Приложение 3. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и включение в кадровый резерв Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

Приложение 3

Утверждено

приказом министра транспорта

и дорожной инфраструктуры

Московской области

от 11.09.2018 N 163-К

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и включение в кадровый резерв Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - конкурс), методы оценки профессиональных качеств кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы Московской области (далее - кандидаты) при проведении конкурса и конкурсные процедуры при проведении конкурса.

Настоящая методика применяется также при объявлении конкурса на включение в кадровый резерв в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) для замещения должностей государственной гражданской службы Московской области.

2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, их соответствия квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.

3. Конкурс объявляется по решению министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - министр) либо лица, исполняющего его обязанности, при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим) должности государственной гражданской службы Московской области (далее - вакантная должность), замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) может быть произведено на конкурсной основе.

1) Министр принимает решение об объявлении конкурса самостоятельно или на основании письменного обращения заместителя министра.

2) Конкурс состоит из двух этапов.

3) Первый этап направлен на привлечение кандидатов к участию в конкурсе, оценку их соответствия квалификационным требованиям на основе анализа представленных кандидатами документов.

4) Второй этап включает оценку профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности государственной гражданской службы Московской области и проведение отбора по результатам их оценки наиболее соответствующих кандидатов на вакантную должность.

4. На первом этапе на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы "Единой информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о конкурсе.

5. Объявление о конкурсе должно включать в себя сведения о методах оценки, наименование вакантной должности государственной гражданской службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса, место и порядок его проведения, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащие исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

6. В целях повышения доступности для претендентов. информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.

7. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

8. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

9. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

10. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается перечень представляемых документов.

11. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел государственной гражданской службы и кадров Управления правового и кадрового обеспечения Министерства следующие документы:

1) личное заявление на имя Министра на участие в Конкурсе;

2) заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии форматом 3 x 4 (без уголка), выполненных на матовой бумаге;

3) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н);

6) согласие на обработку персональных данных.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Государственный гражданский служащий Министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет личное заявление на имя министра.

Государственный гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет заявление на имя министра и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии (форма анкеты установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р), а также согласие на обработку персональных данных.

8. Все необходимые для участия в конкурсе документы представляются в отдел государственной гражданской службы и кадров Управления правового и кадрового обеспечения Министерства в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы "Единой информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме. При наличии уважительной причины председатель Конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. С согласия гражданина (государственного гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

При отказе гражданина (государственного гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.

13. Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.

14. Кандидат на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель Конкурсной комиссии. При наличии менее двух кандидатов на вакантную должность конкурс считается несостоявшимся и второй этап конкурса не проводится.

16. Распоряжением министра утверждается список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса.

17. Информируются граждане (гражданские служащие) посредством почтовой связи или путем направления писем по электронной почте о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени проведения второго этапа конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до его начала и о результатах конкурса - в семидневный срок со дня его завершения.

18. Методами оценки профессиональных качеств кандидатов при проведении конкурса являются тестирование и индивидуальное собеседование:

тестирование кандидатов на оценки знания уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и противодействии коррупции и вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по должности (далее - тестирование), на которую объявлен конкурс или группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв;

19. Вопросы и ответы для тестирования кандидатов знания уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и противодействии коррупции готовятся отделом государственной гражданской службы и кадров Управления правового и кадрового обеспечения и утверждаются начальником Управления правового и кадрового обеспечения Министерства.

20. Вопросы и ответы на вопросы для тестирования кандидатов, связанных с выполнением должностных обязанностей по должности, на которую объявлен конкурс, а также для индивидуального собеседования разрабатываются структурным подразделением и согласовываются с Управлением правового и кадрового обеспечения Министерства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18. Тестирование проводится с применением персонального компьютера или на бумажном носителе.

19. Кандидатам предоставляется одинаковое время для ответа на вопросы теста. Время для обдумывания кандидатом вопросов теста не должно быть более 45 минут.

20. Тест должен содержать не менее 40 вопросов.

1) Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

2) Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

3) На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

4) Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов и кандидат допускается до индивидуального собеседования.

5) По результатам тестирования выставляются баллы:

Количество правильных ответов с 70% - 3 балла;

Количество правильных ответов с 80 - 4 балла;

Количество правильных ответов с 90% до 100% - 5 баллов.

6) Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

21. В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

22. В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). Количество вопросов должно быть не менее 3.

23. Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

24. О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

25. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства в пределах группы должностей кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

26. Для оценки кандидата по результатам собеседования каждый член комиссии должен заполнить конкурсный бюллетень (Приложение 1 к Методике) и выставить балл от 1 до 5.

27. Количество баллов по результатом тестирования и собеседования суммируются и членами комиссии принимается решение. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

28. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению 2 к Методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению 3 к методике.

29. Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

30. В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

31. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

32. По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области издается распоряжение Министерства:

о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт;

о включении кандидата в кадровый резерв (в пределах группы должностей) при наличии письменного согласия кандидата.

Решение Конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность.

33. Информация о результатах конкурса также размещается в 7-дневный срок на официальном сайте Министерства и на федеральной государственной информационной системы "Единой информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

34. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

35. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.