Постановление Правительства Челябинской области от 31 января 2020 г. N 22-П "О Порядке осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Челябинской области"

В соответствии со статьей 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 7 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Челябинской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 31 января 2020 г. N 22-П

Порядок
осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Челябинской области

1. Настоящий Порядок осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 7 Закона Челябинской области от 27.09.2007 г. N 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области".

2. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Челябинской области (далее именуется - проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении областной государственной гарантии), а также контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Челябинской области не осуществляются в следующих случаях:

1) при предоставлении государственной гарантии Челябинской области (далее именуется - областная государственная гарантия), не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, в случаях, установленных пунктом 7 статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) при предоставлении областной государственной гарантии по обязательствам Российской Федерации;

3) при предоставлении областной государственной гарантии в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением областной государственной гарантии в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении областной государственной гарантии, а также контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления областной государственной гарантии осуществляются Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин области) либо агентом, привлеченным Правительством Челябинской области (далее именуется - Правительство области) в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - агент).

Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении областной государственной гарантии, осуществляется в течение 30 календарных дней с даты представления принципалом документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления областной государственной гарантии осуществляется ежегодно в период действия областной государственной гарантии в течение 30 календарных дней с даты представления принципалом документов, предусмотренных настоящим Порядком.

4. В целях осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении областной государственной гарантии принципалом представляются:

1) документы, предусмотренные постановлением Правительства области от 27.10.2010 г. N 212-П "О перечне документов для предоставления областной государственной гарантии";

2) документы, предусмотренные порядком осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, установленным постановлением Правительства Челябинской области (в случае, если принципалом в качестве способа обеспечения исполнения обязательств предлагается поручительство юридического лица).

5. В целях осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении областной государственной гарантии:

1) документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, представляются принципалом совместно с заявкой на получение областной государственной гарантии в соответствии с постановлением Правительства области от 27.10.2010 г. N 212-П "О перечне документов для предоставления областной государственной гарантии";

2) документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, представляются принципалом в Минфин области либо агенту в течение 10 рабочих дней с даты подачи принципалом заявки в Правительство области на получение областной государственной гарантии.

6. В целях осуществления контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления областной государственной гарантии принципалом представляются в Минфин области либо агенту:

1) документы, предусмотренные пунктами 3 - 8 перечня документов для предоставления областной государственной гарантии, утвержденного постановлением Правительства области от 27.10.2010 г. N 212-П "О перечне документов для предоставления областной государственной гарантии";

2) документы, предусмотренные порядком осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, установленным постановлением Правительства области (в случае, если принципалом в качестве способа обеспечения исполнения обязательств предлагается поручительство юридического лица).

7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представляются принципалом в период действия областной государственной гарантии в Минфин области либо агенту ежегодно не позднее трех месяцев после окончания отчетного года или по мотивированному запросу Минфина области либо агента.

8. Документы, представленные для проверки (контроля) достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, принципалу не возвращаются.

9. Принципал несет ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении областной государственной гарантии, и контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления областной государственной гарантии заключаются в определении соответствия предоставляемого (предоставленного) обеспечения требованиям порядка определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Челябинской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, утвержденного постановлением Правительства области.

Вывод о достаточности предоставляемого (предоставленного) обеспечения делается в случае, если объем (сумма) обеспечения равен (равна) или превышает минимальные значения, установленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Определение объема (суммы) обеспечения, предоставляемого (предоставленного) принципалом или третьим лицом в обеспечение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в форме залога имущества, осуществляется на основании результатов оценки его рыночной стоимости, осуществляемой в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 статьи 93-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Оценка надежности банковских гарантий и поручительства юридических лиц осуществляется в соответствии с порядком осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства при предоставлении государственной гарантии Челябинской области, установленным постановлением Правительства области.

12. Оценка ликвидности имущества, передаваемого в залог, осуществляется в рамках осуществления оценки его рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией.

13. Минфин области либо агент направляют в Правительство области заключение о результатах проверки (контроля) достаточности, надежности и ликвидности обеспечения в течение 5 рабочих дней с даты ее (его) завершения, установленной пунктом 3 настоящего Порядка.