Предписание Федеральной антимонопольной службы от 14 января 2020 г. N 20/44/105/45 "По делу об устранении нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), на основании решения от 14.01.2020 по делу N 20/44/105/45, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "ПОН" (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Единая комиссия) при проведении Единой Комиссией, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Заказчик), ФГАОУ ВО "Крымский Федеральный Университет имени В.И. Вернадского" (далее - Уполномоченный орган), АО "ЭТС" (далее - Оператор электронной площадки) запроса предложений в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта "Общественно-бытовой корпус ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" в г. Симферополе район ул. Ялтинская, 20" (номер извещения 1075100000119000019) (далее - Запрос предложений), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 административного регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент), предписывает:

1. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии отменить Протокол проведения запроса предложений в электронной форме от 24.12.2019 N ПЗП1, Итоговый протокол запроса предложений в электронной форме от 26.12.2019 N ИЗП1.

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участнику закупки ранее поданные заявки на участие в Запросе предложений;

- уведомить участника закупки, подавших заявки на участие в Запросе предложений об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Запросе предложений, и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3. Заказчику, Уполномоченному органу:

- привести документацию о проведении Запроса предложений в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 14.01.2020 по делу N 20/44/105/45 и разместить соответствующую документацию в ЕИС;

- назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе предложений, дату подачи окончательных предложений, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в Запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС соответствующей документации о Запросе предложений до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем 5 рабочих дней до даты проведения Запроса предложений.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время подачи окончательных предложений и разместить указанную информацию на электронной площадке;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Запросе предложений, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Запросе предложений, дате рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений, дате подачи окончательных предложений, а также о возможности подать новые заявки на участие в Запросе предложений.

5. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 14.01.2020 по делу N 20/44/105/45.

6. Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 28.12.2019 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также электронной почте predpisanie44@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.