Справка Саратовского областного суда от 28 января 2020 г. по результатам обобщения работы Саратовского областного суда и районных (городских) судов области с обращениями граждан в первом полугодии 2019 г.

Правовое регулирование отношений, связанных с рассмотрением поступающих в Саратовский областной суд и районные (городские) суд области обращений от граждан и организаций непроцессуального характера, касающихся работы областного суда, районных судов области и мировых судей, осуществляется в соответствии с статьей 33 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, Положением о порядке рассмотрения жалоб и обращений граждан в Саратовском областном суде.

В связи с тем, что в 2018 году обобщение работы Саратовского областного суда и районных (городских) судов области с обращениями граждан проводилось только по итогам года, провести сравнительный анализ работы с обращениями непроцессуального характера за первое полугодие не представляется возможным.

В ходе проведенного обобщения установлено, что в первом полугодии 2019 года в Саратовский областной суд поступило 480 обращений непроцессуального характера.

Основная часть обращений - 425 (или 88,5% от общего количества обращений) поступила непосредственно от граждан; 17 обращений (или 3,5%) - от организаций; 38 (или 8%) обращений было переадресовано из прокуратуры Саратовской области, прокуратуры города Саратова, Верховного Суда Российской Федерации, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации.

Увеличение количества обращений произошло за счет поступления большого количества обращений от одних и тех же заявителей. Так, в первом полугодии 2019 года 28 обращений поступило от заявителя Т.С.Е., 9 - от Х.Ф.Г., 8 - от Ш.В.А., 7 - от Л.И.А., 4 - от П.С.В., 3 - от К.Н.В., 2 - от С.А.Н.

437 обращений были рассмотрены по существу. Оставлены без рассмотрения 43 обращения по следующим причинам: повторность, наличие оскорбительных выражений в тексте, невозможность установить суть жалобы, рассмотрение не входит в компетенцию суда, прекращение переписки по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", анонимность, отзыв жалобы.

Всего поступило 61 повторное обращение, что связано с несогласием заявителей с результатами проверки по заявлениям и полученными ответами, и обусловлено личностными особенностями авторов обращений.

Как видно из анализа 480 поступивших обращений, 94 из них поступило в отношении работы мировых судей (что составляет 19,6%), 254 - судей и аппарата районных судов области (что составляет 52,9%), а 132 - областного суда (что составляет 27,5%).

Поступившие в областной суд обращения касались следующих вопросов:

1) несогласие с принятым решением - 125 (из них: на мировых судей - 24, на районные суды - 71, на областной суд - 30);

2) нарушение процессуального законодательства - 66 (из них: на мировых судей - 15, на районные суды - 35, на областной суд - 16);

3) жалобы на действия судей непроцессуального характера (грубость, неэтичное поведение и т.д.), на действия председателя - 91 (из них: на мировых судей - 18, на районные суды - 55, на областной суд - 18);

4) жалобы на волокиту при рассмотрении дел - 2 (на районные суды);

5) неправомерное поведение работников аппарата судов и судебных участков мировых судей - 26 (из них на мировых судей - 5, на районные суды - 12, на областной суд - 9);

6) связанные с исполнением решений суда - 1 (на районные);

7) связанные с работой официальных сайтов судов - 8 (из них: на районные суды - 6, на областной суд - 2);

8) жалобы на обеспечение доступа к информации о деятельности суда - 6 (из них: на районные суды - 3, на областной суд - 3);

9) невыдача копий судебных решений и иных процессуальных документов - 68 (из них: на мировых судей - 17, на районные суды - 38, на областной суд - 13);

10) обращения консультативного характера - 47;

11) прочие обращения, не связанные с осуществлением правосудия - 40 (из них: на мировых судей - 5, на районные суды - 20, на областной суд - 15).

Из общего количества рассмотренных Саратовским областным судом обращений 418 носили негативный характер, 62 - нейтральный характер.

В первом полугодии 2019 года 11 обращений и жалоб были признаны обоснованными, что составляет 2,3% от их общего количества.

Анализ жалоб и обращений, признанных обоснованными, показывает, что наибольшее количество жалоб было обусловлено нарушением судьями норм процессуального законодательства в ходе рассмотрения дел и принятия решений, работа и наполнение официального сайта, несвоевременной выдачей копий решений и иных процессуальных документов.

На действия сотрудников Саратовского областного суда признана обоснованной 1 жалоба:

- жалоба З.С.В. о неправильном указании фамилии, имени и отчества в графе "Информация по делу" на сайте Саратовского областного суда в разделе "Судебное делопроизводство". При проверке доводов обращения установлено, что в электронную базу ГАС "Правосудие" внесены корректные сведения и неправильная информация имеет место только на интернет-сайте областного суда, так как при выгрузке базы данных произошел сбой. Начальником отдела проведены занятия с аппаратом суда по вопросу правильного заполнения программы ГАС "Правосудие".

На действия судей и сотрудников районных судов признаны обоснованными 5 жалоб:

- жалоба представителя Х.Н.И. - И.И.В. на действия сотрудников аппарата районного суда Саратовской области, выразившиеся в ненадлежащем оформлении исполнительного листа. При проведении проверки доводы обращения нашли своё подтверждение. Выявленные недостатки в работе районного суда были обсуждены на проведенном с участием судей и работников аппарата суда совещании, обращено внимание на недопустимость выявленных нарушений и надлежащее оформление исполнительных листов;

- жалоба Ш.В.А. о выдаче районным судом города Саратова ненадлежащим образом оформленной копии судебного акта нашла свое подтверждение. В адрес и.о. председателя районного суда города Саратова направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе;

- жалоба К.Н.А. о длительном ненаправлении копий судебного акта и исполнительных листов. В ходе проведенной проверки установлено, что заявителем по заявлению от 19 февраля 2019 года копия судебного акта и исполнительный лист были получены 22 марта 2019 года. В адрес председателя районного суда города Саратова направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе;

- жалоба Д.К.В. о несвоевременном направлении копии определения суда. В ходе проведенной проверки установлено, что с заявлением о получении копии определения суда заявитель обратился 27 февраля 2019 года, однако копия определения была выдана только 26 марта 2019 года. В адрес и.о. председателя районного суда Саратовской области направлено информационное письмо с указанием на необходимость соблюдения предусмотренного процессуальным законом срока выдачи копий судебных актов лицам, участвующим в деле;

- жалоба директора МУП "С." о несоответствии текста выданной сторонам копии решения суда тексту судебного акта, размещённому в сети Интернет. При проверке доводов жалобы установлено, что в сети Интернет размещен текст судебного акта, который не соответствует тексту подлинника решения суда, имеющегося в деле. Кроме того, 22 января 2019 года по электронной почте заявителем было подано заявление о выдаче копии решения суда, однако копия судебного акта была направлена заявителю 4 апреля 2019 года. В адрес председателя районного суда города Саратова направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе.

На действия мировых судей и сотрудников аппарата судебных участков признаны обоснованными 5 жалоб:

- жалоба Р.А.Е. о нарушении мировым судьёй судебного участка срока направления копии судебного приказа. При проверке доводов обращения установлено, что копия судебного приказа направлена заявителю по адресу электронной почты, а также по адресу места регистрации и проживанию с нарушением установленного законом срока. В адрес и.о. председателя районного суда Саратовской области направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе;

- жалоба К.А.В. о несвоевременной выдаче копии решения мирового судьи судебного участка города Саратова. При проверке доводов жалобы установлено, что копия мотивированного решения от 6 июня 2018 года направлена в адрес заявителя только 18 февраля 2019 года. В адрес председателя районного суда города Саратова направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе;

- жалоба ООО "С." о нарушении срока рассмотрения обращения. При проверке доводов жалобы установлено, что мировым судьей судебного участка города Саратова нарушен срок рассмотрения обращения. В адрес председателя районного суда города Саратова направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе мирового судьи;

- жалоба Г.В.В. об отсутствии сведений о принятии искового заявления к производству мирового судьи. В ходе проведенной проверки установлено, что 8 апреля 2019 года определением мирового судьи судебного участка города Саратова исковое заявление на основании ст. 135 ГПК РФ было возвращено, однако копия указанного определения истцу в срок уставленный ч. 2 ст. 135 ГПК РФ не направлялась и была ему вручена лишь 25 апреля 2019 года. В адрес председателя районного суда города Саратова направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе;

- жалоба С.К.А. на ненадлежащие исполнение своих обязанностей аппаратом мирового судьи судебного участка Саратовской области. В ходе проверки установлено, что в связи с несвоевременной проверкой официального сайта судебного участка не было распечатано и передано мировому судье заявление С.К.А. о рассмотрении дела в её отсутствие, что послужило основанием для оставления искового заявления без рассмотрения. В адрес и.о. председателя районного суда Саратовской области направлено информационное письмо с целью недопущения подобных фактов в работе.

Исходя из положений статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина, направившего обращение.

Сроки разрешения обращений из числа рассмотренных (480) выглядят следующим образом:

- в день поступления - 61 обращение;

- в срок до 7 дней - 92 обращения;

- в срок до 1 месяца - 284 обращения.

Анализ сроков разрешения обращений позволяет сделать вывод о том, что все поступившие обращения были рассмотрены в установленный законом срок.

Следует отметить, что регистрация поступающих в Саратовский областной суд обращений от граждан и организаций непроцессуального характера, заполнение регистрационных карточек на обращения, поданные в электронной форме, осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 161, раздела 3 Положения о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 июня 2010 N 229.

Отчеты о результатах разрешения поступивших в Саратовский областной суд обращений заполняются в соответствии с формой, утвержденной приказом председателя Саратовского областного суда от 10 августа 2017 года N 130 "О заполнении отчетов о результатах разрешения поступивших в Саратовский областной суд обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, и подлежащих рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Кроме того, в соответствии с указом Президента РФ от 17 апреля 2017 года N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций" в целях обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прогнозирования развития социально-экономических и общественно-политических процессов в Российской Федерации в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме ежемесячно представляется информация о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям.

Вместе с тем при проведении обобщения были выявлены единичные случаи, когда поступившие в областной суд обращения были подшиты в наряды, содержание которых не соответствует наименованию обращения. Так, в наряд переписки с организациями, учреждениями и гражданами по поступившим от них запросам, заявлениям и жалобам по гражданским делам (наряд N 01-20) были подшиты обращения по запросам, заявлениям и жалобам организаций, учреждений и граждан по уголовным делам (наряд N 01-19).

Обобщения работы районных (городских) судов Саратовской области с обращениями граждан в первом полугодии 2019 года

В ходе проведённого обобщения установлено, что в первом полугодии 2019 году в районные суды города Саратова и районные (городские) суды Саратовской области поступило 1084 обращения непроцессуального характера, из которых было рассмотрено 1036 обращений и 48 обращений оставлено без рассмотрения. Провести анализ в сравнении с аналогичным периодом 2018 года не представляется возможным по причине отсутствия данных.

Основная часть обращений - 809 (или 78,08% от общего количества рассмотренных) поступила непосредственно от граждан, 213 - от организаций (20,55% от общего количества обращений), 14 (или 1,35%) обращений были переадресованы в суды из Саратовского областного суда, квалификационной коллегии судей Саратовской области, Управления Судебного департамента в Саратовской области, других государственных органов и должностных лиц.

Поступившие и рассмотренные судами обращения касались следующих вопросов:

12) несогласие с принятым решением - 82;

13) нарушение процессуального законодательства - 191;

14) жалобы на действия судей - 146;

15) жалобы на волокиту при рассмотрении дел - 9;

16) неправомерное поведение работников аппарата судов и судебных участков мировых судей - 72;

17) связанные с неисполнением решений суда - 9;

18) обращения консультативного характера - 124;

19) работа и наполнение официальных сайтов судов - 26;

20) обеспечение доступа к информации о деятельности суда - 26;

21) предоставление гражданину для ознакомления материалов, касающихся рассмотрение обращения - 2;

22) предоставление иной информации о деятельности суда - 166;

23) несвоевременная выдача копий решений суда - 130;

24) порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий судьи - 5;

25) действия (бездействие) председателя суда - 1;

26) прочие обращения - 47.

Из общего количества рассмотренных обращений в первом полугодии 2019 года 456 носили негативный характер, 579 - нейтральный характер, 1 - позитивный характер.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина, направившего обращение.

Из общего количества рассмотренных обращений (1036):

в день поступления было разрешено 41 обращение;

в срок до 7 дней - 243 обращения;

в срок до 1 месяца - 748 обращения;

в срок свыше 1 месяца - 4 обращения.

Анализ сроков разрешения обращений позволяет сделать вывод, что основная часть обращений - 1032 или 99,6% от общего числа (1036) были рассмотрены в установленный законом тридцатидневный срок, и только по 4 обращениям (0,4% от общего числа) превышен месячный срок рассмотрения.

Нарушение месячного срока рассмотрения обращений было допущено 3 судами.

Все факты нарушения сроков рассмотрения обращений имели объективные причины: в связи с отсутствием дел, а именно, нахождением их в экспертном учреждении, в Саратовском областном суде, в связи с чем было невозможно провести проверку по жалобам. По всем обращениям были даны промежуточные ответы.

Количество повторных обращений в первом полугодии 2019 года составило 4.

Анализ работы судов с повторными обращениями показал, что их поступление было обусловлено переадресацией аналогичных обращений из других инстанций, несогласием заявителей с результатами проверки по заявлениям и полученными ответами и личностными особенностями авторов обращений.

47 обращений были оставлены судами без рассмотрения по следующим основаниям:

- в связи с отзывом обращений лицами, их подавшими; суть обращения неясна; ошибочно направленные.

В первом полугодии 2019 года 89 обращений, поступивших в районные суды, были признаны обоснованными, что составляет 8,6% от общего числа рассмотренных обращений (1036).

Обоснованные жалобы на протяжении десяти с половиной лет - в 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, в первом полугодии 2019 года не поступали в Аркадакский районный суд.

В первом полугодии 2019 года обоснованные жалобы не поступали в Аркадакский, Базарно-Карабулакский, Балашовский, Вольский, Калининский, Новоузенский, Пугачевский, Ртищевский, Татищевский, Октябрьский районные суды, а также Аткарский и Красноармейский городские суды.

Наибольшее количество обоснованных жалоб поступило в Кировский районный суд - 20, Волжский районный суд - 17, Балаковский районный суд - 14, Саратовский районный суд - 11.

Соотношение общего количества поступивших в первом полугодии 2019 года обращений в суды области и признанных обоснованными выглядит следующим образом.

В первом полугодии 2019 года наибольшее количество жалоб, признанных обоснованными, было обусловлено действиями судей непроцессуального характера, волокитой при рассмотрении дел, неправомерным поведением работников аппарата судов, неисполнением решений суда, а также несвоевременной выдачей копий судебных актов. Особое внимание следует обратить на значительное количество обоснованных жалоб на нарушение судьями районных судов и мировыми судьями процессуального законодательства.

Количество обращений, признанных обоснованными в первом полугодии 2019 года, по категориям распределилось следующим образом:

1) нарушение процессуального законодательства - 53;

2) действия судей непроцессуального характера - 2;

3) волокита при рассмотрении дел - 3;

4) неправомерное поведение работников аппарата судов и судебных участков мировых судей - 5;

5) неисполнение решений суда - 12;

6) несвоевременная выдача копий решений суда - 14.

Анализ обоснованных жалоб приведен ниже.

Районным судом признаны обоснованными 14 жалоб:

- 3 жалобы ООО "С." от 25 декабря 2018 года на бездействие мирового судьи, а также аппарата мирового судьи судебного участка Саратовской области, выразившегося в затягивании направления судебных приказов. Причиной длительной задержки направления копий судебных приказов для исполнения заявителю послужило недостаточное финансирование судебного участка почтовыми марками;

- 11 жалоб ООО "А." на бездействие мирового судьи, а также аппарата мирового судьи судебного участка Саратовской области, выразившегося в затягивании направления судебных приказов. Причиной длительной задержки направления копий судебных приказов для исполнения заявителю послужило недостаточное финансирование судебного участка почтовыми марками.

Мировым судьям указано на неукоснительное соблюдение требований процессуального законодательства и Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Саратовской области.

Районным судом признаны обоснованными 6 жалоб:

- 3 жалобы на мирового судью судебного участка Саратовской области от взыскателя ООО "А." по факту несвоевременного направления в адрес взыскателя судебных приказов. По доводам жалоб были проведены проверки, в ходе которых было установлено, что судебные приказы направлялись в адрес должников своевременно, в связи с длительным отсутствием сведений о вручении почтовой корреспонденции должникам и невозвращением почтовой корреспонденции судебные приказы направлялись их в адрес повторно. После возвращения судебной корреспонденции без вручения с отметкой об истечении срока хранения судебные приказы вступили в законную силу и были направлены в адрес взыскателя. По результатам проведенных проверок мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований процессуального законодательства и Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Саратовской области;

- жалоба на мирового судью судебного участка Саратовской области от ООО "С." на ненаправление судебного приказа. По данному обращению была проведена проверка, отобраны объяснения от мирового судьи судебного участка района Саратовской области, секретаря руководителя судебного участка. Материалы проверки показали, что судьей направлен судебный приказ в адрес должника с нарушением установленного срока. По результатам проведенной проверки доводы жалобы нашли свое подтверждение, однако применить меры дисциплинарного воздействия к виновному лицу не представилось возможным, поскольку секретарь судебного заседания была уволена ранее. Мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований процессуального законодательства и Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Саратовской области;

- жалоба на аппарат мирового судьи судебного участка Саратовской области от ООО "Ю." на ненаправление судебного приказа. По поступившей жалобе была проведена проверка, в ходе которой установлено, что причиной несвоевременного направления судебного приказа послужило отсутствие почтовых марок, а также наличие на судебной участке вакансий секретаря руководителя и секретаря судебного заседания, в чьи обязанности входит направление почтовой корреспонденции. Однако мировому судье и помощнику мирового судьи указано на неукоснительное соблюдение требований процессуального законодательства и Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Саратовской области, также в адрес заявителя по жалобе был направлен отчет об отслеживании почтовой корреспонденции;

- жалоба на мирового судью судебного участка Саратовской области от представителя истца У.Г.С. по доверенности Д.А.А. по факту ненаправления исполнительного листа в адрес взыскателя. По данному факту была проведена проверка, в ходе которой установлено, что исполнительный лист по делу был выписан и ошибочно направлен в службу судебных приставов без учета заявления истца на выдачу исполнительного листа на руки. В дальнейшем исполнительный документ был отозван из службы судебных приставов. Выявленный факт обсуждался на оперативном совещании. Мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований процессуального законодательства и недопущение подобных фактов в последующем.

Районным судом признана обоснованной 1 жалоба:

- жалоба ООО "А." о нарушении срока направления исполнительного листа по решению суда подтвердилась в ходе проведенной проверки. Консультанту Б.О.А. строго указано на недопущение впредь подобных нарушений.

Городским судом признана обоснованной 1 жалоба:

- жалоба адвоката К.Е.А. о нарушении срока изготовления протокола судебного заседания по уголовному делу подтверждена, в ходе служебного расследования установлено, что причиной ненадлежащего исполнения секретарем судебного заседания Ф.О.С. явилась большая загруженность. К помощнику судьи Ф.О.С. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Районным судом признаны обоснованными 3 жалобы:

- 3 жалобы ООО "А." на бездействие мирового судьи судебного участка Саратовской области, выразившегося в затягивании направления судебных приказов. Факт нарушения мировым судьей сроков направления судебных приказов нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки. Мировому судье судебного участка Саратовской области И.Л.В. указано на недопустимость подобных фактов в дальнейшей работе.

Районным судом признаны обоснованными 11 жалоб:

- 11 жалоб юридических лиц на действия аппарата судебного участка Саратовской области, а именно на нарушение сроков направления и исполнения судебных приказов, подтвердились. В ходе проведенных служебных проверок были установлены нарушения требований ГПК РФ, Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи в части несвоевременного направления процессуальных документов. Данные обстоятельства обсуждались на производственных совещаниях;

Районным судом признаны обоснованными 8 жалоб:

- признано обоснованным обращение Г.Н.И. на бездействие мирового судьи судебного участка Саратовской области, выразившееся в нарушении срока составления мотивированного решения и направления исполнительного листа для исполнения. В ходе проверки установлено, что 17 октября 2018 года мировым судьей вынесена резолютивная часть решения по гражданскому делу по иску Г.Н.И. к С.Г.А. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 29 октября 2018 года Г.Н.И. посредством раздела "Обращения граждан" на сайте судебного участка направила заявление об изготовлении мотивированного решения. Данное заявление Г.Н.И. не было зарегистрировано. Мотивированное решение было составлено только 27 декабря 2018 года, то есть во время проведения проверки. Таким образом, в ходе проверки нашел подтверждение факт нарушения части 5 статьи 199 ГПК РФ. Мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- признаны обоснованными доводы жалобы управления по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних администрации города Глазова о позднем направлении судьей извещения, частной жалобы по гражданскому делу по исковому заявлению Ф.К.А. к Ф.О.В. об определении порядка общения с ребенком. В ходе проверки установлено, что извещение от 29 декабря 2018 года о дате и времени судебного заседания, назначенного на 23 января 2019 года по вопросу рассмотрения заявления Ф.К.А. об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения, вместе с частной жалобой было направлено в адрес заявителя лишь 24 января 2019 года. Судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- признаны обоснованными 3 жалобы ООО "А." на действия мирового судьи судебного участка о ненаправлении судебного приказа с отметкой о вступлении в законную силу в адрес взыскателя. В ходе проведенной проверки установлено, что мировым судьей судебного участка судебные приказы о взыскании задолженности с отметкой о вступлении в законную силу были направлены заявителю в период проведения проверок по жалобам. Мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- признана обоснованной жалоба осужденного Б.Р.С. на допущенные нарушения уголовно-процессуального закона мировым судьей судебного участка Саратовской области В.С.А. при вынесении постановления о возвращении апелляционной жалобы, выразившиеся в не направлении самой жалобы осужденному, в связи с чем он был лишен возможности устранить недостатки, указанные в постановлении. Мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- обоснованной признана жалоба Г.Е.Н. на действия мирового судьи судебного участка. В ходе проведения проверки установлено, что при рассмотрении гражданского дела по иску Ж.Г.И. к Г.Е.Н. о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка мировой судья допускала нетактичное высказывание в отношении ответчика по делу. Таким образом, установлено нарушение мировым судьей судебного участка Саратовской области Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года. Мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- признана обоснованной жалоба ООО "А." на действия мирового судьи судебного участка о ненаправлении судебного приказа с отметкой о вступлении в законную силу в адрес взыскателя Мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона.

Районным судом признаны обоснованными 17 жалоб:

- по жалобе Т.Е.В. на бездействие секретаря судебного заседания судебного участка города Саратова по ненаправлению дела в апелляционную инстанцию изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе О.Д.В., Т.P.P. на бездействие мирового судьи судебного участка города Саратова по невыдаче судебного приказа по гражданскому делу изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе К.Л.H. на бездействие мирового судьи судебного участка по ненаправлению дубликата судебного приказа изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, его аппарата, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе ООО "А." на бездействие мирового судьи судебного участка по ненаправлению судебных приказов изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе ООО "М." на действия мирового судьи судебного участка о продолжительном рассмотрении гражданских дел изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, его аппарата, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона, а также результаты проверки обсуждены на совместном совещании судей;

- по жалобе К.О.М. на действия сотрудников аппарата мирового судьи судебного участка города Саратова по неизвещению участника процесса изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у секретаря судебного заседания у мирового судьи, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье и секретарю судебного заседания указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе Д.С.А. на действия сотрудников аппарата мирового судьи судебного участка города Саратова по неизвещению участника процесса изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, секретаря судебного заседания, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по 2 жалобам ООО "С." на бездействие мирового судьи и аппарата мирового судьи судебного участка города Саратова и по 1 жалобе ООО "С." на бездействие мирового судьи и аппарата мирового судьи судебного участка города Саратова по ненаправлению в адрес взыскателя судебных приказов, изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона ГПК РФ, а также Федерального закона "Об исполнительном производстве", Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Саратовской области и недопустимость подобных нарушений;

- по жалобе ООО "А." на бездействие мирового судьи и аппарата мирового судьи судебного участка по ненаправлению судебного приказа изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона ГПК РФ, а также Федерального закона "Об исполнительном производстве", инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Саратовской области и недопустимость подобных нарушений;

- по жалобе Ч.Т.Н. на действие аппарата мирового судьи судебного участка города Саратова по срокам направления судебного акта изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, секретаря судебного заседания, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе "А." на действия секретаря судебного участка города Саратова о ненаправлении судебного акта изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе СРОО "Ц." на действия мирового судьи судебного участка города Саратова об описке в исполнительном листе, изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, секретаря судебного участка, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона.

- по жалобе ООО "С." на действия мирового судьи судебного участка города Саратова по факту неуведомления о дне судебного разбирательства изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, секретаря судебного участка, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона.

- по жалобе ООО "А." на действия мирового судьи судебного участка города Саратова по факту ненаправления дела в апелляционную инстанцию изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, секретаря судебного участка, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона;

- по жалобе ООО "А." на действия мирового судьи судебного участка города Саратова по факту неуведомления о дне судебного разбирательства изучены доводы жалобы, проведена проверка с изучением материалов дела, отобраны объяснения у мирового судьи, секретаря судебного участка, после чего был дан ответ заявителю с подробными разъяснениями о проведенной проверке. Указанное нарушение устранено, мировому судье указано на неукоснительное соблюдение требований закона.

Районным судом признаны обоснованными 3 жалобы:

- по жалобе Ф.А.С. на действия мирового судьи, которые выразились в том, что полученные от Ф.А.С. заявления о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам по рассмотренным делам были возвращены мировым судьей с сопроводительным письмом без вынесения судебного акта. Мировому судье. на оперативном совещании указано на недопустимость нарушения требований закона;

- по жалобе представителя ООО "С." М.Е.Е. о несвоевременном направлении судебных приказов мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка города Саратова. Доводы жалоб о несвоевременном направлении судебных приказов нашли свое подтверждение. По результатам служебной проверки мировому судье предложено направить представление председателю комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области для решения вопроса о применении к секретарю руководителя судебного участка города Саратова мер дисциплинарного воздействия. Мировым судьям на оперативном совещании указано на недопустимость нарушения требований закона;

- доводы жалобы представителя ООО "Ю." Н.К.В. на действия аппарата мирового судьи судебного участка города Саратова, о несвоевременной регистрации входящей корреспонденции и несвоевременном рассмотрении заявления ООО "Ю." о процессуальном правопреемстве. На оперативном совещании мировому судье указано на необходимость осуществления контроля за деятельностью аппарата мирового судьи по соблюдению положений процессуального законодательства и Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Саратовской области.

Районным судом признаны обоснованными 20 жалоб:

- жалоба К.А.В. по факту направления ему копии судебного акта ненадлежащего качества. В ходе проверки установлено, что в адрес К.А.В. ошибочно направлен черновой вариант копии судебного акта. Автору жалобы дан ответ, направлена копия определения суда надлежащего качества. Кроме того, в целях соблюдения прав К.А.В. на обжалование судебного акта председательствующим по делу продлен срок для устранения недостатков. По факту направления ненадлежащей копии определения работникам аппарата суда указано на необходимость более внимательного отношения к оформлению судебных актов;

- обращение Врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области о неисполнении заявления о направлении копии приговора. По результатам проведенной проверки мировому судье судебного участка города Саратова указано на недостаточный контроль за деятельностью аппарата судебного участка по исполнению поступивших запросов и на принятие мер по недопущению впредь подобных фактов;

- жалоба представителя ООО "А." М.Е.Е. на нарушение мировым судьей судебного участка города Саратова требований гражданского процессуального законодательства, выразившееся в ненаправлении копии судебного приказа. В ходе проверки установлено нарушение сроков направления судебного приказа в адрес должника и взыскателя. Вместе с тем установлено, что нарушение сроков направления судебного приказа допущено по причине отсутствия на судебных участках знаков почтовой оплаты в связи с направлением судебных приказов в количестве, значительно превышающем выделяемый лимит марочной продукции, что не снимает ответственности с мирового судьи и работников судебного участка. По результатам проведенной проверки мировому судье судебного участка города Саратова указано на недопустимость нарушения процессуального законодательства, отсутствие контроля за деятельностью работников аппарата судебного участка по обращению к исполнению судебных приказов;

- 3 жалобы представителя ООО "С." М.Е.Е. на нарушение мировым судьей судебного участка города Саратова требований гражданского процессуального законодательства, выразившееся в ненаправлении судебных приказов. В ходе проверки установлено нарушение сроков направления судебных приказов в адрес должников и взыскателей. По результатам проведенной проверки мировому судье судебного участка города Саратова указано на недопустимость нарушения процессуального законодательства, отсутствие контроля за деятельностью работников аппарата судебного участка по обращению к исполнению судебных приказов;

- 2 жалобы представителя ООО "А." М.Е.Е. и 2 жалобы ООО "С." М.Е.Е. на нарушение мировым судьей судебного участка города Саратова требований гражданского процессуального законодательства, выразившееся в ненаправлении копий судебных приказов. В ходе проверки установлено нарушение сроков направления судебных приказов в адрес должников и взыскателей. По результатам проведенной проверки мировому судье судебного участка города Саратова указано на недопустимость нарушения процессуального законодательства, отсутствие контроля за деятельностью работников аппарата судебного участка по обращению к исполнению судебных приказов;

- жалоба представителя ООО "С." М.Е.Е. на нарушение мировым судьей судебного участка города Саратова требований гражданского процессуального законодательства, выразившееся в ненаправлении копии судебного приказа. В ходе проверки установлено нарушение сроков направления судебного приказа в адрес должника и взыскателя. По результатам проведенной проверки мировому судье судебного участка города Саратова указано на недопустимость нарушения процессуального законодательства, отсутствие контроля за деятельностью работников аппарата судебного участка по обращению к исполнению судебных приказов;

- жалоба К.О.С. на неправомерные действия работников аппарата судьи, выразившиеся в предоставлении недостоверной информации о возможности получения исполнительного документа. Как установлено в ходе проверки, сложившаяся ситуация произошла в результате несогласованности действий работников аппарата судьи. В связи с чем помощнику судьи и секретарю судебного заседания указано на более внимательное отношение к исполнению своих должностных обязанностей и недопустимость введения в заблуждение граждан вне зависимости от обстоятельств, послуживших причиной;

- жалоба гражданина Ш.Н.Н. на бездействие работников аппарата суда, выразившееся в неисполнении заявления о выдаче копии судебного акта исполнительного документа. По результатам проведенной проверки начальнику отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам указано на усиление контроля за деятельностью работников отдела. В целях недопущения впредь подобных фактов работникам отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам указано на неукоснительное соблюдение установленных законодательством сроков исполнения судебных актов и поступивших в суд заявлений;

- жалоба Е.П.Д. на нарушение судьей районного суда города Саратова требований гражданского процессуального законодательства, выразившееся в нарушении сроков изготовления мотивированного решения суда. Жалоба и результаты проверки обсуждены на совещании, судье указано на недопустимость нарушения требований действующего процессуального законодательства;

- жалоба представителя ООО "А." М.Е.Е. на нарушение мировым судьей судебного участка города Саратова требований гражданского процессуального законодательства, выразившееся в ненаправлении копии судебного приказа. В ходе проверки установлено нарушение сроков направления судебного приказа в адрес взыскателя. По результатам проведенной проверки мировому судье судебного участка города Саратова указано на недопустимость нарушения сроков направления судебных приказов и на усиление контроля за деятельностью работников аппарата судебного участка;

- обращение С.Н.С. по факту нарушения процессуального законодательства и несогласия с процессуальными действиями судьи районного суда города Саратова. В ходе проверки доводы обращения нашли подтверждение в части нарушения сроков направления определения о принятии административного искового заявления к производству суда. Результаты проверки обсуждены на еженедельном совещании, обращено внимание судьи на недопустимость нарушения процессуального законодательства;

- жалоба представителя ООО "А." К.Н.М. на действия судьи районного суда города Саратова. В частности, в жалобе указывалось на нарушение порядка и сроков направления судебных актов, порядка уведомления о дате судебных заседаний, порядка разрешения заявлений об отводе, а также на неправомерный отказ в восстановлении пропущенных процессуальных сроков на подачу частных жалоб, отсутствие информации на сайте суда, небрежное отношение к изготовлению текстов судебных актов. По жалобе проведена проверка, в ходе которой доводы частично нашли свое подтверждение. Установлено нарушение сроков направления копий определений суда в адрес ООО "А." и Н. Е.А. Данные нарушения были допущены как работниками аппарата судьи, так и работниками отдела делопроизводства, отвечающими за подготовку почтовой корреспонденции для направления в отделение связи. Установлено, что при направлении почтовой корреспонденции в адрес ООО "А." допущена ошибка в наименовании улицы - указано ул. Дальнозаводская, тогда как правильно ул. Дальзаводская. Вместе с тем данная ошибка не повлекла юридических последствий для ООО "А.", поскольку корреспонденция организацией была получена. Кроме того вся корреспонденция дополнительно направлялась представителю ООО "А.", т.к. его адрес был указан адресом для направления корреспонденции. Кроме того, судьей установлен избыточный срок на принесение возражений по поступившим частным жалобам ООО "А." и Н.Е.А. с учетом состава лиц, участвующих в деле - 42 дня и 39 дней. По результатам проведенной проверки судье и начальнику отдела делопроизводства указано на отсутствие контроля за деятельностью работников аппарата суда и на принятие мер по недопущению впредь подобных фактов;

- заявление П.И.Г. по факту нарушения процессуального законодательства и несогласия с процессуальными действиями судьи районного суда города Саратова. В ходе проверки доводы обращения нашли подтверждение в части нарушения срока направления судебного акта лицу, не присутствовавшему в судебном заседании. По результатам проведенной проверки судье указано на отсутствие контроля за деятельностью работников аппарата и на принятие мер по недопущению впредь подобных фактов;

- 2 жалобы директора ООО "Г." Б.Д.С. на действия судьи районного суда города Саратова. В частности, в жалобах сообщалось, что представителю ООО "Г." выдано на руки две копии решения суда, отличных по содержанию. В ходе проверки установлено, что представитель ООО "Г." обратилась с заявлением о выдаче копии решения суда. Помощником судьи была изготовлена и выдана запрашиваемая копия судебного акта. Получив копию решения, представитель ответчика обратила внимание помощника судьи на неточности, содержащиеся в тексте решения (в частности, в решении было указано, что судебное заседание проведено в отсутствие стороны ответчика и об отсутствии ходатайств со стороны последнего). Данное обстоятельство аппаратом судьи было устранено, представителю ответчика выдана надлежащая копия решения, содержащегося в материалах дела. Однако, подлежащая возврату, ошибочно выданная копия решения, не была возвращена представителем ответчика, в результате чего у последней на руках оказались две копии судебного акта. Между тем, каких-либо негативных последствий в результате данных действий для ООО "Г." не наступило. Жалобы и результаты проверки обсуждены на производственном совещании, судье и помощнику судьи указано на невнимательность при изготовлении и подписании копий судебных актов и на недопустимость впредь подобных фактов.

Районным судом признана обоснованной 1 жалоба:

- жалоба Ч.Ф.Ф. на действия мирового судьи судебного участка города Саратова, выразившиеся в нарушении действующего законодательства и Кодекса судейской этики. В ходе проведения проверки установлено нарушение помощником мирового судьи сроков изготовления и выдачи копии процессуальных документов. По результатам проверки сделан вывод о наличии организационных нарушений, которые не являются основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Районным судом признаны обоснованными 4 жалобы:

- жалоба Ш.В.А. о получении судебных актов, оформленных ненадлежащим образом, и восстановлении сроков для обжалования. Проведена проверка доводов жалобы, по итогам которой установлено, что секретарем судебного заседания М.Д.С. заявителю выдана копия определения о назначении судебной экспертизы и приостановлении производства по делу без 3 и 4 страниц, после чего М.Д.С. незамедлительно приняты меры по устранению выявленного факта. Ш.В.А. было предложено получить надлежащим образом оформленное определение районного суда города Саратова взамен ранее выданного определения, однако в суд за копией определения суда она не явилась, в связи с чем, взамен ранее выданной копии определения районного суда города Саратова оформленная надлежащим образом копия определения была направлена ей по почте и была возвращена в районный суд города Саратова за истечением срока хранения. В связи с отсутствием в выданной заявителю копии определения страниц, в ходе проведения оперативного совещания с судьями и аппаратом суда и.о. председателя суда было обращено внимание секретаря судебного заседания М.Д.С. на необходимость надлежащего оформления копий судебных актов, на соблюдение требований Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде при оформлении копий судебных актов, на недопущение подобных ситуаций в дальнейшем. М.Д.С. предупреждена, что в случае допущения впредь подобных нарушений она может быть привлечена к дисциплинарной ответственности. Также и.о. председателя было обращено внимание судьи районного суда города Саратова на надлежащий контроль за работой аппарата судьи;

- жалоба Ц.Д.В. на неправомерные действия мирового судьи судебного участка города Саратова, а именно на ненаправление копии решения суда и неопубликовании решения на сайте суда. По итогам проведения проверки было установлено, что от Ц.Д.В. поступило заявление о направлении копии решения суда на адрес электронной почты, а также короткая апелляционная жалоба. Мировой судья находилась в ежегодном очередном отпуске, по выходу из которого мировым судьей изготовлено мотивированное решение, которое направлено в адрес заявителя. И.о. председателя районного суда города Саратова обращено внимание секретаря судебного участка города Саратова К.О.А. о недопустимости нарушения сроков отправки почтовой корреспонденции. К.О.А. предупреждена, что в случае допущения впредь подобных нарушений она будет привлечена к дисциплинарной ответственности. Сотрудникам аппарата судебного участка города Саратова указано на необходимость добросовестного исполнения своих обязанностей. Обращено внимание мирового судьи судебного участка города Саратова на надлежащий контроль за работой аппарата мирового судьи;

- жалоба П.А.М., в которой указывалось на отказ помощника судьи зарегистрировать исковое заявление, а также на нахождение указанного сотрудника без бейджа. По доводам жалобы была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в суд поступило административное исковое заявление А.М.В. Данное административное исковое заявление было подано П.А.М. как представителем административного истца. На экземпляре суда указанного административного искового заявления проставлена дата и входящий номер. На экземпляре П.А.М. помощником судьи также были проставлены дата и входящий номер в присутствии помощника председателя и других работников приемной суда. В ходе оперативного совещания и.о. председателя суда обращено внимание помощника судьи на необходимость ношения в рабочее время бейджа и на возможность привлечения к дисциплинарной ответственности в случае нарушения правил трудового распорядка в суде;

- жалоба представителя М.Е.Е. на бездействие мирового судьи судебного участка города Саратова, согласно которой заявитель просила сообщить о результатах рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Н.Б.О.о. задолженности по кредитному договору, направлении копии судебного приказа, вступившего в законную силу. По итогам проведенной проверки установлено, что мировым судьей были нарушены сроки направления копии судебного приказа в адрес взыскателя для предъявления его к исполнению. И.о. председателя районного суда города Саратова обращено внимание секретаря судебного участка города Саратова Е.Ж.А. о недопустимости нарушения сроков отправки почтовой корреспонденции. Е.Ж.А. предупреждена, что в случае допущения впредь подобных нарушений она будет привлечена к дисциплинарной ответственности. Сотрудникам аппарата судебного участка города Саратова указано на необходимость добросовестного исполнения своих обязанностей. Обращено внимание мирового судьи на организацию надлежащего контроля за работой аппарата мирового судьи.

Выводы и предложения

По результатам проведенного обобщения можно сделать вывод о том, что рассмотрение поступающих в Саратовский областной суд и районные (городские) суды области обращений от граждан и организаций непроцессуального характера, касающихся работы областного, районных (городских) судов и мировых судей, в целом осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства в данной области.

Полагаем, что в целях снижения количества обоснованных жалоб судам следует:

- надлежащим образом организовать работу по выдаче копий судебных актов, а также по наполнению сайта, исключить случаи неправомерного поведения работников аппарата судов и судебных участков мировых судей;

- усилить контроль за надлежащим выполнением должностных обязанностей сотрудниками аппарата судов;

- исключить случаи несоблюдения судьями районных судов и мировыми судьями процессуального закона (несвоевременное открытие судебных заседаний, нарушение сроков составления мотивированных решений и рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания).

Обратить внимание начальника отдела делопроизводства Саратовского областного суда на допущенные сотрудниками отдела нарушения требований Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 161, при формировании нарядов по поступившим в суд обращениям.

Судебные коллегии по уголовным, гражданским и административным делам