Постановление Правительства Мурманской области от 31 января 2020 г. N 19-ПП
"Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья в Мурманской области" на 2020 - 2024 годы"
В целях исполнения плана мероприятий по реализации регионального проекта "Укрепление общественного здоровья" в рамках реализации федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемую региональную программу "Укрепление общественного здоровья в Мурманской области" на 2020 - 2024 годы.
Губернатор Мурманской области |
А. Чибис |
Региональная программа
"Укрепление общественного здоровья в Мурманской области" на 2020 - 2024 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 31 января 2020 г. N 19-ПП)
Паспорт программы
"Укрепление общественного здоровья в Мурманской области" на 2020 - 2024 годы
Наименование Программы |
"Укрепление общественного здоровья в Мурманской области" на 2020 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство здравоохранения Мурманской области |
Участники Программы |
- Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство спорта и молодежной политики Мурманской области; - Министерство информационной политики Мурманской области; - Управление Роспотребнадзора по Мурманской области; - органы местного самоуправления Мурманской области |
Срок реализации Программы |
2020 - 2024 годы |
Цель Программы |
Улучшение здоровья жителей региона, качества жизни населения, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью |
Задачи Программы |
- Формирование здорового образа жизни через развитие системы медицинской профилактики; - мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании; - создание межведомственного взаимодействия по вопросам укрепления здоровья населения; - вовлечение гражданского общества (коммерческие и некоммерческие организации, волонтеры/добровольцы) в мероприятия по укреплению общественного здоровья |
Основные целевые показатели эффективности реализации Программы |
- розничные продажи алкогольной продукции на душу населения; - смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тысяч населения); - смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения); - доля граждан старше 12 лет, охваченных информационно-коммуникационной кампанией; - доля муниципальных образований Мурманской области, внедривших муниципальные программы по укреплению общественного здоровья, от общего числа муниципальных образований в Мурманской области |
Финансовое обеспечение реализации Программы |
Финансовое обеспечение мероприятий - за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- сокращение розничных продаж алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) в 2024 году до 8,6 литра; - снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тысяч населения) в 2024 году до 530,7 человек; - снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) в 2024 году до 230,6 человек; - увеличение доли граждан старше 12 лет, охваченных информационно-коммуникационной кампанией, в 2024 году до 75%; - внедрение муниципальных программ по укреплению общественного здоровья в 100% муниципальных образований до конца 2024 года |
Перечень и описание основных мероприятий Программы |
В рамках Программы будут реализованы мероприятия, направленные на: - создание службы общественного здоровья на территории Мурманской области; - проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию и мотивированию граждан Мурманской области к ведению здорового образа жизни; - снижение фактора риска "артериальная гипертония"; - создание условий для увеличения физической активности среди жителей Мурманской области; - создание условий для снижения фактора риска "нерациональное питание" среди жителей Мурманской области; - создание условий для снижения потребления алкогольной продукции среди жителей Мурманской области; - создание условий для снижения потребления табака и иной никотинсодержащей продукции среди жителей Мурманской области; - создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей Мурманской области. Перечень программных мероприятий - приложение N 1 к программе. |
I. Справка о состоянии общественного здоровья в Мурманской области за 2018 г.
1. Географические характеристики (протяженность)
Мурманская область расположена на северо-западе европейской части России и объективно является одним из стратегических районов страны в составе Северо-Западного федерального округа (далее - СЗФО).
Почти вся территория Мурманской области находится севернее Полярного круга и расположена на Кольском полуострове, только западный и юго-западный участки области выходят на материк.
Площадь области - 144,9 тысяч квадратных километров (0,85% площади Российской Федерации). Протяженность территории составляет 400 километров с севера на юг и 550 километров с запада на восток.
Плотность населения - 5,16 человек на 1 кв. км (территория с низкой плотностью населения). В Мурманской области 27 городских (16 городов и 11 поселков городского типа) и 97 сельских населенных пунктов.
2. Демографические характеристики (численность населения, половозрастная структура)
Демографическая ситуация в Мурманской области характеризуется устойчивой тенденцией снижения численности населения.
Среди 11 регионов СЗФО по численности населения Мурманская область занимает седьмое место.
По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), численность населения области на начало 2019 года составила 748,1 тыс. человек (на начало 2016 г. - 762,2; 2017 г. - 757,6; 2018 г. - 753,6).
За период с 01.01.2018 по 01.01.2019 число жителей региона уменьшилось на 5,5 тысяч человек, или на 0,7%. Динамика сокращения численности населения за последние 3 года составила 1,3% (9,5 тысяч человек).
Определяющим фактором сокращения численности населения в области остается миграционная убыль, составившая в 2018 году 4,4 тыс. человек (2016 г. - 4,3; 2017 г. - 3,5).
Мурманская область относится к наиболее урбанизированным регионам России: 690,0 тыс. человек (92,2% населения) проживает в городской местности, 58,1 тыс. человек - в сельской (7,8%). По данному показателю регион занимает шестое место в Российской Федерации (далее - РФ) и второе место в СЗФО.
Структура населения региона в 2018 году выглядела следующим образом: мужское население - 48,1% (359,6 тыс. человек), женское - 51,9% (388,4 тыс. человек). В структуре женского населения доля женщин фертильного возраста (15-49 лет) составляла 45,1% - 175,0 тыс. человек (РФ 2018 г. - 44,3%).
Среди всего населения региона доля лиц трудоспособного возраста составляла 58,6% - 438,5 тыс. человек, из них мужчин - 55% (242,2 тыс. человек), женщин - 45% (196,3 тыс. человек).
Доля лиц старше трудоспособного возраста - 22,6%, или 169,2 тыс. человек; в структуре преобладает женское население - 73,3% (124,0 тыс. человек). Среди мужского населения доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 12,6% - 45,2 тыс. человек (2014 г. - 10,3%); среди женского населения она составляет 32,0% - 124,0 тыс. человек (2014 г. - 29,1%). Таким образом, на территории области отмечается тенденция к росту числа лиц пожилого возраста.
Удельный вес детского населения (0-17 лет) - 20,8% (155,6 тыс. человек); (2017 г. - 20,3%, 2016 г. - 19,9%).
3. Заболеваемость и смертность от неинфекционных заболеваний в динамике
Заболеваемость взрослого населения
Общая заболеваемость взрослого населения в 2018 году в сравнении с предыдущим периодом повысилась на 6,4%, первичная заболеваемость - на 3,3%.
Показатель общей заболеваемости взрослого населения, зарегистрированной по обращаемости, в 2018 году составил 1646,2 на 1000 человек взрослого населения, что на 6,4% выше, чем в 2017 году (1547,3). Из общего числа заболеваний, зарегистрированных в 2018 году, 30,3% - заболевания, зарегистрированные впервые в жизни.
Общая заболеваемость взрослого населения региона значительно выше (на 12,2%) среднероссийского показателя (РФ 2017 г. - 1466,9) и на 21,3% ниже уровня заболеваемости в СЗФО (2017 г. - 1779,6).
В структуре общей заболеваемости взрослого населения области на протяжении нескольких лет преобладают болезни системы кровообращения (16,7%), на втором месте - болезни органов дыхания (13,4%), на третьем месте - болезни костно-мышечной системы (13,2%).
Болезни системы кровообращения являются основной группой социально значимых заболеваний, оказывающей главное влияние на демографические показатели РФ, в том числе Мурманской области. В 2018 году зарегистрировано 164312 случаев заболеваний системы кровообращения среди взрослых, что составляет 275,7 на 1000 человек (2017 г. - 252,9); (РФ 2017 г. - 296,3; СЗФО 2017 г. - 332,5).
Болезни органов дыхания заняли второе место среди причин общей заболеваемости взрослого населения. В 2018 году зарегистрировано 131039 случаев заболеваний органов дыхания среди взрослых, что составляет 219,9 на 1000 человек (2017 г. - 192,5) (РФ 2017 г. - 209,4; СЗФО 2017 г. - 272,4).
Болезни костно-мышечной системы занимают третье место среди причин заболеваемости взрослого населения, в 2018 году зарегистрировано 129605 случаев болезней костно-мышечной системы среди взрослых, что составляет 217,5 на 1000 человек (2017 г. - 210,6); (РФ 2017 г. - 141,7; СЗФО 2017 г. - 212,6).
В 2018 году показатель общей заболеваемости по некоторым классам болезней значительно превышает показатели 2017 года: некоторые инфекционные и паразитарные болезни (+45,2%), новообразования (+24,1%), болезни кожи и подкожной клетчатки (+15,0%), болезни органов дыхания (+14,2%).
В динамике за анализируемый период регистрируется снижение общей заболеваемости взрослого населения по классам болезней: врожденные аномалии (пороки развития) (-16,6%); болезни глаза и его придаточного аппарата (-6,4%); травмы и отравления (-5,0%), болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм (-3,7%), психические расстройства и расстройства поведения (-2,9%). По остальным классам болезней отмечается тенденция роста по следующим классам болезней: болезни уха и сосцевидного отростка (+11,8%), болезни системы кровообращения (+9,0%), болезни эндокринной системы (+6,3%), болезни костно-мышечной системы (+3,2%), болезни нервной системы (+3,0%).
Показатели первичной заболеваемости взрослого населения Мурманской области по сумме всех классов болезней ниже среднероссийских значений: в 2018 году - 499,2 на 1000 населения (2017 г. - 483,2); (РФ 2017 г. - 545,0; СЗФО 2017 г. - 638,3). В 2018 году отмечается незначительное повышение первичной заболеваемости взрослого населения на 3,3%.
В структуре первичной заболеваемости взрослого населения наибольшая доля приходится на болезни органов дыхания (33,2%), на втором месте - болезни мочеполовой системы (13,8%) и травмы и отравления (13,8%), на третьем - болезни кожи и подкожной клетчатки (6,4%), на четвертом - болезни костно-мышечной системы (4,4%).
Наибольшее снижение показателя первичной заболеваемости взрослого населения произошло по следующим классам болезней: инфекционные и паразитарные болезни (-40,1%), болезни органов пищеварения (-32,0%), болезни кожи и подкожной клетчатки (-19,8%), болезни уха (-10,3%), болезни системы кровообращения (-9,1%), болезни органов дыхания (-8,7%), болезни костно-мышечной системы (-7,8%), болезни нервной системы (-6,1%), болезни эндокринной системы (-5,7%), травмы и отравления (-2,7%). В динамике за анализируемый период в целом по области продолжается рост первичной заболеваемости в классе болезней: мочеполовой системы (+20,6%), глаза и его придаточного аппарата (+11,0%), крови и кроветворных органов (+10,5%), психических расстройств и расстройств поведения (+48,8%).
Наибольшее снижение показателя первичной заболеваемости взрослого населения произошло по следующим классам болезней: психические расстройства и расстройства поведения (-32,2%); симптомы, признаки и отклонения от нормы (-31,7%); болезни крови и кроветворных органов (-12,2%); болезни уха (-10,9%); болезни системы кровообращения (-10,8%);- болезни эндокринной системы (-10,3%); болезни костно-мышечной системы (-7,7%).
В динамике за анализируемый период в целом по области отмечается рост первичной заболеваемости в классе болезней: новообразования (+39,1%), некоторые инфекционные и паразитарные болезни (+17,4%); болезни органов дыхания (+14,9%); болезни кожи и подкожной клетчатки (+4,2%); болезни мочеполовой системы (+3,8%).
Смертность населения
Коэффициент общей смертности населения по Мурманской области в 2018 году составил 11,3 на 1000 населения (2017 г. - 11,1; 2016 г. - 11,5), что ниже на 8,9% показателя по РФ (12,4) и ниже на 9,6% по СЗФО (12,5). Уровень общей смертности в регионе на протяжении пятилетнего анализируемого периода ниже федеральных и округовых значений. В абсолютных числах умерло 8463 человека, что на 92 больше по сравнению с 2017 годом (2017 г. - 8371 человек, 2016 г. - 8739 человек).
В структуре общей смертности населения по причинам продолжает лидировать смертность от болезней системы кровообращения. Доля данной причины смертности в 2018 году составила 53,6% (РФ - 46,3%), в 2017 году - 52,7%. Второе место в структуре общей смертности занимает смертность от новообразований (17,8%), на третьем месте - от внешних причин смерти (9,6%), на четвертом - от болезней органов пищеварения (5,7%).
На долю указанных причин смерти в 2018 г. пришлось 86,7% от всех смертельных исходов.
В 2018 году относительный показатель смертности от болезней системы кровообращения (600,3 на 100 тыс. населения) на 2,8% выше показателя 2017 года (584,4), на 4,7% выше среднего показателя по Российской Федерации (573,6) и на 9,3% ниже показателя по СЗФО (662,0).
В структуре смертности от болезней системы кровообращения 50,5% (2284 случая) занимает ишемическая болезнь сердца, 35,1% (1588 случаев) - цереброваскулярные заболевания.
За последний год смертность от ишемической болезни сердца сократилась на 1,6% (2018 г. - 303,3; 2017 г. - 308,2; 2016 г. - 297,8 на 100 тыс. населения). По РФ этот показатель снизился на 4,1% и составил в 2018 году 301,6 на 100 тыс. населения. Среди всех умерших от ишемической болезни сердца 11,7% составляют умершие от острого инфаркта миокарда (2018 г. - 35,7; 2017 г. - 39,8; 2016 г. - 43,4 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2017 годом отмечается снижение смертности от острого инфаркта миокарда на 10,3%.
Смертность населения Мурманской области от цереброваскулярных болезней в 2018 году выросла на 2,7% (2018 г. - 210,9; 2017 г. - 205,3; 2016 г. - 219,1 на 100 тыс. населения), что значительно выше среднего уровня смертности по РФ (173,6). Среди всех умерших от цереброваскулярных болезней 34,4% приходится на смертельные исходы от острых нарушений мозгового кровообращения, инсультов. Смертность от инсультов в 2018 году снизилась по сравнению с 2017 годом на 6,1% и составила 72,7 на 100 тыс. населения (2017 г. - 77,4; 2016 г. - 83,7).
Относительный показатель смертности от всех новообразований (в том числе злокачественных) в сравнении с 2017 годом увеличился на 5,8% и составил 201,3 на 100 тыс. населения (2017 г. - 190,2; 2016 г. - 202,5), что выше на 2,3% среднего показателя по РФ (196,7) и ниже на 11,3% показателя по Северо-Западному федеральному округу (226,9).
Смертность от злокачественных новообразований в 2018 году по Мурманской области выросла на 69 случаев; показатель смертности (196,0 на 100 тыс. населения) на 1,5% превысил показатель смертности по России (193,1) и на 12,9% ниже показателя по СЗФО (224,9).
В структуре смертности от злокачественных новообразований первое место занимают злокачественные новообразования легкого, бронхов и трахеи (18,2%), второе место - желудка (10,2%), третье место - рак ободочной кишки (8,8%), четвертое - молочной железы (8,0%), пятое - злокачественные новообразования поджелудочной железы (7,4%).
Относительный показатель смертности пострадавших в результате ДТП (7,8 на 100 тыс. населения) сложился на 18,2% выше показателя за 2017 год (6,6), на 19,6% ниже среднего показателя по РФ (9,7), на 15,2% - по СЗФО (9,2).
В 2018 году в сравнении с 2017 годом на 76,1% увеличилась смертность от болезней костно-мышечной системы, психических расстройств и расстройств поведения - на 51,0%, болезней нервной системы - на 16,6%.
За последние 5 лет регистрируется стабильная динамика по снижению показателя смертности от внешних причин. Так, с 2014 по 2018 годы значение данного показателя уменьшилось с 128,5 до 110,3 на 100 тыс. населения, что составляет 14,1% (2014 г. - 128,5, 2015 г. - 124,8, 2016 г. - 122,3, 2017 г. - 120,0 на 100 тыс. населения). Первое место в структуре смертности от внешних причин занимают травмы, полученные в результате всех видов транспортных несчастных случаев, - 9,3%, на втором месте самоубийства - 4,5%, на третьем месте убийства - 2,6%.
По-прежнему, на высоком уровне находится смертность лиц в трудоспособном возрасте. По данным Мурманстата, смертность в трудоспособном возрасте увеличилась с 520,2 на 100 тыс. населения в 2017 году - до 547,8 на 100 тыс. в 2018 году (целевое значение на 2018 год - 610,2).
В сравнении с показателями по РФ и СЗФО показатели смертности в трудоспособном возрасте в Мурманской области выше (соответственно на 10,6% и 9,0%).
Анализ динамики смертности населения трудоспособного возраста от отдельных причин показал, что в 2018 году в сравнении с 2017 годом на 28,3% увеличилась смертность от болезней органов дыхания, на 14,3% - от сердечно-сосудистых заболеваний, на 13,5% - болезней органов пищеварения. Снижение коэффициента смертности в трудоспособном возрасте отмечается от новообразований (на 8,2%) инфекционных и паразитарных болезней (на 7,4%), внешних причин (на 11,9%).
Анализ гендерных особенностей показателей смертности в трудоспособном возрасте выявил значительные различия. Показатель смертности мужчин трудоспособного возраста (735,0 на 100 тыс. населения соответствующего возраста) примерно в 3 раза превышает смертность женщин (256,8 на 100 тыс. населения соответствующего возраста).
В Мурманской области смертность мужчин в трудоспособном возрасте превышает смертность женщин: от всех форм болезней системы кровообращения - в 5 раз (в том числе от острого инфаркта миокарда - в 8 раз, цереброваскулярных болезней - в 4 раза); злокачественных новообразований органов дыхания - в 7 раз; туберкулеза - в 6 раз; язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки - в 4 раза; болезней органов дыхания (пневмоний) - в 4 раза; травм и отравлений - в 3 раза (в том числе от самоубийств - в 7 раз); от причин, непосредственно связанных с употреблением алкоголя, - в 3 раза.
Стандартизованные коэффициенты
смертности по основным классам причин смерти на 100 000 населения
|
Всего |
из них умершие от: |
|||||
болезней системы кровообращения |
новообразований |
внешних причин смерти |
болезней органов пищеварения |
болезней органов дыхания |
некоторых инфекционных и паразитарных болезней |
||
2017 год |
|
|
|
|
|
|
|
Северо-Западный федеральный округ |
944,7 |
471,9 |
177,5 |
91,0 |
52,4 |
32,3 |
16,8 |
Мурманская область |
1052,6 |
568,1 |
174,9 |
109,3 |
56,3 |
19,6 |
12,3 |
Справочно: Россия |
960,5 |
435,5 |
160,3 |
94,8 |
52,2 |
33,1 |
21,9 |
2018 год |
|
|
|
|
|
|
|
Северо-Западный федеральный округ |
923,9 |
461,2 |
173,3 |
88,1 |
52,4 |
28,7 |
16,2 |
Мурманская область |
1058,7 |
576,8 |
181,2 |
99,4 |
58,4 |
19,5 |
10,9 |
Справочно: Россия |
953,4 |
428,6 |
160,1 |
89,6 |
55,3 |
32,5 |
21,7 |
По стандартизованным показателям смертности Мурманская область превышает показатели по СЗФО и РФ на 12,7% и 9,9% соответственно. Превышение показателей отмечено по следующим классам причин смерти: болезни системы кровообращения на 20% и 25,6%, новообразований на 4,3%, и 11,6%, внешних причин на 11,3% и 9,8%, болезней органов пищеварения на 10,3% и 5,3%.
Смертность от болезней органов дыхания и некоторых инфекционных и паразитарных болезней ниже показателей в РФ и СЗФО.
4. Общая характеристика системы управления здравоохранением. Доступность имеющихся ресурсов в области общественного здоровья (число ЦМП, центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики)
В 2018 году в реализации Территориальной программы государственных гарантий (далее - ТПГГ) принимала участие 61 медицинская организация, из них государственные областные медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Мурманской области, - 35.
На базе медицинских организаций г. Мурманска и области функционируют:
- 1 центр медицинской профилактики на базе ГОАУЗ "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи";
- 6 центров здоровья: для взрослого населения - ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 1, ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 2", ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск", ГОАУЗ "Мончегорская ЦРБ"; для детского населения - ГОБУЗ "Мурманская городская детская поликлиника N 1", ГОБУЗ "Апатитско-Кировская ЦГБ" (г. Апатиты);
- 6 отделений медицинской профилактики на базе 5 медицинских организаций: ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 2", ГОБУЗ "Апатитско-Кировская ЦГБ" (г. Апатиты, г. Кировск), ГОАУЗ "Мончегорская ЦРБ", ГОБУЗ "Оленегорская ЦГБ", ГОБУЗ "Кольская ЦРБ";
- 16 кабинетов медицинской профилактики на базе 9 медицинских организаций: ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 1" (5 кабинетов), ГОБУЗ "Кандалакшская ЦРБ" (2 кабинета), ГОБУЗ "Печенгская ЦРБ" (2 кабинета), ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (2 кабинета), Ковдорская больница - ГОАУЗ "Мончегорская ЦРБ", ГОБУЗ "Ловозерская ЦРБ", НИЦ МБП ФИЦ КНЦ РАН (г. Апатиты), ФГБУЗ МСЧ N 118 ФМБА России (г. Полярные Зори), ФГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России (г. Полярный).
На базе 18 медицинских организаций г. Мурманска и области в 2018 году функционировало 97 школ здоровья: для пациентов с артериальной гипертензией (17 школ), для больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями (10), для пациентов с бронхиальной астмой (16), сахарным диабетом (18), школа материнства (15), школы профилактики хронических неинфекционных заболеваний (далее - НИЗ) и школы здорового образа жизни (8) и другие, основной целью которых является повышение у пациентов умений и навыков по самоконтролю за состоянием здоровья, оказания первой помощи при обострениях заболеваний, повышение информированности о заболеваниях и факторах риска. На базе 2 медицинских организаций работали школы отказа от курения (обучено 648 человек). Всего в 2018 году в школах здоровья прошли обучение 28773 пациента.
5. Распространенность факторов риска развития НИЗ
Опрос и оценка результатов анкетирования на выявление факторов риска на территории Мурманской области проводится в соответствии с методическими рекомендациями "Мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний в практическом здравоохранении", разработанных ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр профилактической медицины" Минздрава России (базовый модуль).
Анкетирование проводилось среди работников образовательных, медицинских организаций, предприятий торговли, общественного питания, промышленных предприятий и т.д.
Число респондентов, принявших участие в анкетировании по оценке распространенности факторов риска НИЗ, составило: в 2017 году - 1600 человек; в 2018 году - 1000 человек (проведено анкетирование населения Кольского, Ковдорского, Ловозерского районов, г. Мурманска).
Результаты анкетирования населения Мурманской области по оценке распространенности факторов риска развития НИЗ в 2017 и 2018 годах
Результат анкетирования показал, что основным фактором риска развития НИЗ у большинства респондентов является "нерациональное питание", а именно:
- избыточное потребление соли - у 50,3% (2017 г. - 44,7%);
- недостаточное количество фруктов и овощей в ежедневном рационе - у 55,8% (2017 г. - 59,5%);
- избыточное потребление сахара - у 49,0% (2017 г. - 39,4%);
- избыточное потребление животных жиров - у 57,0% (2017 г. - 61,8%).
Такой фактор риска развития НИЗ, как "низкая физическая активность", отмечен у 39% из числа опрошенных (2017 г. - 41,7%).
Фактор риска "курение" присутствовал у 46% респондентов, из них 24% - курят в настоящее время, 22% - бросили курить (2017 г. - у 47,9%, 19,1%, и 28,8% соответственно).
Фактор риска "чрезмерное употребление алкоголя" отмечен у 10,3% опрошенных (2017 г. - 29,1%).
Фактор риска "повышенное артериальное давление" - у 35,3% (2017 г. - у 31,7%) из числа опрошенных;
Повышенный уровень сахара крови - у 19,5% (2017 г. - 18,1%);
Повышенный уровень холестерина крови - у 21,2% (2017 г. - 22,3%).
6. Карта общей смертности населения и карта смертности трудоспособного населения Мурманской области представлены в приложениях NN 2, 3 к программе.
7. Травматизм
Относительный показатель смертности пострадавших в результате ДТП (7,8 на 100 тыс. населения) сложился на 18,2% выше показателя за 2017 год (6,6), на 19,6% ниже среднего показателя по РФ (9,7), на 15,2% - по СЗФО (9,2).
8. Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП)
В 2018 году в области зарегистрировано 10521 случай ИППП (2017 г. - 10 077 случаев). Показатель заболеваемости ИППП составил 1401,3 на 100 тыс. населения и сложился на 5,0% выше показателя 2017 года (1334,0).
В настоящее время на территории Мурманской области создалась благоприятная эпидемиологическая ситуация в отношении сифилиса и гонореи. В 2018 году зарегистрировано 60 случаев сифилиса, показатель составил 8,0 на 100 тысяч населения (РФ 2017 г. - 19,5), заболеваемость снизилась на 27,3% (2017 г. - 83 случая, показатель - 11,0; снижение - на 42,1%). Заболеваемость гонореей снизилась в 2 раза; зарегистрировано 43 случая, показатель заболеваемости составил 5,7 на 100 тыс. населения (2017 г. - 85 случаев, показатель - 11,3).
Среди несовершеннолетних зарегистрировано 734 случая ИППП, что составило 7,0% в общей структуре больных ИППП (2017 г. - 937 случаев - 9,3%). Случай сифилиса выявлен у одного 17-летнего подростка (2017 г. - 1 случай у несовершеннолетнего).
9. Репродуктивное здоровье
На фоне продолжающегося сокращения численности женского населения фертильного возраста (с 179211 в 2017 г. до 176989 в 2018 г.) отмечается ухудшение показателей здоровья женщин. В 2018 году зарегистрирован рост заболеваемости воспалительными болезнями женских тазовых органов (на 13,5% к уровню 2018). Гинекологическая заболеваемость у подростков 15 - 17 лет также характеризуется ростом заболеваемости воспалительными болезнями женских тазовых органов (на 10,7%).
Продолжено оказание специализированной консультативной и лечебно-диагностической помощи при нарушениях репродуктивного здоровья, в том числе организация медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием.
Число пациенток с бесплодием, состоящих под наблюдением, составило в 2018 году 1835 человек. Всего в учреждениях родовспоможения Мурманской области, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, в 2018 году произошло 182 родов после ЭКО.
В 2018 году утверждены объемы проведения экстракорпорального оплодотворения медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в количестве 450. Оплачено счетов в количестве 454, из них полных циклов 414, неполных циклов 40. Встало женщин на учет по беременности после ЭКО - 189, число родов - 149, родилось детей - 195.
В 2018 году в Мурманской области отмечена положительная динамика сокращения числа абортов. Общее число прерванных беременностей по сравнению с 2017 годом снизилось и составило 3192 (за 2017 год - 3396). Снизилось и число медицинских абортов с 1742 в 2017 году до 1662 в 2018 году (на 80, или 0,8%).
Снижение числа абортов явилось результатом реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение мотивации женщин на рождение детей.
Распространенность абортов в 2018 году в Мурманской области составила 18,0 на 1 000 женщин фертильного возраста (2017 - 19,0; РФ 2017 - 17).
В 2018 году по сравнению с прошлым годом отмечено снижение более чем на 20,8% числа абортов, выполненных у первобеременных женщин, - с 385 абортов до 305.
В структуре прерывания беременности показатель абортов у первобеременных понизился и составил 9,6% (2017 - 11,3%; РФ 2017 - 7,3%).
Число абортов у несовершеннолетних снизилось с 35 в 2017 году до 24 в 2018 году. Показатель числа абортов на 100 родившихся живыми и мертвыми снизился с 45,9 в 2017 году до 45,0 в 2018 году.
В 2018 году комплексная медико-социально-психологическая помощь женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывалась на базе ГОБУЗ "Мурманский областной перинатальный центр", ГОБУЗ "Мурманский областной клинический многопрофильный центр", а также в кабинетах медико-социальной помощи в составе межмуниципальных центров ГОАУЗ "Мончегорская центральная районная больница" и ГОБУЗ "Апатитско-Кировская центральная городская больница".
В течение последних 3 лет на территории региона активно ведется работа в женских консультациях по доабортному консультированию, цель которого - оказание квалифицированной психологической помощи каждой пациентке в женской консультации.
10. Здоровье полости рта
На территории Мурманской области стоматологическую помощь оказывают следующие медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Мурманской области:
- стоматологические поликлиники - 5, в том числе в г. Мурманске - 1;
- стоматологические отделения - 6;
- стоматологических кабинетов - 28;
- кабинеты ортопедической службы - 5.
Обеспеченность врачами-стоматологами (физическими лицами) в 2018 году составила 2,3 на 10 тысяч населения (в 2017 году - 2,2).
С учетом зубных врачей обеспеченность специалистами стоматологического профиля в 2018 году составила - 3,2 (в 2017 году - 3,2).
Количество пациентов в возрасте от 18 лет, обратившихся на прием в стоматологические медицинские организации Мурманской области, в 2018 году на 2,1% меньше, чем в 2017 году. Также на 6,0% снизилась доля лиц, санированных от первично обратившихся, по сравнению с 2017 годом.
Показатели терапевтического взрослого приема по Мурманской области свидетельствуют о том, что в 2018 году по отношению к 2017 году вылечено зубов меньше на 2,1%; но на 5,1% увеличилось количество зубов, вылеченных по поводу осложненного кариеса.
Следует отметить, что процент охвата профилактическими осмотрами населения Мурманской области с 2017 года увеличился на 1,9% и в настоящее время опережает аналогичные показатели по РФ предыдущих лет.
Из числа лиц, профилактически осмотренных, нуждалось в санации (% к числу осмотренных)
контингент |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
Взрослые и подростки 15-17 лет |
РФ |
Мурманская область |
РФ |
Мурманская область |
РФ |
Мурманская область |
РФ |
Мурманская область |
47,0 |
60,1 |
47,1 |
55,9 |
н/д |
62,2 |
н/д |
65,4 |
Доля лиц, нуждающихся в санации, среди вышеуказанного контингента за последний год выросла более чем на 3% и на протяжении всего отчетного периода опережает аналогичные показатели по РФ предыдущих лет.
Проблема высокой стоматологической заболеваемости детей и подростков остается одной из наиболее актуальных как в Мурманской области, так и в целом по России. Особенностью стоматологической заболеваемости у детей на современном этапе является высокая распространенность и интенсивность поражения зубочелюстной системы, одновременное развитие нескольких самостоятельных видов патологии: кариозного поражения зубов, воспалительных заболеваний пародонта, зубочелюстных аномалий и деформаций.
Число детей в возрасте до 14 лет, которые обратились на прием в стоматологические медицинские организации Мурманской области, в 2018 году на 10,3% больше, чем в 2017 году. Число лиц санированных за этот период снизилось на 1853 человека.
11. Наличие волонтерских организаций в сфере здравоохранения
К проведению мероприятий по продвижению здорового образа жизни среди населения региона привлекаются представители волонтерского движения.
Основными направлениями деятельности волонтеров-медиков являются:
1. Популяризация здорового образа жизни среди населения;
2. Волонтерская помощь медицинским организациям;
3. Профориентация школьников;
4. Санитарно-профилактическое просвещение населения региона.
Основными группами волонтеров - медиков являются:
- учащиеся ГАПОУ МО "Мурманский медицинский колледж", ГАПОУ МО "Кольский медицинский колледж" (г. Апатиты);
- волонтеры - медики школьных отрядов общеобразовательных организаций городов Мурманск, Североморск, Апатиты, Кандалакша;
- работники медицинских организаций Мурманской области.
Количество вовлеченных волонтеров составило в 2019 году 539 человек, из них активная группа состоит из 45 лидеров волонтерского движения.
II. Показатели результативности реализации Программы
N |
Наименование показателя |
Базовое значение (на 31 декабря 2018 года) |
Год |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1. |
Розничные продажи алкогольной продукции, на душу населения, в литрах |
9,3 |
9,2 |
9,1 |
9,0 |
8,9 |
8,8 |
8,6 |
2. |
Смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет, на 100 тыс. населения |
708,3 |
681,4 |
647,4 |
613,4 |
584,4 |
559,5 |
530,7 |
3. |
Смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет, на 100 тыс. населения |
253,9 |
251,4 |
247,7 |
244,0 |
240,4 |
235,5 |
230,6 |
4. |
Доля граждан старше 12 лет, охваченных информационно-коммуникационной кампанией (телевидение, радио, информационно - телекоммуникационная сеть Интернет), от общего числа граждан Мурманской области старше 12 лет, % |
- |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
5. |
Доля муниципальных образований Мурманской области, внедривших муниципальные программы по укреплению общественного здоровья, от общего числа муниципальных образований в Мурманской области, % |
- |
- |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
Приложение N 1
к Программе
Перечень
мероприятий Программы
N |
Содержание мероприятия |
Исполнители |
|
Стоимость (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
Ожидаемые результаты |
Примечание |
|||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Всего: в том числе в году |
|||||||||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||||||
1. Создание службы общественного здоровья на территории Мурманской области | ||||||||||||||||
1,1 |
Создание регионального центра общественного здоровья на базе ГОАУЗ "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи" |
Министерство здравоохранения Мурманской области, ГОАУЗ "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи" |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Создан в 2021 году региональный центр общественного здоровья |
|
1,2 |
Разработка и внедрение муниципальных программ общественного здоровья |
Министерство здравоохранения Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области, медицинские организации Мурманской области, ГОАУЗ "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
В муниципальных образованиях: - город Мурманск; - город Мончегорск с подведомственной территорией; - город Оленегорск с подведомственной территорией - Ковдорский район |
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внедрены муниципальные программы общественного здоровья на территориях городов Мурманск, Мончегорск, Оленегорск, Ковдорский район |
|
|
1.2.2 |
В муниципальных образованиях: - город Апатиты с подведомственной территорией; - город Кировск с подведомственной территорией; - Ловозерский район |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внедрены муниципальные программы общественного здоровья на территориях городов Апатиты, Кировск, Ловозерский район |
|
|
1.2.3 |
В муниципальных образованиях: - Кандалакшский район; - Терский район |
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внедрены муниципальные программы общественного здоровья на территориях Кандалакшского и Терского районов |
|
|
1.2.4 |
В муниципальном образовании Кольского района |
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внедрены муниципальные программы общественного здоровья на территории Кольского района |
|
|
1.2.5 |
В муниципальном образовании Печенгского района |
|
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
Внедрены муниципальные программы общественного здоровья на территории Печенгского района |
|
|
1,3 |
Открытие отделений медицинской профилактики в соответствии с приказом от 30.09.2015 N 683н "Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях" на базе: |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Главные врачи ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 1"; ГОБУЗ "Кандалакшская ЦРБ"; ГОБУЗ "Печенгская ЦРБ"; ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 1" |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работает отделение медицинской профилактики на базе ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 1" |
|
|
1.3.2 |
ГОБУЗ "Кандалакшская ЦРБ" |
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работает отделение медицинской профилактики на базе ГОБУЗ "Кандалакшская ЦРБ" |
|
|
1.3.3 |
ГОБУЗ "Печенгская ЦРБ" |
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
Работает отделение медицинской профилактики на базе ГОБУЗ "Печенгская ЦРБ" |
|
|
1.3.4 |
ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
Работает отделение медицинской профилактики на базе ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск |
|
|
1,4 |
Организация межведомственного взаимодействия по реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая снижение потребления алкоголя, табака, повышения физической активности, популяризации здорового питания, дорожно-транспортной безопасности - обеспечение деятельности координационного совета по реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая снижение потребления алкоголя и табака, защиту населения от последствий потребления табака, по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Мурманской области с проведением заседаний не реже 2 раз в год |
Министерство здравоохранения Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодное заседание координационного совета - не реже двух раз в год |
|
1,5 |
Проведение мониторингов на территории Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.1 |
Организация и проведение ежегодного мониторинга факторов риска хронических неинфекционных заболеваний в практическом здравоохранении (не менее 1000 анкет) |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Центр медицинской профилактики ГОАУЗ "МОЦСВМП" |
V |
|
|
|
|
2000,0 |
2000,0 |
|
|
|
|
ОБ |
Проведен мониторинг факторов риска ХНИЗ среди населения Мурманской области (не менее 1000 респондентов) |
|
Министерство здравоохранения Мурманской области, Центр общественного здоровья ГОАУЗ "МОЦСВМП" |
|
V |
V |
V |
V |
8000,0 |
|
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
ОБ |
|
|||
1.5.2 |
Разработка и внедрение системы мониторинга за состоянием фактического питания и здоровьем детей в образовательных организациях Мурманской области с последующим принятием на основании полученных результатов управленческих решений для совершенствования системы организации питания и рекомендаций по оптимизации питания детей в образовательных организациях Мурманской области |
- Управление Роспотребнадзора по Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
Внедрена система мониторинга за состоянием фактического питания и здоровья детей в образовательных организациях Мурманской области |
|
1,6 |
Разработка и внедрение корпоративных программ по укреплению общественного здоровья: - "Профилактика потребления табака" - "Снижение потребления алкоголя с вредными последствиями" - "Здоровое питание и рабочее место" - "Повышение физической активности" - "Сохранение психологического здоровья и благополучия" |
Министерство здравоохранения Мурманской области |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодное внедрение корпоративных программ по укреплению общественного здоровья на территории Мурманской области |
|
|
Центр общественного здоровья ГОАУЗ "МОЦСВМП" |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Руководители учреждений, предприятий, организаций Мурманской области |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1,7 |
Привлечение волонтерского движения и СО НКО в мероприятия по укреплению общественного здоровья на территории Мурманской области |
|
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7.1 |
Обучение волонтеров (добровольцев) специалистами центра медицинской профилактики, центров здоровья, кабинетов, отделений медицинской профилактики вопросам общественного здоровья с учетом региональных и муниципальных особенностей |
Министерство здравоохранения Мурманской области, ГОАУЗ "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи", медицинские организации Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
250,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
ОБ |
Ежегодное обучение не менее 100 человек |
|
1.7.2 |
Привлечение волонтеров/добровольцев и СО НКО в мероприятия (массовые акции) по продвижению здорового образа жизни среди населения Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
580,0 |
100,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
ОБ |
Ежегодное участие волонтеров/ добровольцев и представителей СО НКО в не менее 20 массовых акциях |
|
|
1.7.3 |
Областная школа волонтеров |
- Министерство образования и науки Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
143,5 |
28,7 |
28,7 |
28,7 |
28,7 |
28,7 |
ОБ |
Ежегодное обучение не менее 100 человек |
|
1.7.4 |
Обучающий лагерь-тренинг для активов детских и молодежных общественных объединений |
V |
V |
V |
V |
V |
252,40 |
50,48 |
50,48 |
50,48 |
50,48 |
50,48 |
ОБ |
Ежегодное бучение не менее 60 человек |
|
|
1.7.5 |
Областной фестиваль "Арктика - территория здоровья" с участием детских и молодёжных общественных объединений |
V |
V |
V |
V |
V |
225,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
ОБ |
Ежегодный охват профилактическим мероприятием не менее 100 человек |
|
|
|
Итого по разделу 1: |
|
|
|
|
|
|
11 450,9 |
2 274,18 |
2 294,18 |
2 294,18 |
2 294,18 |
2 294,18 |
|
|
|
2. Проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию и мотивированию к ведению здорового образа жизни среди населения Мурманской области | ||||||||||||||||
2,1 |
Ежедневное информирование населения Мурманской области через средства массовой информации (телевидение, радио, печатные издания, сеть интернет) по вопросам ведения здорового образа жизни |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, - Министерство информационной политики Мурманской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Выпуск на региональных и муниципальных каналах телевидения и радиовещания тематических программ, репортажей по профилактике заболеваний и факторов риска их развития с привлечением ведущих специалистов здравоохранения Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
2 250,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
ОБ |
На областных и муниципальных каналах телевидения проведено не менее 50 выступлений |
|
|
2.1.2 |
Прокат социальных видеороликов на федеральных ("Первый", "Россия 1", "ТВЦ"), региональных и муниципальных каналах телевидения |
|
V |
V |
V |
V |
V |
2 900,0 |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
580,0 |
ОБ |
Осуществлен прокат не менее 300 видеороликов на федеральных каналах телевидения |
|
2.1.3 |
Трансляция социальных аудиороликов на региональных и муниципальных радиостанциях ("Русское радио", "Авторадио", "ДИ ФМ", радио "Дача", "Юмор ФМ", "Loveradio", "Европа плюс" и т.д.) |
|
V |
V |
V |
V |
V |
1 725,0 |
345,0 |
345,0 |
345,0 |
345,0 |
345,0 |
ОБ |
Осуществлено не менее 300 выходов аудиороликов в радиоэфире |
|
2.1.4 |
Размещение публикаций (тематические статьи, модули, заметки, рубрики) в печатных изданиях на актуальные темы здравоохранения |
|
V |
V |
V |
V |
V |
1 325,0 |
265,0 |
265,0 |
265,0 |
265,0 |
265,0 |
ОБ |
Размещено не менее 50 публикаций в печатных изданиях |
|
2.1.5 |
В рамках проведения информационных кампаний, приуроченных к Всемирным, Международным, Всероссийским дням здоровья: - прокат тематических аудиороликов в крупных торговых центрах городов и районов области; - трансляция социальных видеороликов на 3 больших светодиодных экранах в центре города Мурманска (фасад кинотеатра "Мурманск", LED-экран ресторана "You are wellcome", экран на площади "5 Углов") и городов и районов Мурманской области; - прокат тематических плакатов в общественном транспорте городов Мурманска, Североморска, Апатиты, Кировска, Кольского района и т.д. - изготовление и размещение информационных баннеров на центральных улицах и вдоль дорожных эстакад городов и районов области, в центральном плавательном бассейне и Ледовом дворце г. Мурманска; - размещение тематических плакатов в торговых и аптечных сетях городов и районов области; - размещение социальных видеороликов на медиаэкранах на автозаправочных станциях г. Мурманска и Мурманской области |
|
V |
V |
V |
V |
V |
4 640,0 |
928,0 |
928,0 |
928,0 |
928,0 |
928,0 |
ОБ |
Не менее 2 массированных информационных кампаний в год |
|
| ||||||||||||||||
2.1.5 |
Создание, креативное оформление и поддержка работы интернет-портала "Здоровый регион 51" с размещением информационных материалов по теме здорового образа жизни с применением дизайнерских инновационных технологий, с возможностью сопровождения на других интернет - площадках:- баннеры, ролики, видеофильмы, инфографика и т.д.;- рубрики и тематические статьи, адаптированные для различных групп населения - онлайн - тесты;- тексты занятий "школ здоровья" для пациентов с артериальной гипертонией, сахарным диабетом и т.д.; по коррекции факторов развития ХНИЗ (правильное питание, физическая активность и т.д.) |
|
V |
V |
V |
V |
V |
2 120,0 |
200,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
ОБ |
Создан в 2020 году интернет-портал "Здоровый регион 51" |
|
2.1.6 |
Разработка макетов, тиражирование и распространение среди населения информационных материалов (плакаты, памятки, буклеты, листовки) и сувенирной продукции с нанесением тематических надписей (ручки, календари, блокноты, светоотражающие и силиконовые браслеты, светоотражающие брелоки) по профилактике заболеваний и факторов риска их развития |
V |
V |
V |
V |
V |
1 375,0 |
275,0 |
275,0 |
275,0 |
275,0 |
275,0 |
ОБ |
Тиражирование информационных материалов профилактической направленности - не менее 250 000 экземпляров ежегодно |
|
|
2.1.7 |
Организация и проведение на постоянной основе информационно-образовательных мероприятий (массовые акции, тематические и лекционные занятия, тренинги) по пропаганде здорового образа жизни среди населения городов и районов Мурманской области |
|
|
|
|
|
700,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
ОБ |
Организация и проведение не менее 35 массовых акций в год |
|
|
2,2 |
Разработка и размещение методических материалов по вопросам ведения здорового образа жизни на сайте ГАУДПО МО "Институт развития образования" |
- Министерство образования и науки Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
63,0 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
ОБ |
Ежегодное издание не менее 1 единицы материалов |
|
2,3 |
Разработка и распространение среди обучающихся и воспитанников образовательных организаций Мурманской области информационных материалов по профилактике заболеваний и факторов риска их развития |
- Управление Роспотребнадзора по Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
Разработка и распространение не менее 3 наименований информационных материалов |
|
|
Итого по разделу 2: |
|
|
|
|
|
|
17 098,0 |
3 195,6 |
3 475,6 |
3 475,6 |
3 475,6 |
3 475,6 |
|
|
|
3. Мероприятия, направленные на снижение фактора риска "артериальная гипертония" | ||||||||||||||||
3,1 |
Обеспечение работы школ здоровья для пациентов с артериальной гипертонией на базе медицинских организаций Мурманской области |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Главные врачи медицинских организаций Мурманской области, оказывающих первичную медико-санитарную и специализированную медицинскую помощь по профилю "терапия" и "кардиология" |
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
100% охват обучением в школах здоровья пациентов с артериальной гипертонией |
|
3.2. |
Охват диспансерным наблюдением пациентов с диагнозом Артериальной гипертонией в медицинских организациях Мурманской области, оказывающих первичную медико-санитарную медицинскую помощь |
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодный осмотр в рамках диспансерного наблюдения пациентов с артериальной гипертонией - не реже 2 раз в год |
|
|
|
Итого по разделу 3: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Создание условий для увеличения физической активности среди жителей Мурманской области | ||||||||||||||||
4,1 |
Организация и проведение летней и зимней Спартакиады предприятий Мурманской области |
Министерство спорта и молодежной политики Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
1 130,5 |
226,1 |
226,1 |
226,1 |
226,1 |
226,1 |
ОБ |
Проведены летняя и зимняя Спартакиады предприятий Мурманской области - ежегодно |
|
4,2 |
Организация и проведение I Межотраслевых зимних игр трудящихся "Заполярная Весна - 2020" по горнолыжному спорту и сноуборду |
V |
V |
V |
V |
V |
944,10 |
188,82 |
188,82 |
188,82 |
188,82 |
188,82 |
ОБ |
Проведены I Межотраслевые зимние игры трудящихся "Заполярная Весна" по горнолыжному спорту и сноуборду - ежегодно |
|
|
4,3 |
Организация и проведение Всероссийского фестиваля ВФСК "ГТО" среди трудовых коллективов Мурманской области (региональный этап) |
V |
V |
V |
V |
V |
250,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
ОБ |
Проведен Всероссийский фестиваль ВФСК "ГТО" среди трудовых коллективов Мурманской области (региональный этап) - ежегодно |
|
|
4,4 |
Проведение Декады здорового образа жизни "Спортивные каникулы Заполярья" с организацией посещения населением спортивных объектов и сооружений на безвозмездной основе (январь, август, сентябрь) |
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
Проведена Декада здорового образа жизни "Спортивные каникулы Заполярья" - ежегодно |
|
|
4,5 |
Областной конкурс "Здоровый выходной в нашей семье" |
- Министерство образования и науки Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
ОБ |
Ежегодный охват профилактическим мероприятием не менее 50 человек |
|
|
Итого по разделу 4: |
|
|
|
|
|
|
2 349,60 |
469,92 |
469,92 |
469,92 |
469,92 |
469,92 |
|
|
|
5. Создание условий для снижения фактора риска "нерациональное питание" среди жителей Мурманской области | ||||||||||||||||
5.1. |
Внедрение бесплатного горячего питания для учащихся начальных классов общеобразовательных школ на территории Мурманской области |
- Министерство образования и науки Мурманской области |
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внедрено с 2020 года бесплатное горячее питание для учащихся начальных классов общеобразовательных школ на территории Мурманской области |
|
5,2 |
Региональный этап конкурсных мероприятий в рамках программы "Разговор о правильном питании": региональный тур Всероссийского конкурса детских проектов "Рисуем комикс - весело и интересно о том, что вкусно и полезно", региональный тур Всероссийского конкурса семейных фотографий "Блюдо для литературного героя" |
V |
V |
V |
V |
V |
|
|
|
|
|
|
|
Совершенствование эффективности обучения основам правильного питания и здорового образа жизни за счет активизации и стимулирования творческой деятельности детей, развития взаимодействия родителей (законных представителей) - ежегодно |
|
|
5.3. |
Проведение обучающих семинаров на тему: "Принципы рационального питания" для специалистов образовательных организаций и работников общественного питания и центров школьного питания |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Центр медицинской профилактики ГОАУЗ "МОЦСВМП" |
V |
V |
V |
V |
V |
50,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
ОБ |
Проведено не менее 2 обучающих семинаров в год |
|
|
Итого по разделу 5: |
|
V |
V |
V |
V |
V |
50,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
|
6. Создание условий для снижения потребления алкогольной продукции среди жителей Мурманской области | ||||||||||||||||
6,1 |
Областной конкурс проектов и творческих работ обучающихся "Здоровье Севера" |
- Министерство образования и науки Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
ОБ |
Ежегодный охват профилактическим мероприятием не менее 50 человек |
|
|
Итого по разделу 6: |
|
V |
V |
V |
V |
V |
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
|
|
7. Создание условий для снижения потребления табака и иной никотинсодержащей продукции среди жителей Мурманской области | ||||||||||||||||
7,1 |
Открытие и работа кабинетов и школ по отказу от курения на базе всех медицинских организаций городов и районов Мурманской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с целью оказания медицинской и консультативной помощи желающим отказаться от табакокурения с применением современных методик, в том числе с проведением выездных школ здоровья по отказу от табакокурения на рабочих местах: |
Министерство здравоохранения Мурманской области, медицинские организации Мурманской области, оказывающие первичную медико-санитарную помощь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Открыты и работают кабинеты/ школы по отказу от курения на базе 10 медицинских организаций Мурманской области |
|
7.1.1 |
ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 1" ГОБУЗ "Мурманская городская поликлиника N 2" |
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7.1.2 |
ГОБУЗ "Апатитско-Кировская ЦГБ" ГОБУЗ "Кандалакшская ЦРБ" |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7.1.3 |
ГОБУЗ "Кольская ЦРБ" ГОБУЗ "Ловозерская ЦРБ" |
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7.1.4 |
ГОАУЗ "Мончегорская ЦРБ" ГОБУЗ "Оленегорская ЦГБ" |
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7.1.5 |
ГОБУЗ "Печенгская ЦРБ " ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" |
|
|
|
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7.2 |
Областной творческий конкурс "Здоровым быть модно" |
- Министерство образования и науки Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
ОБ |
Ежегодный охват профилактическим мероприятием не менее 50 человек |
|
|
Итого по разделу 7: |
|
|
|
|
|
|
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
|
|
8. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей Мурманской области | ||||||||||||||||
8,1 |
Разработка и внедрение Программы по укреплению и сохранению здоровья детей школьного и дошкольного возраста "Дети Заполярья" |
Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области |
|
V |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внедрена Программа по укреплению и сохранению здоровья детей школьного и дошкольного возраста "Дети Заполярья" в 2021 году |
|
8,2 |
Обучение навыкам плавания детей школьного и дошкольного возраста в возрасте от 6 до 10 лет |
Министерство спорта и молодежной политики Мурманской области |
V |
V |
V |
V |
V |
4 908,3 |
1636,1 |
1636,1 |
1636,1 |
|
|
ОБ |
Обучение навыкам плавания детей в возрасте от 6 до 10 лет - ежегодно |
|
|
Итого по разделу 8: |
|
|
|
|
|
|
4 908,3 |
1 636,1 |
1 636,1 |
1 636,1 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
Итого по Программе: |
|
|
|
|
|
|
35 906,80 |
7 595,80 |
7 895,80 |
7 895,80 |
6 259,70 |
6 259,70 |
|
|
|
Приложение N 3
Карта смертности трудоспособного населения Мурманской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Региональная программа "Укрепление общественного здоровья в Мурманской области" принята на 2020 - 2024 годы.
Ответственным исполнителем Программы определено Министерство здравоохранения Мурманской области. К участию привлечены: Министерство образования и науки региона, Министерство спорта и молодежной политики области, Министерство информационной политики области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, органы местного самоуправления.
Финансирование мероприятий предполагается за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней.
Программа принята с целью улучшения здоровья жителей региона, их качества жизни, формирования культуры общественного здоровья и ответственного отношения к нему.
Для достижения обозначенной цели определены следующие задачи:
- развитие системы медицинской профилактики как основы для формирования здорового образа жизни;
- проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни;
- создание межведомственного взаимодействия по вопросам укрепления здоровья населения;
- вовлечение гражданского общества в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
Реализация программы должна привести к следующим результатам:
- сокращению розничных продаж алкогольной продукции;
- снижению смертности мужчин (в возрасте 16-59 лет) и женщин (в возрасте 16-54 лет);
- увеличению доли граждан, охваченных информационно-коммуникационной кампанией;
- внедрению муниципальных программ по укреплению общественного здоровья во всех муниципальных образованиях региона.
Приводятся справка о состоянии общественного здоровья за 2018 год, карты смертности населения, перечень запланированных мероприятий, а также показатели результативности реализации Программы.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 января 2020 г. N 19-ПП "Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья в Мурманской области" на 2020 - 2024 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 4 февраля 2020 г.
Текст постановления опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 4 февраля 2020 г., в газете "Мурманский вестник" от 5 февраля 2020 г. N 17
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 25 июля 2024 г. N 504-ПП
Изменения вступают в силу с 26 июля 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 6 ноября 2020 г. N 761-ПП
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.