Приложение 1. План системных мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Вурнарском районе Чувашской Республики

Приложение 1
к распоряжению администрации
Вурнарского района
Чувашской Республики
от 30.01.2020 г. N 24р

План
системных мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Вурнарском районе Чувашской Республики

N пп	Наименование мероприятия	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Ключевое событие / результат мероприятия	Срок исполнения	Документ, подтверждающий выполнение мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
1. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1.1.	Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	низкий уровень закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимость обеспечения заказчиками закупок у них в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок	рост доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства, ЖКХ, по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Вурнарского района
1.2.	Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	низкий уровень закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимость обеспечения заказчиками закупок у них в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок	рост доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства, ЖКХ, по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Вурнарского района
1.3.	Публикация сведений о закупках на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")	низкая информационная грамотность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность	обеспечение среднего количества участников закупок на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок не менее 3 единиц	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства, ЖКХ, по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Вурнарского района
2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров
2.1.	Предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	необходимость увеличения доли граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме	обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Ответственные по оказанию услуг
2.2.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию	наличие в проектах муниципальных актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно ограничивающих конкуренцию	повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов	постоянно	заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и заключения об экспертизе муниципальных актов	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
2.3.	Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности	наличие фактов несоблюдения порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг	сокращение сроков предоставления муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение среднего числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной муниципальной услуги не более 2 раз	постоянно	постановления администрации района о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг	Ответственные по оказанию услуг
3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля участия муниципального образования, на конкуренцию
3.1.	Регулирование количества муниципальных унитарных предприятий	присутствие муниципальных унитарных предприятий	решение о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период	ежегодно	Постановление администрации района	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
3.2.	Мониторинг организации и проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	необходимость обеспечения конкуренции при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	реализация имущества хозяйственными обществами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
3.3.	Привлечение муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, к закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд	снижение эффективности использования муниципального имущества	повышение количества участников закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
4. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере
4.1.	Создание перечней муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере и их размещение на официальном сайте администрации района в сети "Интернет"	недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности об объектах недвижимого имущества	заключение соглашений (договоров) с субъектами предпринимательской деятельности об использовании объектов недвижимого имущества в социальной сфере	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
4.2.	Создание правовых условий для заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения	недостаточное участие субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении услуг в социальной сфере, низкая конкуренция на рынках услуг дошкольного образования, организации отдыха детей и их оздоровления, здравоохранения, социального обслуживания населения	сформирована нормативно-правовая база для реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения	2020 год	проекты документов для непосредственной реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения, концессионное соглашение, конкурсная документация	Отдел строительства, ЖКХ, по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Вурнарского района
5. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства
5.1.	Проведение встреч, совещаний, семинаров совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики при разработке и рассмотрении инвестиционных проектов в целях заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве	длительные сроки заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, наличие ошибок при принятии решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве	повышение квалификации сотрудников администрации района	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
6. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей
6.1.	Проведение мероприятий, круглых столов, конференций по вопросам развития предпринимательства	недостаточный уровень информационной (финансовой, экономической, правовой) грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства	информационная, образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	ежегодно	план проведения мероприятий по вопросам развития предпринимательства	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района; Минэкономразвития Чувашии
7. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи
7.1.	Содействие развитию центров молодежного инновационного творчества, кружков по робототехнике	снижение количества студентов, занимающихся научной деятельностью. Научно-технический прогресс, быстрое внедрение науки во все сферы жизни и производства требуют от молодого специалиста умения быстро адаптироваться к новым познавательным ситуациям, целенаправленно перерабатывать имеющуюся информацию, искать и дополнять ее недостающей, знать закономерности ее оптимального использования, прогнозировать результаты деятельности, используя свой интеллектуальный и творческий потенциал	вовлечение детей и молодежи в активную творческую деятельность, направленную на развитие инновационной среды и популяризацию нанотехнологий среди молодежи	ежегодно	информация к докладу	Отдел образования и молодежной политики администрации Вурнарского района
8. Мероприятия, направленные на выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей
8.1.	Предоставление стипендий Главы администрации Вурнарского района учащимся образовательных организаций	необходимость поддержки одаренных детей и молодежи, создание условий для одаренных детей независимо от места жительства, финансового и социального положения	муниципальная поддержка одаренных детей и молодежи	ежегодно	информация в Минобразования Чувашии	Отдел образования и молодежной политики администрации Вурнарского района
9. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе
9.1.	Дополнительное размещение информации о реализации муниципального имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте администрации района в сети "Интернет"	необходимость повышения поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вурнарского района Чувашской Республики	информирование неограниченного круга лиц о реализации, передаче в аренду муниципального имущества	постоянно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор информатизации, отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
10. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи
10.1.	Внесение изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства	необходимость установления единых требований на всей территории Чувашской Республики к выполнению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, и сокращения сроков выполнения этой услуги	сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства, ЖКХ, по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Вурнарского района
10.2.	Подготовка проектов планировки территорий и проектов межевания территорий с учетом определения состава и структуры объектов и сооружений для услуг связи, в том числе размещения антенно-мачтовых сооружений			ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства, ЖКХ, по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Вурнарского района
11. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
11.1.	Проведение анализа административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на соответствие их законодательству Российской Федерации	необходимость установления на всей территории Чувашской Республики единых требований к выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращения сроков предоставления этих муниципальных услуг	сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
12. Мероприятия, направленные на проведение мониторингов состояния и развития конкуренции на товарных рынках Вурнарского района
12.1.	Проведение мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности	необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	ежегодно	информация к докладу	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
12.2.	Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках Вурнарского района и состоянием ценовой конкуренции	необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	ежегодно	информация к докладу	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района
12.3.	Проведение мониторинга цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения"	выявление фактов необоснованного роста потребительских цен	Еженедельное представление информации в Минэкономразвития Чувашии	ежегодно	Еженедельное представление информации в Минэкономразвития Чувашии	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района