Решение Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области от 28 октября 2019 г. N 355/44 "Об утверждении Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд на территории городского округа Павловский Посад Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области
от 28 октября 2019 г. N 355/44
"Об утверждении Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд на территории городского округа Павловский Посад Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом городского округа Павловский Посад, Совет депутатов городского округа Павловский Посад Московской области

решил:

1. Утвердить Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд на территории городского округа Павловский Посад Московской области (прилагается).

2. Решение Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 26.05.2011 N 37/14 "Об утверждении Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области" считать утратившим силу.

3. Направить данное решение Главе городского округа Павловский Посад Московской области для подписания и опубликования в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области

С.С. Буланов

"28" октября 2019 г.

Глава городского округа Павловский Посад Московской области

О.Б. Соковиков

"28" октября 2019 г.

Утверждено
Решением Совета депутатов
городского округа Павловский Посад
Московской области

от "28" октября 2019 г N 355/44

Положение
о порядке учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд на территории городского округа Павловский Посад Московской области

ГАРАНТ:

Положение вступает в силу с момента его официального опубликования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд на территории городского округа Павловский Посад Московской области (далее - Положение), разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

1.2. Положение определяет порядок учета граждан, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на территории городского округа Павловский Посад Московской области (далее - граждане), нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд.

1.3. Учет граждан ведется отделом исполнения муниципальных полномочий в области земельных отношений Комитета земельно-имущественных отношений администрации городского округа Павловский Посад Московской области (далее - Отдел земельных отношений).

1.4. Учет граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации преимущественное право на получение земельных участков для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, ведется отдельно.

2. Организация учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд

2.1. Постановка на учет граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется до 01 сентября 2019 года. После 01 сентября 2019 года, Отдел земельных отношений прекращает прием заявлений граждан о постановке на учет как нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, в связи с вступлением в действие с 01 января 2019 года Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", но продолжает вести учет граждан, подавших заявления или принятых на учет до 01 сентября 2019 года.

2.2. Для постановки на учет и включения в списки нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд граждане обращаются с заявлением о постановке на учет как нуждающегося в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд (далее - Заявление) установленного образца (приложение 1) на имя Главы городского округа Павловский Посад Московской области (далее - Глава городского округа).

2.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о регистрации по месту жительства;

б) копия документа, подтверждающего преимущественное право на обеспечение земельным участком для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Копии документов предоставляются вместе с подлинниками для сверки.

2.3. В течение 30 дней Отделом земельных отношений принимается решение о постановке гражданина на учет как нуждающегося в земельном участке для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд (далее - учет) или об отказе в постановке на учет.

2.4. Граждане, принятые на учет, кроме указанных в пунктах 1.4 и 2.5 Положения, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд (далее - Книга учета) (приложение 2).

2.5. В соответствии с пунктом 1.4 Положения включаются в отдельную Книгу учета (приложение 3) следующие граждане, имеющие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации преимущественное право на земельные участки для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд:

а) многодетные семьи - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) и соответствующие требованиям Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";

б) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов;

в) ветераны, имеющие социальные льготы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

2.6. Ведение Книг учета осуществляет Отдел земельных отношений.

2.7. Книги учета должны быть прошнурованы, листы пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью должностного лица Отдела земельных отношений. Не допускаются подчистки, поправки. Все изменения должны быть заверены должностным лицом Отдела земельных отношений и скреплены печатью.

2.8. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором хранятся представленные им документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

2.9. На основании учетных данных формируются списки граждан по каждому виду использования земельного участка. Отдельно формируются списки граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации преимущественное право на земельные участки для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд.

2.10. Списки формируются в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия Заявления гражданина.

2.11. Списки граждан и изменения в указанных списках утверждаются постановлением Главы городского округа ежегодно по состоянию на 1 января текущего года и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

2.12. Состоящие на учете граждане при изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений, имеющих значение для ведения учета, обязаны письменно в течение 30 календарных дней проинформировать об этом администрацию городского округа Павловский Посад и представить необходимые документы, подтверждающие изменение сведений. На основании представленных документов Отделом земельных отношений в Книгу учета вносятся соответствующие изменения.

2.13. Право состоять на учете сохраняется за гражданами до предоставления им земельных участков для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд или до выявления оснований для снятия с учета.

3. Снятие с учета граждан, нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд

3.1. Граждане снимаются с учета в случаях:

1) подачи заявления о снятии с учета;

2) их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;

3) утраты ими оснований, дающих им преимущественное право на обеспечение земельными участками для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд;

4) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

5) предоставление земельного участка в соответствии с Положением, в том числе предоставление некоммерческой организации, членом которой являлся гражданин;

6) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи;

7) возникновение любого из условий несоответствия понятию многодетной семьи, установленному действующим законодательством;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному действующим законодательством Российской Федерации;

8) приобретение гражданином земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Российской Федерации;

9) выявления наличия, на момент подачи заявления о постановке на учет как нуждающегося в земельном участке для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, в собственности гражданина, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Российской Федерации земельного участка площадью 0,06 га и более.

10) выявления наличия, на момент подачи заявления о постановке на учет как нуждающегося в земельном участке для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, в собственности гражданина, в том числе долевой, жилых домов (строений) на территории Российской Федерации;

11) приобретение гражданином в собственность (в том числе долевую) жилых домов (строений) на территории Российской Федерации

12) гражданин производил отчуждение, а также раздел принадлежащего ему на праве собственности, в том числе долевой, земельного участка площадью 0,06 га и более, после вступления в силу Положения.

13) граждане поставленные на учет до 01.01.2019 года, как нуждающиеся в дачных земельных участках, в связи исключением из действующего законодательства Российской Федерации возможности формирования земельных участков для дачного строительства и создания дачных некоммерческий объединений граждан, при условии отказа гражданина от замены дачного земельного участка на земельный участок для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд. Согласие на замену должно быть отправлено в Отдел земельных отношений не позднее 30 дней с даты получения Уведомления о снятии с учета, указанного в п. 3.2. Положения, при этом содержать указание изменяемого вида разрешенного использования (садоводство или огородничество).

3.2. Уведомление о снятии с учета подписывается Председателем комитета земельно-имущественных отношений администрации городского округа Павловский Посад и выдается на руки или направляется гражданину заказным почтовым отправлением. Уведомление о снятии с учета должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и/или Положением.

3.3. Решение о снятии с учета может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

3.4. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 3.1 Положения, у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося земельном участке для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, принятие на учет этого гражданина производится в порядке, установленном Положением.

4. Предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд

4.1. Земельные участки для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, могут предоставляться гражданам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование в зависимости от требований действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. На основании ежегодно утверждаемых списков граждан, поставленных на учет в соответствии с Положением, Отдел земельных отношений определяет потребности в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд.

4.3. После выбора варианта размещения земельных участков для организации садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Отдел земельных отношений инициирует собрание граждан нуждающихся в земельных участках для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии со списками граждан состоящими на учете, в целях создания гражданами садоводческого или огороднического некоммерческого объединений граждан. Персональный состав членов садоводческого или огороднического некоммерческого объединений граждан формируется на основании списков граждан, утвержденных в соответствии с Положением.

4.4. После государственной регистрации садоводческого или огороднического некоммерческого объединения граждан земельные участки членам такого объединения и земли общего пользования предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд устанавливаются в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки городского округа Павловский Посад норм предоставления, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Земельные участки для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд предоставляются гражданам однократно, независимо от вида права, на котором произведено предоставление.

4.7. В случае утери гражданином права аренды или безвозмездного срочного пользования предоставленным земельным участком для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, в том числе заключенного с некоммерческой организацией, членом которой являлся гражданин, в связи с истечением срока действия договора или нарушением условий договора, гражданин утрачивает право на повторное предоставление земельного участка для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд.

5. Заключительные положения

5.1. Вопросы, не урегулированные Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Приложение 1
к Положению

                            Главе городского поселения Павловский Посад

                            от __________________________________________

                                              (Ф.И.О.)

                            _____________________________________________

                            паспорт: серия, номер, кем выдан, дата выдачи

                            _____________________________________________

                            _____________________________________________

                               (адрес регистрации по месту жительства)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу принять меня на учет как нуждающегося в  получении  земельного

участка для ведения _____________________________________________________

                            (вид использования земельного участка)

К заявлению прилагаю:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

"___" __________ 20__ г.

Подпись заявителя

_______________________ (_________________________________________________)

                (Ф.И.О. полностью)

Приложение 2
к Положению

                                 КНИГА

               УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ

                  ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА

                          ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

Начата __________ 20__ г.

Окончена __________ 20__ г.

N п/п	Входящий номер и дата заявления гражданина	Фамилия, имя, отчество гражданина, принятого на учет	Адрес места жительства	Уведомление администрации города Павловский Посад о принятии на учет (дата, номер)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Приложение 3
к Положению

                                 КНИГА

             УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ

                ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА

                          ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

               ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Начата __________ 20__ г.

Окончена __________ 20__ г.

N п/п	Входящий номер и дата заявления гражданина	Фамилия, имя, отчество гражданина, принятого на учет	Адрес места жительства	Уведомление администрации города Павловский Посад о принятии на учет (дата, номер)	Реквизиты документов, подтверждающих преимущественное право на получение земельного участка	Примечание
1	2	3	4	5	6	7