Определение Верховного Суда РФ от 27 января 2020 г. N 309-ЭС19-26146 по делу N А07-23277/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 27 января 2020 г. N 309-ЭС19-26146 по делу N А07-23277/2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (г. Уфа) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.04.2019, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2019 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.10.2019 по делу N А07-23277/2018 по иску Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - предприятие "Почта России к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министерство) и государственному унитарному предприятию "Государственное Республиканское издательство "Башкортостан" (далее - предприятие "Государственное Республиканское издательство "Башкортостан") о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения предприятия "Почта России" на нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. 50-летия Октября, 13, а именно: помещение N 18 (отделение почтовой связи - 79) общей площадью - 13,5 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:98, расположенное в здании литера А; помещение N 34 (склад) общей площадью 32,4 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на первом этаже здания литера А2; помещение N 29 (кабинет начальника смены) общей площадью 22 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 31 (кабинет) общей площадью 32,2 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2;

помещение N 37 (производственное) общей площадью 19 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 38 (производственное) общей площадью 487,8 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 38а (комната приема пищи) общей площадью 15,9 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 38б (производственное) общей площадью 57 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 38 в (участок ОППИ) общей площадью 100,6 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 39 (комната электрика) общей площадью 9,5 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 40 (склад) общей площадью 9,3 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 41 (производственное) общей площадью 13 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на втором этаже здания литера А2; помещение N 1 (архив) общей площадью 14,3 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на антресольном этаже здания литера А2: помещение N 2 (архив) общей площадью 6,4 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на антресольном этаже здания литера А2; помещение N 3 (архив) общей площадью 4,4 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на антресольном этаже здания литера А2; помещение N 4 (архив) общей площадью 4,4 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на антресольном этаже здания литера А2; помещение N 59в (производственное) общей площадью 30,5 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на третьем этаже здания литера А2; помещение N 59д (производственное) общей площадью 35,3 кв. м в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на третьем этаже здания литера А2, помещение N 65 (машинное отделение) общей площадью 8,9 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на третьем этаже здания литера А2, помещение N 66 (площадка для обслуживания) общей площадью 3,1 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на третьем этаже здания литера А2, помещение N 69 (комната приема пищи) общей площадью 10,1 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на третьем этаже здания литера А2, помещения N 70,71 (производственные) общей площадью 39,9 кв. м, в составе помещения с кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на третьем этаже здания литера А2, помещение N 72 (гардероб) общей площадью 51,9 кв. м, в составе помещения с

кадастровым номером 02:55:010503:542, расположенное на третьем этаже здания литера А2, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, арбитражного управляющего Сухова А.А., акционерного общества "Региональный фонд",

установил:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.04.2019, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2019 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29.10.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе министерство ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе технический паспорт здания, распоряжение заместителя начальника Производственно-технического Управления связи Башкирской АССР N 18 от 21.09.1970, приказ начальника Производственно-технического Управления связи Башкирской АССР N 105 от 26.07.1971 "О мерах упорядочения учета, возврата мешков, экономного расходования материалов при экспедировании печати", приказ по производственно-техническому управлению связи Башкирской АССР N 157 от 01.11.1971 "О премировании работников связи за внедрение комплексной механизации ГЖЭ", приказ от 22.06.1971 N 94 "О мерах ускорения продвижения и доставки центральных газет", заверенный историческим архивом Республики Башкортостан, проектное задание ГЖЭ при типографии издательства областных газет и журналов Башкирского обкома КПСС в г. Уфе, Задание на разработку строительной части газетно-журнальной экспедиции при типографии от 05.09.1967, разработанное специальным проектно-конструкторским бюро Министерства связи СССР, Задание на разработку технологической части газетно-журнальной экспедиции при типографии от 05.09.1967, разработанным специальным проектно-конструкторским бюро Министерства связи СССР, рабочий проект реконструкции цеха экспедирования печати, г. Уфа 1986 год; рабочий проект реконструкции газетно-журнальной экспедиции при типографии издательства "Башкортостан" в г. Уфе N 91574-1-ППС 1992 г., с пояснительной запиской, а также описанием производственного процесса, заданием; приказ Министерства связи РСФСР от декабря 1986 года о назначении Государственной комиссии по приемке УСП-К и технологической цепочки в цехе экспедирования печати; паспорт земельного участка для строительства газетно-журнального издательства, утвержденным управлением архитектуры при Совете Министров РСФСР N 45 от 1965 года; акт о размещении отделения почтовой связи и цеха экспедирования печати, составленным работниками предприятия "Почта России", работавшими в ГЖЭ с 1971 и 1984 года; фотографии цеха экспедирования печати расположенного, по адресу г. Уфа, ул. 50-летия Октября, 13; справочник почтовой индексации предприятий связи, датированный 1978 годом, где поименован цех экспедирования печати по адресу г. Уфа, ул. 50-летия Октября, 13; телефонный справочник по состоянию на 1988 г., где поименовано 79-ое почтовое отделение связи с тел. номером 224765 и 225445 по адресу г. Уфа, ул. 50-летия Октября, 13; телефонный справочник Уфимской городской сети по состоянию на 1981 г., где в структуру Уфимского почтамта включен цех экспедирования печати, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. 50-летия Октября, 13; телефонный справочник руководящих работников аппарата и предприятий связи Башкирской АССР по состоянию на 1980 г., где поименована газетно-журнальная экспедиция (ГЖЭ) и адрес и служебные телефоны работников предприятия связи по адресу г. Уфа, ул. 50-летия Октября, 13; рабочий проект реконструкции газетно-журнальной экспедиции при типографии издательства "Башкортостан" в г. Уфе N 91574-1-ППС 1992 г., рабочий проект реконструкции цеха экспедирования печати, г. Уфа 1986 год, задания на разработку технологической и строительной частей газетно-журнальной экспедиции, разработанные специальным проектно- конструкторским бюро Министерства связи СССР представлены в материалы дела в оригиналах, установив, что спорное помещение с момента его создания и по настоящее время непрерывно используется предприятием почтовой связи по целевому назначению и из его владения не выбывало; на момент законодательного разграничения государственной собственности помещение относилось к федеральной собственности и не могло быть передано в муниципальную собственность; право хозяйственного ведения предприятия "Почта России" на спорный объект, так же как и право собственности Российской Федерации, возникли до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, суд перовой инстанции, руководствуясь пунктом 6 раздела IV приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", статьями 2, 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пунктом 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ, требования удовлетворил.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова