Предписание Федеральной антимонопольной службы от 11 декабря 2019 г. N 223ФЗ-1123/19 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего заседание Комиссии - начальника отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа Прокофьевой Е.Д.,

членов комиссии:

заместителя начальника Управления по контролю за государственными и муниципальными информационными системами Абрамова Г.А.,

ведущего консультанта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Кореповой В.В.,

главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения государственного заказа Сергеева В.Д. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

АО "Почта России": Наливкина О.И. (доверенность от 01.10.2019 N 77АГ 1751400),

ООО "Трафт": Чжан-Чин-Лин Д.А. (доверенность от 09.12.2019 N 18/12-19), Савина А.А. (доверенность от 10.01.2019 N 1/19),

рассмотрев жалобу ООО "Трафт" б/д б/н на действия (бездействие) заказчика АО "Почта России" (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, оператором ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор) аукциона в электронной форме среди субъектом малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на оказание услуг и выполнение работ по перевозке почтовых отправлений и прочих товарно-материальных ценностей автотранспортом по узловым маршрутам, включая осуществление погрузо-разгрузочных работ в местах начала и окончания маршрута, а также в пунктах обмена (Лоты NN 16, 23, 28, 29) (извещение N 31908349913) (далее - Аукцион), руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

предписывает:

1. Заказчику, Оператору отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вторых частей заявок и подведения итогов от 14.11.2019 по Лотам NN 16, 23, 28, 29, составленный в ходе проведения Аукциона, уведомить участников Аукциона об отмене такого протокола.

2. Заказчику назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе по Лотам NN 16, 23, 28, 29 и подведения итогов Аукциона, уведомить участников Аукциона о новой дате рассмотрения вторых частей заявок и дате подведения итогов Аукциона по Лотам NN 16, 23, 28, 29.

3. Заказчику осуществить повторное рассмотрение вторых частей заявок, поданных на участие в Аукционе по Лотам NN 16, 23, 28, 29, в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО "Почта России", утвержденного Советом директоров АО "Почта России" (протокол от 09.10.2019 N 01-2019)(далее - Положение о закупке), с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 11.12.2019 N 223ФЗ-1023/19.

4. Заказчику, Оператору не позднее трех дней со дня совершения действий, указанных в пунктах 1-3 настоящего предписания, разместить в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) информацию о совершении действий, указанных в пунктах 1-3 настоящего предписания.

5. Заказчику, Оператору продолжить проведение Аукциона в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации.

6. Заказчику в срок до 27.12.2019 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде, по электронной почте: 223predpisanie@fas.gov.ru

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Ведущий заседание Комиссии ФАС России

Е.Д. Прокофьева

Члены Комиссии ФАС России

Г.А. Абрамов

В.В. Корепова

В.Д. Сергеев