Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 19 декабря 2019 г. N 1325 "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год"

В соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" администрация Кольчугинского района постановляет:

1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации района

М.Ю. Барашенков

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год
(утв. постановлением администрации района от 19 декабря 2019 г. N 1325)

1. Настоящая Программа разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля.

2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля на территории города Кольчугино Кольчугинского района.

На территории города Кольчугино Кольчугинского района осуществляются следующие виды муниципального контроля:

- жилищный;

- региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль;

- за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений;

- земельный.

3. Функции по осуществлению муниципального контроля возлагается на отдел по жилищной политике и муниципальному контролю администрации Кольчугинского района.

4. Исполнение муниципальных функций осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными в установленном законодательством порядке после соответствующего согласования с прокуратурой, а также внеплановых проверок соблюдения правил и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

5. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

6. На территории города Кольчугино Кольчугинского района осуществляют свою деятельность 5 управляющих компаний, создано 32 товариществ собственников жилья и товариществ собственников недвижимости, 21 жилищно-строительных кооперативов.

В рамках осуществления муниципального жилищного контроля и регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в 2019 году было проведено 3 плановые проверки в отношении юридических лиц - товариществ собственников жилья, 77 внеплановых проверок в отношении юридических лиц - управляющих компаний и товариществ собственников жилья на предмет предупреждения, выявления и пресечения нарушений жилищного законодательства, в том числе исполнение предписаний по устранению выявленных нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля в 2019 году было проведено 47 плановых проверок, 38 внеплановых проверок в отношении физических лиц-собственников земельных участков на предмет соблюдения земельного законодательства.

7. Повышению эффективности осуществления муниципального контроля будет способствовать:

- повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

- проведение в полном объеме плановых проверок по соблюдению законодательства;

- взаимодействие с органами государственного контроля, органами прокуратуры и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного и муниципального контроля;

- принятие нормативно-правовых актов по осуществлению муниципального контроля;

- систематическое проведение практических семинаров по вопросам осуществления муниципального контроля.

8. Целью программы является предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

9. Задачами программы являются:

9.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

9.2. Выявление причин, факторов условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

10. В рамках профилактики предупреждения нарушений, установленных законодательством всех уровней, отделом по жилищной политике и муниципальному контролю администрации Кольчугинского района осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также проводятся консультации и даются пояснения по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере муниципального контроля.

11. Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте администрации Кольчугинского района "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	В течение года поддерживать актуальность	Главные специалисты, инспекторы по осуществлению муниципального контроля отдела по жилищной политике и муниципальному контролю администрации Кольчугинского района
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	Главные специалисты, инспекторы по осуществлению муниципального контроля отдела по жилищной политике и муниципальному контролю администрации Кольчугинского района
3.	Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Кольчугинского района в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений	IV квартал	Главные специалисты, инспекторы по осуществлению муниципального контроля отдела по жилищной политике и муниципальному контролю администрации Кольчугинского района
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен Федеральным законом	В течение года (по мере необходимости)	Главные специалисты, инспекторы по осуществлению муниципального о контроля отдела по жилищной политике и муниципальному контролю администрации Кольчугинского района

12. Целевые показатели результативности мероприятий Программы:

12.1. Количество выявленных нарушений;

12.2. Количество проведенных в 2020 году профилактических мероприятий.

Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2020 году нарушений требований законодательства Российской Федерации при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.