Приложение. Методика оценки эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб (подразделений кадровых служб), должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга

Приложение
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.01.2020 N 2-рп

Методика
оценки эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб (подразделений кадровых служб), должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Методика оценки эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб (подразделений кадровых служб), должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Методика), разработана в целях:

повышения эффективности деятельности кадровых служб (подразделений кадровых служб), должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - кадровая служба (подразделение), должностное лицо), по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

формирования единой системы показателей эффективности деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц для осуществления самостоятельной оценки;

выявления лучших практик организации деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

1.2. Критерии оценки эффективности деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - оценка) и проверяемые антикоррупционные меры, реализуемые кадровыми службами (подразделениями), должностными лицами, основываются на положениях законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции.

1.3. В ходе проведения оценки обеспечивается всесторонний анализ комплекса антикоррупционных мероприятий, проводимых в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы).

1.4. Оценка проводится один раз в год по итогам года.

2. Порядок проведения оценки

2.1. На первом этапе кадровые службы (подразделения), должностные лица проводят самооценку в соответствии с разделами 1 и 2 Перечня показателей оценки эффективности деятельности кадровых служб (подразделений кадровых служб), должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, согласно приложению к Методике (далее - Перечень).

2.1.1. Заполненные разделы 1 и 2 Перечня до 1 марта года, следующего за отчетным, направляются кадровыми службами (подразделениями), должностными лицами в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

2.2. На втором этапе Комитетом проводится оценка эффективности деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц в соответствии с разделом 3 Перечня, основанная на выявлении фактов нарушения установленного порядка представления сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее - контрольные позиции) и следующих неточностей, допущенных при представлении контрольных позиций:

техническая ошибка (может быть однозначно устранена на основании контрольных позиций, которые при этом являются непротиворечивыми и достоверными);

противоречивые контрольные позиции или группы контрольных позиций (противоречие между контрольными позициями не может быть однозначно устранено на основании иных контрольных позиций. В таком случае противоречивые контрольные позиции требуют документального подтверждения или уточнения кадровой службой (подразделением), должностным лицом);

недостоверные контрольные позиции (представленные контрольные позиции не соответствуют данным, содержащимся в документах кадровой службы (подразделения), должностного лица, и при этом не могут быть признаны технической ошибкой или представлением противоречивых контрольных позиций);

неполные контрольные позиции (непредставление контрольных позиций по какому-либо показателю оценки эффективности деятельности кадровых служб (подразделений кадровых служб), должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - показатель), если нулевые данные по показателю имеют признаки технической ошибки, противоречивых контрольных позиций или недостоверных контрольных позиций);

нарушение сроков представления контрольных позиций;

непредставление контрольных позиций (нарушение сроков представления контрольных позиций более чем на пять рабочих дней).

2.3. На третьем этапе Комитетом проводится анализ информации, представленной в соответствии с разделами 1 и 2 Перечня, определяется эффективность деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений и, при необходимости, принимается решение об осуществлении выборочной проверки соблюдения методологии расчета представленных показателей оценки. Проверка осуществляется путем направления соответствующих запросов в исполнительные органы, изучения информации, содержащейся на веб-страницах исполнительных органов официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и на официальных сайтах исполнительных органов (при их наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", дополнительных материалов, представленных кадровыми службами (подразделениями), должностными лицами.

2.4. Общая оценка эффективности деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц осуществляется в баллах путем сложения (вычитания) показателей по каждому из разделов Перечня.

2.5. Итоговый балл определяется по следующей формуле:

,

где:

- суммарный оценочный балл, выставляемый в соответствии с разделом 1 Перечня;

- суммарный оценочный балл, выставляемый в соответствии с разделом 2 Перечня;

- суммарный оценочный балл, выставляемый в соответствии с разделом 3 Перечня.

2.5.1. Максимальный суммарный оценочный балл составляет:

по разделу 1 Перечня - 80;

по разделу 2 Перечня - 20;

по разделу 3 Перечня - 100.

2.6. Эффективность деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений предлагается считать при итоговом результате, равном:

90 баллов и более - высокой;

от 70 до 90 баллов - средней;

от 50 до 70 баллов - низкой;

менее 50 баллов - неудовлетворительной.

2.6.1. Результаты практической деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц, набравших по итогам проведения оценки от 90 до 100 баллов, по итогам соответствующего анализа могут быть рекомендованы Комитетом в качестве лучшей практики в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

2.6.2. Кадровым службам (подразделениям), должностным лицам, набравшим по итогам проведения оценки менее 90 баллов, рекомендуется активизировать работу в первую очередь по тем направлениям, по которым отклонение от максимального значения составляет более 10 процентов.

2.6.3. В отношении исполнительных органов, эффективность деятельности кадровых служб (подразделений), должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений которых признается неудовлетворительной, Комитетом в адрес вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга направляется информация о целесообразности проведения антикоррупционного аудита, предусмотренного распоряжением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 27.06.2016 N 26-ра "Об организации работы по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге".