подходных каналов: разрушение ледяного покрова акватории морского порта; создание чистых ото льда каналов в сплошном неподвижном ледяном покрове; защита каналов и акваторий от битого дрейфующего льда; другие работы, связанные с обеспечением круглогодичной навигации в замерзающих портах, предусмотренные обязательными постановлениями в морском порту |
5. Предоставление судам маячных сооружений и оборудования, створных знаков (маячный сбор) |
обеспечение работы маяков и маячного оборудования; установка и обслуживание створных знаков; установка и обслуживание других средств навигационного оборудования |
6. Предоставление судам акватории, рейдов, якорных стоянок и услуг систем управления движением судов в порту и на подходах к нему (навигационный сбор) |
ремонтное дноуглубление на акватории; подводно-технические работы; очистка акваторий, оградительных и берегоукрепительных сооружений от загрязнений, ливневых и других заносов; ремонт и содержание молов, берегоукреплений, причалов и других гидротехнических сооружений, не сданных в аренду; промерные работы по контролю глубин на акватории; обслуживание якорных стоянок; обеспечение работы систем управления движением судов; работа центров управления и техническая эксплуатация радиолокационных технических систем по обеспечению безопасности мореплавания в зоне ответственности морского порта; содержание пунктов пропуска. |
7. Предоставление причалов (причальный сбор) |
техническое обслуживание и ремонт причалов, несданных в аренду операторам морского порта, предоставляемых для временной стоянки судов рыбопромыслового флота |
8. Обеспечение экологической безопасности в порту (экологический сбор) |
а) операции по приему с судов всех видов предъявляемых судовых отходов (за исключением балластных вод), включая: подачу и уборку плавсредств; предоставление контейнеров и емкостей для сбора мусора; перегрузочные операции с судовыми отходами; шланговку и отшланговку; б) операции по транспортировке принятого с судов мусора и других судовых отходов в места их захоронения или утилизации; в) эксплуатация береговых очистных сооружений, печей для сжигания мусора |
9. Обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта |
обеспечение работы комплексов инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности в морских портах. |
II. Услуги, оплачиваемые по тарифам | |
10. Погрузка и выгрузка грузов |
согласование месячных планов завоза грузов и графика обработки флота; раскредитование железнодорожных накладных на поступившие вагоны; освобождение грузов от крепления в транспортных средствах; выгрузка груза из транспортных средств с их укладкой, при необходимости, на площадках; документальное оформление приема грузов от перевозчика; подвоз грузов от зоны выгрузки до склада, от склада до борта судна/ от причала к складам, от склада к зоне погрузки транспортных средств, иное внутрипортовое перемещение груза; подача/уборка вагонов и цистерн и расстановка по фронтам погрузки и выгрузки; передача грузов перевозчику, грузополучателю; погрузка груза на судно или на другой вид транспорта; укладка, крепление, сепарирование грузов в транспортных средствах; прием распорядительных документов (с разрешительными отметками государственных контролирующих органов) на отгрузку груза; составление обязательного комплекта транспортных документов; отчистка территории порта (за исключением очистки от загрязняющих грузов). Примечание: состав операций уточняется в зависимости от видов перевозок грузов (импорт, экспорт, транзит, каботаж) и варианта перегрузочных работ |
11. Хранение грузов |
а) операции по обеспечению условий хранения грузов: эксплуатация универсальных закрытых и открытых складов; эксплуатация специализированных складов, емкостей для хранения скоропортящихся, опасных и иных грузов, требующих специальных условий хранения; ремонт складских помещений; зачистка складских помещений; охрана складов; б) операции по приему грузов на склад и выдаче со склада; в) операции по внутрискладскому перемещению грузов Примечание: состав операций по хранению уточняется в зависимости от видов грузов и требований по их хранению |
12. Услуги буксиров |
а) операции, выполняемые портовыми буксирами по: швартовке; отшвартовке; перетяжке судов у причала; перешвартовке судов б) работа на причале рабочих-швартовщиков |
13. Обслуживание судов на железнодорожно-паромных переправах |
ежесуточный обмен информацией о подходе паромов, наличии сопутствующих грузов, вагонов на примыкающей к паромной переправе железнодорожной станции; согласование схемы подготовки плетей до подхода парома; - обеспечение посадки/высадки пассажиров через береговые трапы; - организация погрузки палубного груза; - предоставление механизмов паромного комплекса для обработки парома; - прием/сдача вагонов, перевозимых паромами, их осмотр; - оформление передаточных ведомостей, транспортно-экспедиторских документов, оформление актов общей формы на вагоны, контейнеры и палубный груз, имеющие коммерческие браки; - составление и согласование с представителем судовладельца грузового плана, обработки парома обеспечение охраны отказных вагонов на территории порта |
14. Обслуживание пассажиров |
- обслуживание помещений морских вокзалов, предназначенных для пассажиров; - организация работы мест продажи проездных документов; - обеспечение работы информационно-справочных пунктов, размещение информации о движении судов и других видов транспорта; - организация работы камер хранения ручной клади и багажа пассажиров; - организация услуг носильщиков. Примечание: состав операций определяется с учетом Правил обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2009 г. N 676 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4238; 2013, N 20, ст. 2504; 2016, N 2, ст. 337), в том числе услуг в отношении ручной клади, багажа и грузобагажа |
Примечание: указанный перечень является рекомендуемым и может уточняться и дополняться исходя из специфики деятельности субъекта естественных монополий в морских портах. Конкретный состав процессов (операций, функций) устанавливаются внутренним документом по ведению раздельного учета доходов и расходов субъекта естественных монополий в морских портах.