Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 15 августа 2019 г. N 543-Р "О создании Профильной рабочей группы для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
от 15 августа 2019 г. N 543-Р
"О создании Профильной рабочей группы для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2020 г.

В целях совершенствования и повышения качества реализации контрольно-надзорных полномочий в условиях проведения реформы контрольной и надзорной деятельности и исполнения Плана мероприятий (дорожной карты) по внедрению целевой модели осуществления в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 29.07.2019 N 516-Р:

1. Создать Профильную рабочую группу для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (далее - Рабочая группа).

2. Утвердить прилагаемые:

состав Рабочей группы;

Положение о Рабочей группе.

3. Управлению информационных технологий Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

А.В. Кротова

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 10 ноября 2020 г. N 736-Р

См. предыдущую редакцию

Утвержден
распоряжением Министерства
транспорта и дорожной
инфраструктуры Московской области
от 15.08.2019 N 543-Р
(в редакции
распоряжения Министерства
транспорта и дорожной
инфраструктуры Московской области
от 10.11.2020 N 736-Р)

Состав
Профильной рабочей группы для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2020 г.

Председатель Профильной рабочей группы:
Кротова А.В.	- первый заместитель министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
Заместитель Председателя Профильной рабочей группы:
Лаптев А.В.	- заместитель министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
Секретарь Профильной рабочей группы:
Тевиков В.В.	заведующий отделом Управления пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта таксомоторных перевозок Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
Члены Профильной рабочей группы:
Аптекин Е.Г.	- начальник Управления по взаимодействию с федеральными транспортными системами Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;
Баценков Н.Н.	- заместитель руководителя УФНС России по Московской области (по согласованию);
Деев В.В.	- помощник руководителя УФНС России по Московской области (по согласованию);
Дытыненко П.Н.	- заместитель начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов УФНС России по Московской области (по согласованию);
Кондратьев А.В.	- государственный инспектор отдела технического надзора УГИБДД ГУ МВД России по Московской области майор полиции (по согласованию);
Костюченков М.В.	- начальник отдела надзорно-контрольной деятельности по работе с обращениями граждан Государственной инспекции труда в Московской области (по согласованию);
Лисятникова Л.Л.	- начальник Управления сопровождения и поддержки предпринимательства Министерства инвестиций и инноваций Московской области;
Николаева О.В.	- заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в Московской области (по согласованию);
Рем Е.А.	- заместитель начальника Управления пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта таксомоторных перевозок Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;
Саенко В.Г.	- старший государственный инспектор ОДПСиСМ У ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковник полиции (по согласованию);
Столяров Д.Н.	- заместитель начальника У ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковник полиции (по согласованию);
Фролов В.М.	- начальник Управления пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;
Чаркина Е.Г.	- начальник Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Утверждено
распоряжением Министерства
транспорта и дорожной инфраструктуры
Московской области
от 15.08.2019 N 543-Р

Положение
о Профильной рабочей группе для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о Профильной рабочей группе для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (далее - Положение) определяет условия, задачи, функции и порядок организации деятельности Профильной рабочей группы для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (далее - Рабочая группа).

2. Рабочая группа является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие между органами исполнительной власти Московской области, государственными органами, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (далее - перевозчики).

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Задачи Рабочей группы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Основными задачами Рабочей группы являются:

1) определение приоритетных направлений, целей и задач регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области (далее - контроль перевозчиков);

2) планирование в сфере контроля перевозчиков;

3) подготовка предложений по разработке нормативных правовых актов Московской области, направленных на контроль перевозчиков;

4) участие в разработке и реализации программ контроля перевозчиков;

5) непосредственное осуществление контроля перевозчиков;

6) подготовка предложений по материальному, финансовому, кадровому обеспечению деятельности по контролю перевозчиков;

7) организация обмена опытом по контролю перевозчиков.

IV. Функции Рабочей группы

4. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) комплексный анализ деятельности перевозчиков на соответствующей территории с последующим выявлением недобросовестных перевозчиков;

2) полный анализ нарушений перевозчиков с последующим формированием сводных данных;

3) заслушивание перевозчиков и их представителей на заседаниях Рабочей группы по рассмотрению выявленных нарушений, устранению причин и условий, способствующих их совершению;

4) контроль деятельности перевозчиков по устранению, а также предупреждению правонарушений;

5) определение путей повышения эффективности контроля перевозчиков;

7) заслушивание членов Рабочей группы по вопросам, отнесенным к ведению Рабочей группы;

8) организация и проведение в установленном порядке совещаний, конференций, рабочих встреч по вопросам контроля перевозчиков;

9) осуществление другие функций, вытекающие из задач Рабочей группы.

V. Права Рабочей группы

5. Для осуществления своих функций Рабочая группа имеет право:

1) запрашивать в установленном законодательством порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и должностных лиц в соответствии с ее компетенцией;

3) приглашать на свои заседания представителей организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу по контролю перевозчиков;

4) принимать решения по результатам рассмотрения материалов на заседании Рабочей группы.

VI. Порядок формирования деятельности Рабочей группы

6. Рабочую группу возглавляет Председатель Рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель Председателя Рабочей группы.

7. Председатель Рабочей группы:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы;

2) принимает решение по подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Рабочей группы;

3) утверждает план работы Рабочей группы;

4) определяет место и время проведения заседания Рабочей группы;

5) ведет заседание Рабочей группы;

6) подписывает протоколы заседаний Рабочей группы, выписки из решений Рабочей группы;

7) представляет Рабочую группу по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

8) распределяет обязанности между членами Рабочей группы.

8. Секретарь Рабочей группы:

1) осуществляет подготовку проекта плана работы Рабочей группы;

2) формирует проект повестки дня заседания Рабочей группы;

3) координирует работу по подготовке материалов к заседаниям Рабочей группы, а также проектов соответствующих решений;

4) информирует членов Рабочей группы и иных заинтересованных лиц о дате, времени, месте и повестке дня очередного (внеочередного) заседания Рабочей группы;

5) ведет и оформляет протоколы заседаний Рабочей группы, представляет протоколы заседаний Рабочей группы Председателю Рабочей группы для подписания;

6) направляет копии протокола заседания Рабочей группы ее членам и лицам, принимавшим участие в заседании Рабочей группы.

9. В случае отсутствия секретаря Рабочей группы его обязанности возлагаются решением Председателя Рабочей группы на иное лицо из состава Рабочей группы.

10. Члены Рабочей группы:

1) участвуют в ее заседаниях лично или при наличии приказа об исполнении обязанностей, либо направляют своего представителя по доверенности;

2) готовят предложения к заседаниям Рабочей группы;

3) участвуют в обсуждении решений Рабочей группы.

11. Заседания Рабочей группы проводятся не реже одного раза в месяц. В случае необходимости по решению Председателя Рабочей группы могут проводиться внеочередные заседания Рабочей группы.

12. Повестка очередного заседания Рабочей группы формируется по итогам составления рейтинга перевозчиков, а также по предложениям членов Рабочей группы.

13. Рейтинг перевозчиков составляется Министерством согласно утвержденной Министерством методики. Члены Рабочей группы имеют право внести предложения в изменение методики формирования рейтинга перевозчиков.

14. Предложения в план заседаний Рабочей группы направляются членами Рабочей группы в письменной форме секретарю Рабочей группы не позднее, чем за месяц до начала планируемого заседания Рабочей группы, либо в сроки, определенные Председателем Рабочей группы.

15. Рассмотрение на заседаниях Рабочей группы дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Председателя Рабочей группы.

16. Секретарь Рабочей группы направляет повестку членам Рабочей группы не позднее, чем за 14 календарных дней до даты заседания Рабочей группы.

17. Подготовка материалов к заседанию Рабочей группы осуществляется всеми членами Рабочей группы по подведомственности. Готовые материалы направляются в адрес ответственного секретаря Рабочей группы не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания Рабочей группы.

18. Проект повестки дня заседания Рабочей группы уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем Рабочей группы с Председателем Рабочей группы. Повестка дня заседания Рабочей группы утверждается непосредственно на заседании.

19. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Рабочей группы.

20. Члены Рабочей группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

21. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Рабочей группы.

22. Решение Рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается Председателем Рабочей группы. В протоколе указываются фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Рабочей группы, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов Рабочей группы, если таковые имеются.

23. В случае необходимости дополнительного изучения вопросов, рассмотренных на заседании Рабочей группы, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Рабочей группы с указанием срока исполнения.

24. Протокол в течение одного дня после заседания Рабочей группы направляется руководителям ведомств, имеющих членство в Рабочей группы и в адрес перевозчиков, рассматриваемых на заседании.

25. Схема работы Рабочей группы указана в приложении к настоящему Положению.

26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Министерство.

Приложение
к Положению о создании
Профильной рабочей группы

Схема работы
Профильной рабочей группы по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области

/----------------------------------\          /----------------------------------------------\

|Формирование рейтинга перевозчиков|          |       Предложение членов Рабочей группы      |

|         (ежеквартально)          |          |(не позднее, чем за месяц до заседания Рабочей|

\----------------------------------/          \----------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |Формирование повестки Рабочей группы (по итогам формирования рейтинга)|

       \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |              Направление повестки членам Рабочей группы              |

       |        (не позднее, чем за 14 дней до заседания Рабочей группы)      |

       \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |           Направление секретарю проработанных материалов             |

       |   (не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания Рабочей группы)     |

       \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |             Направление готовых материалов перевозчикам              |

       |             с приглашением на заседание Рабочей группы               |

       |          (не позднее 2-х дней до заседания Рабочей группы)           |

       \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |                    Формирование итоговой повестки                    |

       |                      (заседание Рабочей группы)                      |

       \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |                       Заседание Рабочей группы                       |

       \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |              Направление протокола членам Рабочей группы             |

       |        (в течение одного дня после заседания Рабочей группы)         |

       \----------------------------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |            Контроль исполнения рекомендаций перевозчикам             |

       |              (до следующего заседания Рабочей группы)                |

       \----------------------------------------------------------------------/

/---------------------------------------\ /------------------------------------------------\

|  Увеличение рейтинга перевозчиков,    | |    Невыполнение предписаний Рабочей группы     |

| устранение предписаний Рабочей группы | |перевозчиками, повторное рассмотрение на Рабочие|

|                                       | |                   группы                       |

\---------------------------------------/ \------------------------------------------------/

       /----------------------------------------------------------------------\

       |     Организация проверочных мероприятий в отношении перевозчиков     |

       \----------------------------------------------------------------------/