В соответствии с приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 9 февраля 2018 года N 61 "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению защиты персональных данных в информационных системах Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики на 2018 - 2019 годы" приказываю:
Утвердить отчет о результатах проведения внутренней проверки обеспечения защиты персональных данных в информационных системах персональных данных Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики.
Министр |
Т.Ю. Чуракова |
Отчет
о результатах проведения внутренней проверки обеспечения защиты персональных данных в информационных системах персональных данных Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики
(утв. приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 30 декабря 2019 г. N 358)
В настоящем отчете о результатах проведения внутренней проверки обеспечения защиты персональных данных в информационных системах персональных данных Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Отчет, Министерство) используются термины и определения, условные обозначения и сокращения, установленные в Концепции информационной безопасности информационных систем персональных данных Министерства социальной, семейной политики и труда Удмуртской Республики, утвержденной приказом Министерства от 29 июля 2019 года N 194.
Внутренняя проверка (далее - проверка) проводилась управлением информационных ресурсов Министерства в период с 23 декабря 2019 года по 28 декабря 2019 года на территории Министерства по адресу: г. Ижевск, ул. Ломоносова, дом 5.
Проверка проводилась в соответствии с принципами и положениями Концепции информационной безопасности информационных систем персональных данных Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики и Политики информационной безопасности информационных систем персональных данных Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, утвержденных приказом Министерства от 29 июля 2019 года N 194 (далее - Концепция, Политика).
В ходе проверки выявлены следующие информационные системы персональных данных (далее - ИСПДн):
1. Государственная информационная система Удмуртской Республики "Автоматизированная система "Адресная социальная помощь" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики" (далее - ГИС АС "АСП").
2. Государственная информационная система Удмуртской Республики "Региональный сегмент регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения" (далее - ГИС "Региональный сегмент РПУ").
3. Информационная система персональных данных "Программный комплекс "1С: Бухгалтерия".
4. Информационная система персональных данных "Система электронного документооборота "Олимп".
В ходе проверки для каждой ИСПДн определялись:
1) назначение ИСПДн и основание обработки персональных данных (далее - ПДн);
2) структура ИСПДн;
3) состав и структура объектов защиты;
4) конфигурация ИСПДн;
5) режим обработки ПДн;
6) перечень лиц, участвующих в обработке ПДн и права доступа;
7) угрозы безопасности ПДн;
8) технические меры защиты ИСПДн.
Сведения о каждой ИСПДн, полученные в ходе проверки, отражены в разделах 1 - 4 настоящего Отчета.
Данные проверки служат информационной основой для разработки организационно-распорядительных документов Министерства, указанных в Политике.
Данные о составе и структуре объектов защиты отражаются в Перечнях персональных данных и иных объектов, подлежащих защите в государственных информационных системах в ИСПДн Министерства.
Данные о составе и структуре обрабатываемых ПДн, конфигурации ИСПДн, режимах обработки ПДн являются основой для составления актов классификации ИСПДн Министерства.
Перечни лиц, участвующих в обработке ПДн, и уровне их доступа отражаются в Разрешительной системе доступа к ГИС и в Разграничениях прав доступа к обрабатываемым персональным данным в ИСПДн Министерства.
Данные об угрозах безопасности ПДн служат основой для составления моделей угроз безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн Министерства.
Данные о технических средствах защиты информации отражаются в Перечнях применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации ИСПДн Министерства.
1. Государственная информационная система Удмуртской Республики "Автоматизированная система "Адресная социальная помощь" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
1.1. Назначение ГИС и основание обработки ПДн
Назначение ГИС АС "АСП":
организация предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме;
комплексный учет получателей мер социальной поддержки и социальных услуг;
учет льготных категорий граждан, обращающихся в органы социальной защиты населения;
учет доходов граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
учет услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты гражданам, расчет и учет оплаты за предоставленные услуги;
учет недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, опекунов и попечителей;
осуществление автоматизированного назначения и выплаты пособий, компенсаций, пенсий и иных социальных выплат;
осуществление информационного взаимодействия с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Удмуртской Республике в соответствии с заключенными соглашениями об информационном взаимодействии.
Основание обработки ПДн:
1.2. Структура ГИС АС "АСП"
Параметры ГИС АС "АСП"
Таблица 1.
Категория обрабатываемых ПДн |
Специальные |
В ИСПДн обрабатываются |
ПДн субъектов, не являющихся сотрудниками организации; более 100 000 субъектов ПДн |
Тип актуальных угроз |
угрозы 1-го типа |
Масштаб |
Региональная государственная система |
Подключение ИСПДн к сетям общего пользования и (или) сетям международного информационного обмена |
Имеется |
Режим обработки ПДн |
Многопользовательская система |
Режим разграничения прав доступа пользователей ИСПДн |
Система с разграничением прав доступа пользователей |
Местонахождение технических средств ИСПДн |
Все технические средства находятся в пределах Российской Федерации |
Требования к ИСПДн |
К ИСПДн предъявляются требования конфиденциальности, целостности и доступности |
1.3. Состав и структура объектов защиты
В ГИС АС "АСП" обрабатываются следующие ПДн субъектов ПДн (граждан):
фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, контактный телефон, гражданство, адрес места регистрации, адрес места проживания, адрес электронной почты, место рождения, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), данные свидетельства о рождении, номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС), номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН), данные о семейном положении и составе семьи (муж/жена, дети), сведения о родителях, несовершеннолетних родственниках, информация об образовании (наименование образовательной организации, сведения о документах, подтверждающих образование: наименование, номер, дата выдачи, специальность), данные индивидуальной программы реабилитации и абилитации, данные индивидуальной программы предоставления социальных услуг, реквизиты банковского счета, данные о социальном положении, информация о трудовом стаже (место работы, должность, период работы, причины увольнении), данные о наградах, медалях, поощрениях, почетных званиях, удостоверениях, сведения о документах, подтверждающих статус льготной категории граждан, данные о доходах, данные об имущественном положении.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" и приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 года N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", исходя из масштаба ГИС (Региональная), уровня значимости ГИС (Первый), из количества субъектов персональных данных (более 100 000 субъектов, не являющихся сотрудниками Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики), категории обрабатываемых персональных данных - специальная, типа актуальных угроз безопасности - второй (актуальные угрозы безопасности персональных данных, связанные с наличием недокументированных (недекларированных) возможностей в прикладном программном обеспечении, используемом в информационной системе), для ГИС необходимо обеспечить первый (УЗ1) уровень защищенности персональных данных, и отнести ГИС к классу защищенности К1.
Также в ИСПДн существуют следующие объекты защиты:
1) технологическая информация:
управляющая информация (конфигурационные файлы, таблицы маршрутизации, настройки системы защиты);
технологическая информация средств доступа к системам управления (аутентификационная и идентификационная информация, ключи и атрибуты доступа);
информация на съемных носителях информации (бумажные, магнитные, оптические), содержащие защищаемую технологическую информацию системы управления ресурсами или средств доступа к этим системам управления;
информация о средствах защиты персональных данных (далее - СЗПДн), ее составе и структуре, принципах и технических решениях защиты;
информационные ресурсы (информационная система, базы данных, файлы), содержащие информацию об информационно-телекоммуникационных системах, о служебном трафике, о событиях, произошедших с управляемыми объектами;
служебные данные (метаданные), появляющиеся при работе ПО, сообщений и протоколов межсетевого взаимодействия, в результате обработки информации;
2) программно-технические средства обработки:
общесистемное и специальное программное обеспечение, участвующее в обработке ПДн (операционные системы, СУБД, клиент-серверные приложения);
резервные копии общесистемного программного обеспечения;
инструментальные средства и утилиты систем управления ресурсами ИСПДн;
аппаратные средства обработки персональных данных (персональные компьютеры, серверы, программный координатор, программно-аппаратный координатор, система хранения данных (хранилище);
сетевое оборудование (концентраторы, коммутаторы);
3) средства защиты ПДн:
средства управления и разграничения доступа пользователей;
средства обеспечения регистрации и учета действий с информацией;
средства, обеспечивающие целостность данных;
средства антивирусной защиты;
средства межсетевого экранирования;
средства анализа защищенности;
средства обнаружения вторжений;
средства криптографической защиты ПДн при их передаче по каналам связи сетей общего и (или) международного обмена;
4) каналы информационного обмена и телекоммуникации:
локальная сеть;
защищенная электронная почта;
защищенная сеть передачи данных Министерства ViPNet N 577;
5) объекты и помещения, в которых размещены компоненты ИСПДн.
1.4. Конфигурация ГИС АС "АСП"
Конфигурация элементов ИСПДн приведена на рисунке в Приложении 1 к настоящему Отчету.
Территориальное расположение ИСПДн ГИС АС "АСП" относительно контролируемой зоны приведено на рисунке в Приложении 2 к настоящему Отчету.
1.5. Режим обработки ПДн
Режим обработки предусматривает следующие действия с ПДн: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В ИСПДн обработка ПДн осуществляется в многопользовательском режиме с разграничением прав доступа.
Все пользователи ИСПДн имеют собственные роли. Список типовых ролей представлен в таблице в виде матрицы доступа.
Матрица доступа (права доступа лиц, допущенных к обработке ПДн)
Таблица 2.
Группа |
Уровень доступа к ПДн |
Разрешенные действия |
Подразделение |
Администратор ГИС |
- обладает полной информацией о системном и прикладном программном обеспечении ГИС; - обладает полной информацией о технических средствах и конфигурации ГИС; - имеет доступ ко всем техническим средствам обработки информации и данным ГИС; - обладает правами конфигурирования и административной настройки технических средств ГИС |
систематизация, накопление, хранение, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение |
управление информационных ресурсов |
Администратор безопасности |
- обладает полной информацией о ГИС; - имеет доступ к средствам защиты информации и протоколирования и к части ключевых элементов ГИС; - не имеет прав доступа к конфигурированию технических средств сети за исключением контрольных (инспекционных); - обладает правами доступа и контроля за ведением электронного журнала безопасности и соответствия отраженных в нем полномочий пользователей ГИС их должностным обязанностям |
хранение, блокирование, удаление |
управление информационных ресурсов |
Администратор сети |
- обладает частью информации о системном и прикладном программном обеспечении ГИС; - обладает частью информации о технических средствах и конфигурации ГИС; - имеет физический доступ к техническим средствам обработки информации и средствам защиты |
распространение |
управление информационных ресурсов |
Пользователь ГИС с правами записи |
обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ ко всем ПДн |
сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, удаление |
управление информационных ресурсов |
Пользователь ГИС с правами записи |
обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ ко всем ПДн |
сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, распространение, блокирование, удаление |
управление информационных ресурсов; управление мер социальной поддержки; управление по делам инвалидов и организации социального обслуживания; управление по вопросам семьи и детства |
Пользователь ГИС с правами чтения |
обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ к ПДн |
накопление, хранение, извлечение, использование |
управление правовой работы, контроля и надзора |
Технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
обладает частью информации о технических средствах и конфигурации ГИС |
не имеет полномочий для управления подсистемами обработки данных и безопасности |
управление информационных ресурсов |
Программист-разработчик ГИС |
- обладает информацией об алгоритмах и программах обработки информации на ГИС; - может располагать фрагментами информации о топологии ГИС и технических средствах обработки и защиты ПДн, обрабатываемых в ГИС |
не имеет прав использования персональных данных |
ООО "СоцИнформтех", г. Тула |
1.6. Перечень лиц, участвующих в обработке ПДн и права доступа
Таблица 3.
п/п |
Роль |
Фамилия И.О. |
Подразделение |
1. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Абашева М.М. |
отдел государственных социальных гарантий управления мер социальной поддержки |
2. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Бегишева Л.Р. |
отдел профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних управления по вопросам семьи и детства |
3. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Вологжанина М.В. |
отдел государственных социальных гарантий управления мер социальной поддержки |
4. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Ермолаева В.А. |
отдел государственных социальных гарантий управления мер социальной поддержки |
5. |
Администратор безопасности |
Козуляев А.Ю. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
6. |
Администратор ГИС |
Коротаева И.Н. |
отдел информационно-правового обеспечения и защиты информации управления информационных ресурсов |
7. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Лиханова Л.Ю. |
отдел информационно-правового обеспечения и защиты информации управления информационных ресурсов |
8. |
Пользователь ГИС с правами чтения |
Огуречникова Н.Н. |
отдел по делам инвалидов управления по делам инвалидов и организации социального обслуживания |
9. |
Пользователь ГИС с правами чтения |
Пантюхина С.Г. |
отдел организации социального обслуживания населения управления по делам инвалидов и организации социального обслуживания |
10. |
Пользователь ГИС с правами чтения |
Перевощикова Т.М. |
отдел контроля и надзора управления правовой работы, контроля и надзора |
11. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Петрова (Чиркова) Н.Ю. |
сектор опеки и попечительства управления мер социальной поддержки |
12. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Рудина Г.Ф. |
управление по делам инвалидов и организации социального обслуживания |
13. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Сандалова М.А. |
отдел государственных социальных гарантий управления мер социальной поддержки |
14. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Сергеева Т.И. |
отдел информационно-правового обеспечения и защиты информации управления информационных ресурсов |
15. |
Технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
Сироткина И.В. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
16. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Соболева С.В. |
управление мер социальной поддержки |
17. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Соколова Е.В. |
отдел по делам инвалидов управления по делам инвалидов и организации социального обслуживания |
18. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Торхов И.В. |
отдел социальных выплат управления мер социальной поддержки |
19. |
Пользователь ГИС с правами чтения |
Шаимова О.М. |
отдел контроля и надзора управления правовой работы, контроля и надзора |
20. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Черницына Е.С. |
отдел социальных выплат управления мер социальной поддержки |
21. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Чуракова Т.Б. |
управление информационных ресурсов |
22. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Юрпалова Е.Е. |
отдел информационно-правового обеспечения и защиты информации управления информационных ресурсов |
23. |
Пользователь ГИС с правами записи |
Якимова Е.М. |
отдел социальных выплат управления мер социальной поддержки |
1.7. Угрозы безопасности ПДн
При обработке ПДн в ГИС АС "АСП" можно выделить следующие угрозы:
1) угрозы от утечки по техническим каналам:
а) угрозы утечки видовой информации;
б) угрозы утечки информации по каналам ПЭМИН;
2) угрозы несанкционированного доступа к информации:
а) угрозы уничтожения, хищения аппаратных средств носителей информации путем физического доступа к элементам ГИС АС "АСП":
кража ПЭВМ;
кража носителей информации;
кража ключевых носителей;
кража ключей и атрибутов доступа;
вывод из строя узлов ПЭВМ, каналов связи;
несанкционированное отключение средств защиты.
б) угрозы хищения, несанкционированной модификации или блокирования информации за счет НСД с применением программно-аппаратных и программных средств (в том числе программно-математических воздействий):
действия вредоносных программ (вирусов);
недекларированные возможности прикладного ПО для обработки ПДн;
установка ПО, не связанного с исполнением служебных обязанностей;
в) угрозы непреднамеренных действий пользователей и нарушений безопасности функционирования ГИС и СЗПДн в ее составе из-за сбоев в ПО, а также от угроз неантропогенного (сбоев аппаратуры из-за ненадежности элементов, сбоев электропитания) и стихийного (ударов молний, пожаров, наводнений и т.п.) характера:
утрата ключей и атрибутов доступа;
непреднамеренная модификация (уничтожение) информации специалистами;
непреднамеренное отключение средств защиты;
выход из строя аппаратно-программных средств;
сбой системы электроснабжения;
стихийное бедствие;
г) угрозы преднамеренных действий внутренних нарушителей:
доступ к информации, модификация, уничтожение лицами, не допущенными к ее обработке;
разглашение информации, модификация, уничтожение специалистами, допущенными к ее обработке;
д) угрозы несанкционированного доступа по каналам связи:
угроза "Анализ сетевого трафика" с перехватом передаваемой из ИСПДн и принимаемой из внешних сетей информации:
перехват за переделами контролируемой зоны;
перехват в пределах контролируемой зоны внешними нарушителями;
перехват в пределах контролируемой зоны внутренними нарушителями;
угрозы сканирования, направленные на выявление типа или типов используемых операционных систем, сетевых адресов рабочих станций ГИС, топологии сети, открытых портов и служб, открытых соединений;
угрозы выявления паролей по сети;
угрозы навязывания ложного маршрута сети;
угрозы подмены доверенного объекта в сети;
угрозы внедрения ложного объекта как в ИСПДн, так и во внешних сетях;
угрозы типа "Отказ в обслуживании";
угрозы удаленного запуска приложений;
угрозы внедрения по сети вредоносных программ.
Анализы вероятности реализации, реализуемости, опасности и актуальности угроз представлены в модели угроз безопасности персональных данных в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Автоматизированная система "Адресная социальная помощь" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики.
1.8. Технические меры защиты ГИС АС "АСП"
Существующие в ГИС АС "АСП" технические меры защиты представлены в таблице.
Таблица 4.
Элемент ГИС |
Программные и аппаратные средства обработки ПДн |
Установленные средства защиты |
АРМ пользователя |
ОС Windows 7 Браузер IE X.X |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; антивирусное ПО - "Dr Web Enterprise Suite"; аппаратно-программный модуль доверенной загрузки, осуществляющий функцию по контролю загрузки операционной системы "Соболь 3.0" |
АРМ пользователя |
ОС Windows 7 ОС Windows 10 Браузер IE X.X |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией. Антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite": обеспечение целостности данных; обнаружение вторжений |
АРМ администратора |
ОС Windows 7 Браузер IE X.X Клиент приложения встроенные средства Windows Server 2008 |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; антивирусное ПО - "Dr Web Enterprise Suite"; регистрация и учет действий с информацией; аппаратно-программный модуль доверенной загрузки, осуществляющий функцию по контролю загрузки операционной системы "Соболь 3.0" |
Сервер приложений |
OС Windows Server 2008 |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; антивирусное ПО - "Dr Web Enterprise Suite"; аппаратно-программный модуль доверенной загрузки, осуществляющий функцию по контролю загрузки операционной системы "Соболь 3.0" |
Сервер приложений |
OС Windows Server 2008 |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; антивирусное ПО - "Dr Web Enterprise Suite"; аппаратно-программный модуль доверенной загрузки, осуществляющий функцию по контролю загрузки операционной системы "Соболь 3.0" |
Сервер приложений |
OС Windows Server 2008 |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; антивирусное ПО - "Dr Web Enterprise Suite"; аппаратно-программный модуль доверенной загрузки, осуществляющий функцию по контролю загрузки операционной системы "Соболь 3.0" |
Сервер приложений |
OС Windows Server 2008 |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; антивирусное ПО - "Dr Web Enterprise Suite"; |
СУБД |
БД SQL-сервер |
Средства БД Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных; обнаружение вторжений |
Граница ЛВС |
Оборудование |
Межсетевой экран: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных; обнаружение вторжений |
Каналы передачи |
Оборудование и программное обеспечение |
Средства криптографической защиты информации: ПО ViPNet ViPNet Client, ViPNet Administrator, ПАК ViPNet Coordinator HW-1000, ViPNet Coordinator Windows, КриптоПРО CSP, КриптоПро.Net, Туннель -TLS: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных |
В Министерстве введены следующие организационные меры защиты ГИС АС "АСП":
осуществляется контроль доступа в контролируемую зону;
двери в помещениях, где расположены элементы ИСПДн, закрываются на замок и опечатываются;
утверждены правила доступа в помещения в рабочее и нерабочее время, а также в нештатных ситуациях;
утвержден перечень лиц, имеющих право доступа в помещения;
установлена система видеонаблюдения по периметру здания, у входной группы в здание, на всех этажах здания;
установлена пожарная сигнализация;
осуществляется резервное копирование защищаемой информации;
введена парольная политика, устанавливающая алгоритм атрибутов доступа (паролей), а так же их периодическую смену;
назначены ответственные специалисты за обеспечение безопасности ПДн;
утвержден и поддерживается в актуальном состоянии документ, определяющий перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных обязанностей;
пользователи ИСПДн осведомлены и проинструктированы о порядке работы с ПДн и защиты ПДн.
2. Государственная информационная система Удмуртской Республики "Региональный сегмент регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения".
2.1. Назначение ГИС "Региональный сегмент РПУ" и основание обработки ПДн
Назначение ГИС "Региональный сегмент РПУ":
автоматизация всех направлений деятельности органов государственной службы занятости населения Удмуртской Республики по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения;
эффективное использование средств, направленных на исполнение полномочий, переданных органам государственной власти субъектов РФ в сфере занятости населения;
обеспечение надзора и контроля за полнотой и качеством оказания государственных услуг в сфере занятости населения; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
формирование регионального сегмента регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Основание обработки ПДн:
Трудовой кодекс Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения"; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"; постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы"; постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.09.1996 N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации"; постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13.01.2000 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения"; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений"; постановление Правительства Удмуртской Республики от 16.09.2013 N 426 "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования"; приказ Минтруда России от 31.07.2015 N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".
2.2. Структура ГИС "Региональный сегмент РПУ"
Параметры ГИС "Региональный сегмент РПУ"
Таблица 5.
Категория обрабатываемых ПДн |
Иные |
В ГИС обрабатываются |
ПДн субъектов, не являющихся сотрудниками организации; более 100 000 субъектов ПДн |
Тип актуальных угроз |
угрозы 3-го типа |
Масштаб |
Региональная государственная информационная система |
Подключение ИСПДн к сетям общего пользования и (или) сетям международного информационного обмена |
Имеется |
Режим обработки ПДн |
Многопользовательская система |
Режим разграничения прав доступа пользователей ИСПДн |
Система с разграничением прав доступа пользователей |
Местонахождение технических средств ИСПДн |
Все технические средства находятся в пределах Российской Федерации |
Требования к ИСПДн |
К ИСПДн предъявляются требования конфиденциальности, целостности и доступности |
2.3. Состав и структура объектов защиты
В ГИС "Региональный сегмент РПУ" обрабатываются следующие ПДн субъектов ПДн (граждан):
Фамилия, имя, отчество; дата рождения; пол; гражданство; сведения о документе, удостоверяющем личность (серия, номер, дата выдачи и наименование выдавшего органа); сведения о месте жительства (пребывания), телефоне; сведения о категории, к которой относится гражданин (категория занятости, основания незанятости, основания увольнения, имеющиеся профессиональные навыки); сведения о документах, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории; сведения об ограничении трудоспособности; сведения об образовании; сведения о трудовой деятельности; сведения о доходах (информация по справке о средней заработной плате за последние 3 месяца по последнему месту работы); сведения о стаже работы; сведения о семейном положении; сведения о долговых обязательствах по исполнительным листам; номер лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; размер и сроки выплаты пособия по безработице, материальной поддержки получателям государственных услуг; сведения о предоставленных гражданину услугах с указанием даты и результата действия; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); вид, форма, размер, срок оказания поддержки по организации предпринимательской деятельности и самозанятости; сведения о нарушениях порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе нецелевом использовании средств поддержки.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" и приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 года N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", исходя из масштаба ГИС (Региональная), уровня значимости ГИС (Третий), из количества субъектов персональных данных (более 100 000 субъектов, не являющихся сотрудниками Министерства), категории обрабатываемых персональных данных - иные, типа актуальных угроз безопасности - третий (актуальные угрозы безопасности персональных данных, не связанные с наличием недокументированных (недекларированных) возможностей в системном и прикладном программном обеспечении, используемом в информационной системе), для ГИС "Региональный сегмент РПУ" необходимо обеспечить первый (УЗ3) уровень защищенности персональных данных, и отнести ГИС "Региональный сегмент РПУ" к классу защищенности К3.
Также в ГИС "Региональный сегмент РПУ" существуют следующие объекты защиты:
1) технологическая информация:
управляющая информация (конфигурационные файлы, таблицы маршрутизации, настройки системы защиты);
технологическая информация средств доступа к системам управления (аутентификационная и идентификационная информация, ключи и атрибуты доступа);
информация на съемных носителях информации (бумажные, магнитные, оптические), содержащие защищаемую технологическую информацию системы управления ресурсами или средств доступа к этим системам управления;
информация о СЗПДн, ее составе и структуре, принципах и технических решениях защиты;
информационные ресурсы (информационная система, базы данных, файлы), содержащие информацию об информационно-телекоммуникационных системах, о служебном трафике, о событиях, произошедших с управляемыми объектами;
служебные данные (метаданные), появляющиеся при работе ПО, сообщений и протоколов межсетевого взаимодействия, в результате обработки информации;
2) программно-технические средства обработки:
общесистемное и специальное программное обеспечение, участвующее в обработке ПДн (операционные системы, СУБД, клиент-серверные приложения);
резервные копии общесистемного программного обеспечения;
инструментальные средства и утилиты систем управления ресурсами ГИС "Региональный сегмент РПУ";
аппаратные средства обработки персональных данных (персональные компьютеры, серверы, программный координатор, программно-аппаратный координатор, система хранения данных (хранилище);
сетевое оборудование (концентраторы, коммутаторы);
3) средства защиты ПДн:
средства управления и разграничения доступа пользователей;
средства обеспечения регистрации и учета действий с информацией;
средства, обеспечивающие целостность данных;
средства антивирусной защиты;
средства межсетевого экранирования;
средства анализа защищенности;
средства обнаружения вторжений;
средства криптографической защиты ПДн при их передаче по каналам связи сетей общего и (или) международного обмена;
4) каналы информационного обмена и телекоммуникации:
локальная сеть;
защищенная сеть передачи данных Министерства ViPNet N 5192
5) объекты и помещения, в которых размещены компоненты ГИС "Региональный сегмент РПУ".
2.4. Конфигурация ГИС "Региональный сегмент РПУ"
Структурная схема ГИС "Региональный сегмент РПУ" приведена на рисунке в Приложении 3 к настоящему Отчету.
Территориальное расположение ГИС "Региональный сегмент РПУ" относительно контролируемой зоны приведено на рисунках в Приложении 4 к настоящему Отчету.
2.5. Режим обработки ПДн
Режим обработки предусматривает следующие действия с ПДн: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В ГИС "Региональный сегмент РПУ" обработка ПДн осуществляется в многопользовательском режиме с разграничением прав доступа.
Все пользователи ГИС "Региональный сегмент РПУ" имеют собственные роли. Список типовых ролей представлен в таблице в виде матрицы доступа.
Матрица доступа (права доступа лиц, допущенных к обработке ПДн)
Таблица 6.
Группа |
Уровень доступа к ПДн |
Разрешенные действия |
Подразделение |
Администратор ГИС |
обладает полной информацией о системном и прикладном программном обеспечении ГИС; обладает полной информацией о технических средствах и конфигурации ГИС; имеет доступ ко всем техническим средствам обработки информации и данным ГИС; обладает правами конфигурирования и административной настройки технических средств ГИС |
систематизация, накопление, хранение, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение |
управление информационных ресурсов |
Администратор безопасности |
- обладает полной информацией о ГИС; имеет доступ к средствам защиты информации и протоколирования и к части ключевых элементов ГИС; не имеет прав доступа к конфигурированию технических средств сети, за исключением контрольных (инспекционных); обладает правами доступа и контроля за ведением электронного журнала безопасности и соответствия, отраженных в нем полномочий пользователей ГИС их должностным обязанностям |
хранение, блокирование, удаление |
управление информационных ресурсов |
Администратор сети |
- обладает частью информации о системном и прикладном программном обеспечении ГИС; обладает частью информации о технических средствах и конфигурации ГИС; имеет физический доступ к техническим средствам обработки информации и средствам защиты |
распространение |
Автономное учреждение УР "Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики" (по "Соглашению о передаче полномочий по управлению защищенной сетью передачи данных" от 25.01.2017) |
Пользователь ГИС с правами чтения |
- обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ к персональным данным |
накопление, хранение, извлечение, использование |
управление информационных ресурсов; управление развития трудовых ресурсов, миграции и занятости населения; управления правовой работы, контроля и надзора |
Технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
обладает частью информации о технических средствах и конфигурации периферийного оборудования |
не имеет полномочий для управления подсистемами обработки данных и безопасности |
управление информационных ресурсов |
Программист-разработчик ГИС |
обладает информацией об алгоритмах и программах обработки информации на ГИС; может располагать фрагментами информации о топологии ГИС и технических средствах обработки и защиты персональных данных, обрабатываемых в ГИС |
не имеет прав использования персональных данных |
ООО НПК "КАТАРСИС", г. Санкт-Петербург |
2.6. Перечень лиц, участвующих в обработке ПДн и права доступа
Таблица 7.
|
Роль |
Фамилия И.О. |
Подразделение |
1. |
администратор безопасности |
Козуляев А.Ю. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
2. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Коротаева И.Н. |
отдел информационно - правового обеспечения и защиты информации управления информационных ресурсов |
3. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Косякина О.Г. |
отдел трудоустройства и спецпрограмм, профориентации и профобучения управления развития трудовых ресурсов, миграции и занятости населения |
4. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Мальцева М.А. |
отдел трудоустройства и спецпрограмм, профориентации и профобучения управления развития трудовых ресурсов, миграции и занятости населения |
5. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Мясникова И.А. |
отдел трудоустройства и спецпрограмм, профориентации и профобучения управления развития трудовых ресурсов, миграции и занятости населения |
6. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Пислегина А.С. |
отдел прогнозирования и стратегического планирования управления по экономике и финансам |
7. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Перевощикова Т.М. |
отдел контроля и надзора управления правовой работы, контроля и надзора |
8. |
администратор ГИС |
Пислегина В.В. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
9. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Серебренников Н.В. |
отдел развития профессиональных квалификаций и рынка труда управления, развития трудовых ресурсов, миграции и занятости населения |
10. |
технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
Сироткина И.В. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
11. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Ткаченко Е.П. |
отдел трудоустройства и спецпрограмм, профориентации и профобучения управления развития трудовых ресурсов, миграции и занятости населения |
12. |
пользователь ГИС с правами чтения |
Тукмачева М.А. |
отдел организации социального обслуживания населения управления по делам инвалидов и организации социального обслуживания |
2.7. Угрозы безопасности ПДн
При обработке ПДн в ГИС "Региональный сегмент РПУ" можно выделить следующие угрозы:
1) Угрозы утечки информации по техническим каналам:
угрозы утечки акустической (речевой) информации;
угрозы утечки видовой информации;
угрозы утечки информации по каналу ПЭМИН.
2) Угрозы несанкционированного доступа к информации:
2.1) Угрозы непосредственного доступа к информации:
угрозы, реализуемые в ходе загрузки операционной системы и направленные на перехват паролей или идентификаторов, модификацию базовой системы ввода/вывода (BIOS), перехват управления загрузкой;
угрозы, реализуемые после загрузки операционной системы и направленные на выполнение несанкционированного доступа с применением стандартных функций (уничтожение, копирование, перемещение, форматирование носителей информации и т.п.) операционной системы или какой-либо прикладной программы (например, системы управления базами данных), с применением специально созданных для выполнения несанкционированного доступа (НСД) программ (программ просмотра и модификации реестра, поиска текстов в текстовых файлах и т.п.);
угрозы внедрения вредоносных программ.
2.2) Угрозы удаленного доступа:
угрозы "Анализа сетевого трафика" с перехватом передаваемой во внешние сети и принимаемой из внешних сетей информации;
угрозы сканирования, направленные на выявление типа операционной системы, открытых портов и служб, открытых соединений и т.п.;
угрозы выявления паролей;
угрозы получения НСД путем подмены доверенного объекта;
угрозы типа "Отказ в обслуживании";
угрозы удаленного запуска приложений;
угрозы внедрения по сети вредоносных программ.
Анализы вероятности реализации, реализуемости, опасности и актуальности угроз представлены в модели угроз безопасности информации, обрабатываемой в государственной информационной системе "Региональный сегмент регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения" (утверждена 23.11.2017)
2.8. Технические меры защиты ГИС "Региональный сегмент РПУ"
Существующие в ГИС "Региональный сегмент РПУ" технические меры защиты представлены в таблице.
Таблица 8.
Элемент ГИС |
Программные и аппаратные средства обработки ПДн |
Установленные средства защиты |
АРМ администратора |
ОС Windows 7; клиентское приложение ПК "Катарсис" 8 |
Средства ОС - управление и разграничение доступа пользователей; СЗИ от НСД - СЗИ "Secret Net Studio"; антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite" |
АРМ пользователя |
ОС Windows 7 / 10; клиентское приложение ПК "Катарсис" 8 |
Средства ОС - управление и разграничение доступа пользователей; СЗИ от НСД - СЗИ "Secret Net Studio"; антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite" |
Сервер приложений |
OС Windows Server 2012, ПК "Катарсис" 8 |
Средства ОС - управление и разграничение доступа пользователей; СЗИ от НСД - СЗИ "Secret Net Studio"; антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite" |
Сервер баз данных |
OС Windows Server 2012 Standard, СУБД MS SQL 2008 |
Средства ОС - управление и разграничение доступа пользователей; СЗИ от НСД - СЗИ "Secret Net Studio"; антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite" |
Сервер сводной установки ПК8 |
OС Windows Server 2012 Standard, СУБД MS SQL 2008 |
Средства ОС - управление и разграничение доступа пользователей; СЗИ от НСД - СЗИ "Secret Net Studio"; антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite" |
ПАК ViPNet Coordinator HW-1000 |
- |
Режим туннелирования |
Граница ЛВС |
Оборудование |
Межсетевой экран: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных |
Каналы передачи |
Оборудование и программное обеспечение |
Средства криптографической защиты информации: ViPNet Administrator, ПАК ViPNet Coordinator HW-1000, КриптоПРО CSP |
В Министерстве введены следующие организационные меры защиты ИСПДн ГИС:
осуществляется контроль доступа в контролируемую зону;
двери в помещениях, где расположены элементы ГИС, закрываются на замок и опечатываются;
утверждены правила доступа в помещения в рабочее и нерабочее время, а также в нештатных ситуациях;
утвержден перечень лиц, имеющих право доступа в помещения;
установлены системы видеонаблюдения по периметру здания, у входной группы в здание, на всех этажах здания;
установлена пожарная сигнализация;
осуществляется резервное копирование защищаемой информации;
введена парольная политика, устанавливающая алгоритм атрибутов доступа (паролей), а так же их периодическую смену;
назначены ответственные специалисты за обеспечение безопасности ПДн;
утвержден и поддерживается в актуальном состоянии документ, определяющий перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных обязанностей;
пользователи ИСПДн осведомлены и проинструктированы о порядке работы с ПДн и защиты ПДн.
3. ИСПДн "Программный комплекс "1С: Бухгалтерия"
3.1. Назначение ИСПДн и основание обработки ПДн
Назначение ИСПДн:
организация бухгалтерского учета и отчетности в Министерстве;
выплата адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Основание обработки ПДн:
Трудовой кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Семейный кодекс Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Закон Удмуртской Республики от 05.07.2005 N 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики"; постановление Правительства Удмуртской Республики от 21.05.2012 N 208 "Об утверждении положения о единовременной денежной выплате малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам и положения о материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации".
3.2. Структура ИСПДн
Параметры ИСПДн
Таблица 9.
Заданные характеристики безопасности ПДн (тип ИСПДн) |
Специальная информационная система |
В ИСПДн обрабатываются |
ПДн субъектов, являющихся и не являющихся сотрудниками организации; менее 100 000 субъектов ПДн |
Структура ИСПДн |
Локальная информационная система |
Подключение ИСПДн к сетям общего пользования и (или) сетям международного информационного обмена |
Имеется |
Режим обработки ПДн |
Многопользовательская система |
Режим разграничения прав доступа пользователей ИСПДн |
Система с разграничением прав доступа пользователей |
Местонахождение технических средств ИСПДн |
Все технические средства находятся в пределах Российской Федерации |
Требования к ИСПДн |
К ИСПДн предъявляются требования целостности и доступности |
3.3. Состав и структура объектов защиты
В ИСПДн обрабатываются следующие ПДн субъектов ПДн:
а) государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников, состоящих в трудовых отношениях с Министерством:
фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения, контактный телефон, электронный адрес, гражданство, адрес места регистрации, адрес места проживания, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), данные свидетельства о рождении, номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС), номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН), реквизиты банковского счета, данные о семейном положении и составе семьи (муж/жена, дети), данные о социальном положении, информация о приеме на работу, перемещении, переводе, увольнении, информация об отпусках, информация о командировках, информация о больничных листах, данные о трудовом договоре (номер трудового договора, дата его заключения, дата начала и окончания договора, вид работы, срок действия договора, режим труда, длительность основного и дополнительного отпуска, длительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, дополнительные социальные льготы и гарантии, характер работы, форма оплаты, категория персонала, условия труда, продолжительность рабочей недели, система оплаты), данные о служебном контракте (номер, дата его заключения, дата начала и окончания служебного контракта, срок действия контракта, режим труда, длительность основного и дополнительного отпуска, дополнительные социальные льготы и гарантии, характер работы, форма оплаты, условия труда, продолжительность рабочей недели, система оплаты), доходы.
б) граждан:
фамилия, имя, отчество; контактный телефон; адрес места проживания; данные о социальном положении.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", исходя из количества субъектов персональных данных (менее 100 000 субъектов), являющихся и не являющихся сотрудниками Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, категории обрабатываемых персональных данных - иная (обрабатываемые персональные данные, не являющееся биометрическими, специальными и общедоступными), типа актуальных угроз безопасности - третий (актуальные угрозы безопасности персональных данных, связанные с наличием недокументированных (недекларированных) возможностей в системном и прикладном программном обеспечении, используемом в информационной системе), для ИСПДн необходимо обеспечить четвертый (УЗ4) уровень защищенности персональных данных и отнести к классу защищенности К3 .
Также в ИСПДн существуют следующие объекты защиты:
1) технологическая информация:
управляющая информация (конфигурационные файлы, таблицы маршрутизации, настройки системы защиты информации);
технологическая информация средств доступа к системам управления (аутентификационная и идентификационная информация, ключи и атрибуты доступа);
информация на съемных носителях информации (бумажные, магнитные, оптические), содержащие защищаемую технологическую информацию системы управления ресурсами или средств доступа к этим системам управления;
информация о СЗПДн, ее составе и структуре, принципах и технических решениях защиты;
информационные ресурсы (информационная система, базы данных, файлы и другие), содержащие информацию об информационно-телекоммуникационных системах, о служебном трафике, о событиях, произошедших с управляемыми объектами;
служебные данные (метаданные), появляющиеся при работе ПО, сообщений и протоколов межсетевого взаимодействия, в результате обработки обрабатываемой информации;
2) программно-технические средства обработки:
общесистемное и специальное программное обеспечение, участвующее в обработке ПДн (операционные системы, СУБД, клиент-серверные приложения);
резервные копии общесистемного программного обеспечения;
инструментальные средства и утилиты систем управления ресурсами ИСПДн;
аппаратные средства обработки ПДн (персональные компьютеры, серверы, программный координатор, программно-аппаратный координатор, система хранения данных (хранилище);
сетевое оборудование (концентраторы, коммутаторы);
3) средства защиты ПДн:
средства управления и разграничения доступа пользователей;
средства обеспечения регистрации и учета действий с информацией;
средства, обеспечивающие целостность данных;
средства антивирусной защиты;
средства межсетевого экранирования;
средства анализа защищенности;
средства обнаружения вторжений;
средства криптографической защиты ПДн при их передаче по каналам связи сетей общего и (или) международного обмена;
4) каналы информационного обмена и телекоммуникации;
локальная сеть;
защищенная электронная почта;
защищенная сеть передачи данных Министерства ViPNet N 577
5) объекты и помещения, в которых размещены компоненты ИСПДн.
3.4. Конфигурация ИСПДн
Конфигурация элементов ИСПДн приведена на рисунке в Приложении 5 к настоящему Отчету.
Территориальное расположение ИСПДн относительно контролируемой зоны приведено на рисунке в Приложении 6 к настоящему Отчету.
3.5. Режим обработки ПДн
Режим обработки предусматривает следующие действия с ПДн: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В ИСПДн обработка ПДн осуществляется в многопользовательском режиме с разграничением прав доступа.
Все пользователи ИСПДн имеют собственные роли. Список типовых ролей представлен в таблице в виде матрицы доступа.
Матрица доступа (права доступа лиц, допущенных к обработке ПДн)
Таблица 10.
Группа |
Уровень доступа к ПДн |
Разрешенные действия |
Подразделение |
Администратор ИСПДн |
- обладает полной информацией о системном и прикладном программном обеспечении ИСПДн; - обладает полной информацией о технических средствах и конфигурации ИСПДн; - имеет доступ ко всем техническим средствам обработки информации и данным ИСПДн; - обладает правами конфигурирования и административной настройки технических средств ИСПДн |
систематизация, накопление, хранение, распространение обезличивание, блокирование, уничтожение |
управление информационных ресурсов |
Администратор безопасности |
- обладает полной информацией об ИСПДн; - имеет доступ к средствам защиты информации и протоколирования и к части ключевых элементов ИСПДн; - не имеет прав доступа к конфигурированию технических средств сети за исключением контрольных (инспекционных) - обладает правами доступа и контроля за ведением электронного журнала безопасности и соответствия, отраженных в нем полномочий пользователей ИСПДн |
хранение, блокирование, удаление |
управление информационных ресурсов |
Администратор сети |
- обладает частью информации о системном и прикладном программном обеспечении ИСПДн; - обладает частью информации о технических средствах и конфигурации ИСПДн; - имеет физический доступ к техническим средствам обработки информации и средствам защиты |
распространение |
управление информационных ресурсов |
Пользователь ИСПДн с правами записи |
- обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ ко всем ПДн |
сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, удаление, уничтожение |
управление бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
Пользователь ИСПДн с правами чтения |
- обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ к ПДн |
накопление, хранение, извлечение, использование |
управление правовой работы, контроля и надзора |
Технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
- обладает частью информации о технических средствах и конфигурации периферийного оборудования |
не имеет полномочий для управления подсистемами обработки данных и безопасности |
управление информационных ресурсов |
Программист-разработчик ИСПДн |
обладает информацией об алгоритмах и программах обработки информации; может располагать фрагментами информации о топологии ИСПДн и технических средствах обработки и защиты ПДн |
не имеет прав использования персональных данных |
Фирма "1С", г.Москва |
3.6. Перечень лиц, участвующих в обработке ПДн и права доступа
Таблица 11.
N |
Роль |
Фамилия И.О. |
Подразделение |
1. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Аверина А.Э. |
отдел расчетов по бюджету управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
2. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Аердинова Н.Г. |
отдел расчетов по бюджету управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
3. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Берш Н.В. |
отдел исполнения бюджета управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
4. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Галлямова Ф.Ф. |
отдел расчетов по бюджету управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
5. |
администратор безопасности |
Козуляев А.Ю., |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
6. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Копысова Е.А. |
отдел исполнения бюджета управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
7. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Кучумова С.Е. |
управление бухгалтерского учета и консолидированной отчетности- |
8. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Мадьярова Е.П. |
отдел расчетов по бюджету управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
9. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Петухова В.В. |
управление бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
10. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Сабитова Е.Б. |
отдел расчетов по бюджету управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
11. |
технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
Сироткина И.В. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
12. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Черепанова Е.Л. |
отдел расчетов по бюджету управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
13. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами чтения |
Шаимова О.М. |
отдел контроля и надзора управления правовой работы, контроля и надзора |
14. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами записи |
Шустова Ю.В. |
отдел исполнения бюджета управления бухгалтерского учета и консолидированной отчетности |
3.7. Угрозы безопасности ПДн
При обработке ПДн в ИСПДн можно выделить следующие угрозы:
1) угрозы от утечки по техническим каналам:
а) угрозы утечки видовой информации;
б) угрозы утечки информации по каналам ПЭМИН;
2) угрозы несанкционированного доступа к информации:
а) угрозы уничтожения, хищения аппаратных средств ИСПДн носителей информации путем физического доступа к элементам ИСПДн:
кража ПЭВМ;
кража носителей информации;
кража атрибутов доступа;
вывод из строя узлов ПЭВМ, каналов связи;
несанкционированное отключение средств защиты.
б) угрозы хищения, несанкционированной модификации или блокирования информации за счет НСД с применением программно-аппаратных и программных средств (в том числе программно-математических воздействий):
действия вредоносных программ (вирусов);
недекларированные возможности системного и прикладного ПО;
установка ПО, не связанного с исполнением служебных обязанностей;
в) угрозы непреднамеренных действий пользователей и нарушений безопасности функционирования ИСПДн и СЗПДн в ее составе из-за сбоев в ПО, а также от угроз неантропогенного (сбоев аппаратуры из-за ненадежности элементов, сбоев электропитания) и стихийного (ударов молний, пожаров, наводнений и т.п.) характера:
утрата атрибутов доступа;
непреднамеренная модификация (уничтожение) информации специалистами;
непреднамеренное отключение средств защиты;
выход из строя аппаратно-программных средств;
сбой системы электроснабжения;
стихийное бедствие;
г) угрозы преднамеренных действий внутренних нарушителей:
доступ к информации, модификация, уничтожение лицами, не допущенными к ее обработке;
разглашение информации, модификация, уничтожение специалистами, допущенными к ее обработке;
д) угрозы несанкционированного доступа по каналам связи:
угроза "Анализ сетевого трафика" с перехватом передаваемой из внешних сетей информации:
перехват в пределах контролируемой зоны внешними нарушителями;
перехват в пределах контролируемой зоны внутренними нарушителями;
угрозы сканирования, направленные на выявление типа или типов используемых операционных систем, сетевых адресов рабочих станций ИСПДн, топологии сети, открытых портов и служб, открытых соединений;
угрозы выявления паролей по сети;
угрозы навязывания ложного маршрута сети;
угрозы подмены доверенного объекта в сети;
угрозы внедрения ложного объекта как в ИСПДн, так и во внешних сетях;
угрозы типа "Отказ в обслуживании";
угрозы удаленного запуска приложений;
угрозы внедрения по сети вредоносных программ.
Анализы вероятности реализации, реализуемости, опасности и актуальности угроз представлены в моделях угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Министерства.
3.8. Технические меры защиты ИСПДн
Существующие в ИСПДн технические меры защиты представлены в таблице.
Таблица 12.
Элемент ИСПДн |
Программные и аппаратные средства обработки ПДн |
Установленные средства защиты |
АРМ пользователя |
ОС Windows 7 ОС Windows 10 ПО "1С:Предприятие" |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией. Антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite": |
АРМ администратора |
ОС Windows 7 Браузер IE X.X ПО "1С:Предприятие" |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией. Антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite": |
Сервер приложений |
OС Windows Server 2008 ПО "1С:Предприятие" |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией. Антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite": |
СУБД |
БД SQL сервер |
Средства БД Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных; |
Граница ЛВС |
Оборудование |
Межсетевой экран: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных; обнаружение вторжений |
Каналы передачи |
Оборудование и программное обеспечение |
Средства криптографической защиты информации: ПО ViPNet ViPNet Client, ViPNet Administrator, ПАК ViPNet Coordinator HW-1000, ViPNet Coordinator Windows, КриптоПРО CSP, Туннель -TLS: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных |
В Министерстве введены следующие организационные меры защиты ИСПДн:
осуществляется контроль доступа в контролируемую зону;
двери в помещениях, где расположена ИСПДн, закрываются на замок и опечатываются;
утверждены правила доступа в помещения в рабочее и нерабочее время, а также в нештатных ситуациях;
утвержден перечень лиц, имеющих право доступа в помещения;
установлены системы видеонаблюдения по периметру здания, у входной группы в здание, на всех этажах здания;
установлена пожарная сигнализация;
осуществляется резервное копирование защищаемой информации;
введена парольная политика, устанавливающая алгоритм атрибутов доступа (паролей), а так же их периодическую смену;
назначены ответственные специалисты за обеспечение безопасности ПДн;
утвержден и поддерживается в актуальном состоянии документ, определяющий перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных обязанностей;
пользователи ИСПДн осведомлены и проинструктированы о порядке работы с ПДн и защиты ПДн.
4. ИСПДн "Система электронного документооборота "Олимп"
4.1. Назначение ИСПДн и основание обработки ПДн
Назначение ИСПДн:
организация деятельности Министерства, автоматизированный учет государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, работников, занимающих в Министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Удмуртской Республики, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, руководителей территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций, а также их близких родственников, в случаях установленных законодательством иных категорий субъектов персональных данных в связи с реализацией служебных или трудовых отношений.
Основание обработки ПДн:
Трудовой кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Закон Удмуртской Республики от 05.07.2005 N 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики"; Указ Президента Удмуртской Республики от 26.08.2005 N 106 "О порядке ведения личных дел государственных гражданских служащих Удмуртской Республики"; Указ Главы Удмуртской Республики от 27.08.2014 N 262 "О перечне должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, при назначении на которые граждане обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых государственные гражданские служащие Удмуртской Республики обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"; Указ Главы Удмуртской Республики от 25.09.2014 N 311 "О Порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Удмуртской Республики и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования"; Указ Главы Удмуртской Республики от 25.09.2014 N 313 "О представлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственным гражданским служащим Удмуртской Республики сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей семьи"; Указ Главы Удмуртской Республики от 06.10.2014 N 324 "Об организации работы по ведению личных дел государственных гражданских служащих Удмуртской Республики"; постановление Правительства Удмуртской Республики от 10.10.2006 N 108 "О территориальных органах Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики"; постановление Правительства Удмуртской Республики от 08.12.2014 N 510 "О Министерстве социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики".
4.2. Структура ИСПДн
Параметры ИСПДн
Таблица 13.
Заданные характеристики безопасности ПДн (тип ИСПДн) |
Специальная информационная система |
В ИСПДн обрабатываются |
ПДн субъектов, являющихся и не являющихся сотрудниками организации; менее 100 000 субъектов ПДн |
Структура ИСПДн |
Локальная информационная система |
Подключение ИСПДн к сетям общего пользования и (или) сетям международного информационного обмена |
Имеется |
Режим обработки ПДн |
Многопользовательская система |
Режим разграничения прав доступа пользователей ИСПДн |
Система с разграничением прав доступа пользователей |
Местонахождение технических средств ИСПДн |
Все технические средства находятся в пределах Российской Федерации |
Требования к ИСПДн |
К ИСПДн предъявляются требования целостности и доступности |
4.3. Состав и структура объектов защиты
В ИСПДн обрабатываются следующие ПДн субъектов ПДн:
а) государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, работников, занимающих в Министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Удмуртской Республики, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, руководителей территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций, а также их близких родственников, в случаях установленных законодательством иных категорий субъектов персональных данных в связи с реализацией служебных или трудовых отношений:
фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения, контактный телефон, электронный адрес, гражданство, адрес места регистрации, адрес места проживания, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), данные свидетельства о рождении, номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС), номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН), номер страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан, сведения о воинском учете (категория запаса, воинское звание, категория годности к военной службе, информация о снятии с воинского учета), реквизиты банковского счета, данные о семейном положении и составе семьи (муж/жена, дети), данные о социальном положении, данные об имущественном положении, данные о наградах, медалях, поощрениях, почетных званиях, удостоверениях, данные о трудовом стаже (место работы, должность, период работы, причины увольнении), информация о дисциплинарных взысканиях, судимостях, исполнительных листах, информация о приеме на работу, перемещении, переводе, увольнении, информация об отпусках, информация о командировках, информация о больничных листах, информация об образовании (наименование образовательной организации, сведения о документах, подтверждающих образование: наименование, номер, дата выдачи, специальность), информация о знании иностранных языков, данные о трудовом договоре (номер трудового договора, дата его заключения, дата начала и окончания договора, вид работы, срок действия договора, наличие испытательного срока, режим труда, длительность основного и дополнительного отпуска, длительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, обязанности работника, дополнительные социальные льготы и гарантии, характер работы, форма оплаты, категория персонала, условия труда, продолжительность рабочей недели, система оплаты), данные о служебном контракте (номер, дата его заключения, дата начала и окончания служебного контракта, вид работы, срок действия контракта, наличие испытательного срока, режим труда, длительность основного и дополнительного отпуска, дополнительные социальные льготы и гарантии, характер работы, форма оплаты, условия труда, продолжительность рабочей недели, система оплаты), данные об аттестации работников, данные о повышении квалификации, информация о форме допуска к государственной тайне, информация о негосударственном пенсионном обеспечении;
б) граждан:
фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения; место работы.
в) специальные категории персональных данных:
сведения и заключения о состоянии здоровья установленной формы об отсутствии у гражданина заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;
г) биометрические персональные данные:
фотографии.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", исходя из количества субъектов персональных данных (менее 100 000 субъектов), являющихся и не являющихся сотрудниками Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, категории обрабатываемых персональных данных - специальная (в информационной системе обрабатываются сведения и заключения о состоянии здоровья установленной формы об отсутствии у гражданина заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению), типа актуальных угроз безопасности - третий (актуальные угрозы безопасности персональных данных, связанные с наличием недокументированных (недекларированных) возможностей в системном и прикладном программном обеспечении, используемом в информационной системе), для ИСПДн необходимо обеспечить третий (УЗ3) уровень защищенности персональных данных и отнести к классу защищенности К3.
Также в ИСПДн существуют следующие объекты защиты:
1) технологическая информация:
управляющая информация (конфигурационные файлы, таблицы маршрутизации, настройки системы защиты);
технологическая информация средств доступа к системам управления (аутентификационная и идентификационная информация, атрибуты доступа);
информация на съемных носителях информации (бумажные, магнитные, оптические), содержащие защищаемую технологическую информацию системы управления ресурсами или средств доступа к этим системам управления;
информация о СЗПДн, ее составе и структуре, принципах и технических решениях защиты;
информационные ресурсы (информационная система, базы данных, файлы), содержащие информацию об информационно-телекоммуникационных системах, о служебном трафике, о событиях, произошедших с управляемыми объектами;
служебные данные (метаданные), появляющиеся при работе ПО, сообщений и протоколов межсетевого взаимодействия, в результате обработки информации;
2) программно-технические средства обработки:
общесистемное и специальное программное обеспечение, участвующее в обработке ПДн (операционные системы, СУБД, клиент-серверные приложения);
резервные копии общесистемного программного обеспечения;
инструментальные средства и утилиты систем управления ресурсами ИСПДн;
аппаратные средства обработки ПДн (персональные компьютеры, серверы, программный координатор, программно-аппаратный координатор);
сетевое оборудование (концентраторы, коммутаторы);
3) средства защиты ПДн:
средства управления и разграничения доступа пользователей;
средства обеспечения регистрации и учета действий с информацией;
средства, обеспечивающие целостность данных;
средства антивирусной защиты;
средства межсетевого экранирования;
средства анализа защищенности;
средства обнаружения вторжений;
средства криптографической защиты ПДн при их передаче по каналам связи сетей общего и (или) международного обмена;
4) каналы информационного обмена и телекоммуникации;
локальная сеть;
защищенная электронная почта;
защищенная сеть передачи данных Министерства ViPNet N 577
5) объекты и помещения, в которых размещены компоненты ИСПДн.
4.4. Конфигурация ИСПДн
Конфигурация элементов ИСПДн приведена на рисунке в Приложении 7 к настоящему Отчету.
Территориальное расположение ИСПДн относительно контролируемой зоны приведено на рисунке в Приложении 8 к настоящему Отчету.
4.5. Режим обработки ПДн
Режим обработки предусматривает следующие действия с ПДн: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
В ИСПДн обработка ПДн осуществляется в многопользовательском режиме с разграничением прав доступа.
Все пользователи ИСПДн имеют собственные роли. Список типовых ролей представлен в таблице в виде матрицы доступа.
Таблица 14.
Матрица доступа (права доступа лиц, допущенных к обработке ПДн)
Группа |
Уровень доступа к ПДн |
Разрешенные действия |
Подразделение |
Администратор ИСПДн |
- обладает полной информацией о системном и прикладном программном обеспечении ИСПДн; - обладает полной информацией о технических средствах и конфигурации ИСПДн; - имеет доступ ко всем техническим средствам обработки информации и данным ИСПДн; - обладает правами конфигурирования и административной настройки технических средств ИСПДн |
систематизация, накопление, хранение, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение |
управление информационных ресурсов |
Администратор безопасности |
- обладает полной информацией об информационной системе персональных данных; - имеет доступ к средствам защиты информации и протоколирования и к части ключевых элементов информационной системы персональных данных; -не имеет прав доступа к конфигурированию технических средств сети за исключением контрольных (инспекционных); - обладает правами доступа и контроля за ведением электронного журнала безопасности и соответствия, отраженных в нем полномочий пользователей информационной системы их должностным обязанностям |
хранение, блокирование, уничтожение |
управление информационных ресурсов |
Администратор сети |
- обладает частью информации о системном и прикладном программном обеспечении информационной системы персональных данных; - обладает частью информации о технических средствах и конфигурации информационной системы персональных данных; - имеет физический доступ к техническим средствам обработки информации и средствам защиты |
распространение |
управление информационных ресурсов |
Пользователь ИСПДн с правами записи |
- обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ ко всем ПДн |
сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, распространение, блокирование, удаление |
управление организационно-аналитического обеспечения и связей с общественностью |
Пользователь ИСПДн с правами чтения |
- обладает всеми необходимыми атрибутами и правами, обеспечивающими доступ к ПДн |
накопление, хранение, извлечение, использование накопление, хранение, извлечение, использование |
управление правовой работы контроля и надзора; |
Технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
обладает частью информации о технических средствах и конфигурации периферийного оборудования |
не имеет полномочий для управления подсистемами обработки данных и безопасности |
управление информационных ресурсов |
Программист-разработчик ИСПДн |
обладает информацией об алгоритмах и программах обработки информации ИСПДн; может располагать фрагментами информации о топологии ИСПДн и технических средствах обработки и защиты персональных данных |
не имеет прав использования персональных данных |
ЗАО "Градиент-Новые технологии", г. Ижевск |
4.6. Перечень лиц, участвующих в обработке ПДн и права доступа
Перечень лиц, участвующих в обработке ПДн
Таблица 15.
N |
Роль |
Фамилия И.О. |
Подразделение |
1. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами чтения |
Борисова М.Ю. |
отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан управления организационно-аналитического обеспечения и связей с общественностью |
2. |
администратор безопасности |
Козуляев А.Ю. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
3. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами чтения |
Кузнецова Т.В. |
отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан управления организационно-аналитического обеспечения и связей с общественностью |
4. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами чтения |
Микрюкова О.Н. |
управления правовой работы, контроля и надзора |
5. |
пользователь информационной системы персональных данных с правами чтения |
Семенова А.С. |
отдел организационно-контрольной работы и кадров управления организационно-аналитического обеспечения и связей с общественностью |
6. |
технический специалист по обслуживанию периферийного оборудования |
Сироткина И.В. |
отдел информационных систем и телекоммуникаций управления информационных ресурсов |
4.7. Угрозы безопасности ПДн
При обработке ПДн в ИСПДн можно выделить следующие угрозы:
1) угрозы от утечки по техническим каналам:
а) угрозы утечки видовой информации;
б) угрозы утечки информации по каналам ПЭМИН;
2) угрозы несанкционированного доступа к информации:
а) угрозы уничтожения, хищения аппаратных средств ИСПДн носителей информации путем физического доступа к элементам ИСПДн:
кража ПЭВМ;
кража носителей информации;
кража атрибутов доступа;
вывод из строя узлов ПЭВМ, каналов связи;
несанкционированное отключение средств защиты.
б) угрозы хищения, несанкционированной модификации или блокирования информации за счет НСД с применением программно-аппаратных и программных средств (в том числе программно-математических воздействий):
действия вредоносных программ (вирусов);
недекларированные возможности прикладного ПО для обработки ПДн;
установка ПО, не связанного с исполнением служебных обязанностей;
в) угрозы непреднамеренных действий пользователей и нарушений безопасности функционирования ИСПДн и СЗПДн в ее составе из-за сбоев в ПО, а также от угроз неантропогенного (сбоев аппаратуры из-за ненадежности элементов, сбоев электропитания) и стихийного (ударов молний, пожаров, наводнений и т.п.) характера:
утрата атрибутов доступа;
непреднамеренная модификация (уничтожение) информации специалистами;
непреднамеренное отключение средств защиты;
выход из строя аппаратно-программных средств;
сбой системы электроснабжения;
стихийное бедствие;
г) угрозы преднамеренных действий внутренних нарушителей:
доступ к информации, модификация, уничтожение лицами, не допущенными к ее обработке;
разглашение информации, модификация, уничтожение специалистами, допущенными к ее обработке;
д) угрозы несанкционированного доступа по каналам связи:
угроза "Анализ сетевого трафика" с перехватом передаваемой из ИСПДн и принимаемой из внешних сетей информации:
перехват за переделами контролируемой зоны;
перехват в пределах контролируемой зоны внешними нарушителями;
перехват в пределах контролируемой зоны внутренними нарушителями;
угрозы сканирования, направленные на выявление типа или типов используемых операционных систем, сетевых адресов рабочих станций ИСПДн, топологии сети, открытых портов и служб, открытых соединений;
угрозы выявления паролей по сети;
угрозы навязывания ложного маршрута сети;
угрозы подмены доверенного объекта в сети;
угрозы внедрения ложного объекта как в ИСПДн, так и во внешних сетях;
угрозы типа "Отказ в обслуживании";
угрозы удаленного запуска приложений;
угрозы внедрения по сети вредоносных программ.
Анализы вероятности реализации, реализуемости, опасности и актуальности угроз представлены в моделях угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики.
4.8. Технические меры защиты ИСПДн
Существующие в ИСПДн технические меры защиты представлены в таблице.
Таблица 16.
Элемент ИСПДн |
Программные и аппаратные средства обработки ПДн |
Установленные средства защиты |
АРМ пользователя |
ОС Windows 7 ОС Windows 10 ПО КИС "Олимп: Учет персонала" |
Средства ОС: управление и разграничение доступ пользователей; регистрация и учет действий с информацией. Антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite": |
АРМ администратора |
ОС Windows 10 ПО КИС "Олимп: Учет персонала" |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией. Антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite": |
Сервер приложений |
OС Windows Server 2012 |
Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией. Антивирусное ПО - "Dr. Web Enterprise Suite": |
СУБД |
БД SQL сервер ПО КИС "Олимп: Учет персонала" |
Средства БД Средства ОС: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных; обнаружение вторжений |
Граница ЛВС |
Оборудование |
Межсетевой экран: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных; обнаружение вторжений |
Каналы передачи |
Оборудование и программное обеспечение |
СКЗИ: ПО ViPNet Client, ViPNet Administrator, ПАК ViPNet Coordinator HW-1000, ViPNet Coordinator Windows, КриптоПРО CSP: управление и разграничение доступа пользователей; регистрация и учет действий с информацией; обеспечение целостности данных |
В ИСПДн введены следующие организационные меры защиты:
осуществляется контроль доступа в контролируемую зону;
двери в помещениях, где расположена ИСПДн, закрываются на замок и опечатываются;
утверждены правила доступа в помещения в рабочее и нерабочее время, а также в нештатных ситуациях;
утвержден перечень лиц, имеющих право доступа в помещения;
установлены системы видеонаблюдения по периметру здания, у входной группы в здание, на всех этажах здания;
установлена пожарная сигнализация;
осуществляется резервное копирование защищаемой информации;
введена парольная политика, устанавливающая алгоритм атрибутов доступа (паролей), а так же их периодическую смену;
назначены ответственные специалисты за обеспечение безопасности ПДн;
утвержден и поддерживается в актуальном состоянии документ, определяющий перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных обязанностей;
пользователи ИСПДн осведомлены и проинструктированы о порядке работы с ПДн и защиты ПДн.
Приложение 1
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Конфигурация элементов
Государственная информационная система Удмуртской Республики
"Автоматизированная система "Адресная социальная помощь" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
Приложение 2
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Территориальное расположение
Государственная информационная система Удмуртской Республики "Автоматизированная система "Адресная социальная помощь" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
Контролируемая зона:
Здание Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики и прилегающая территория
Места расположения ИСПДн:
Кабинеты 113, 114, 215, 302, 304, 305, 307, 308, 309, 310, 311, 318, 322, 323, 402, 404,408, 410, 412, 413.
Приложение 3
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Конфигурация элементов
Государственная информационная система Удмуртской Республики "Региональный сегмент регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения" (структурная схема ГИС Региональный сегмент АИС РПУ)
Приложение 4
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Территориальное расположение
Государственная информационная система Удмуртской Республики "Региональный сегмент регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения"
Контролируемая зона:
Расположение серверной компоненты ГИС - г. Ижевск, ул. 7-я Подлесная, д. 24
Контролируемая зона:
Клиентская компонента сегмента ГИС - здание Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики и прилегающая территория.
Места расположения ГИС:
Кабинеты 214, 311, 318, 402, 404,407, 410, 411, 416, 424, 426.
Часть здания (вид сверху)
Приложение 5
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Конфигурация элементов
ИСПДн "Программный комплекс "1С: Бухгалтерия" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
Приложение 6
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Территориальное расположение
ИСПДн "Программный комплекс "1С: Бухгалтерия" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
Контролируемая зона:
Здание Министерства социальной политики и труда УР и прилегающая территория
Места расположения ИСПДн:
Кабинеты 201, 218,220, 222, 225, 227, 410.
Часть здания (вид сверху)
Приложение 7
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Конфигурация элементов
ИСПДн "Система электронного документооборота "Олимп. Управление персоналом" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
Приложение 8
к Отчету о результатах проведения внутренней проверки
обеспечения защиты персональных данных в информационных
системах персональных данных Министерства социальной политики
и труда Удмуртской Республики
Территориальное расположение
ИСПДн "Система электронного документооборота "Олимп" Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
Контролируемая зона:
Здание Министерства социальной политики и труда УР и прилегающая территория
Места расположения ИСПДн:
Кабинеты: 210, 318, 328, 410.
Часть здания (вид сверху)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 30 декабря 2019 г. N 358 "Об утверждении отчета о результатах проведения внутренней проверки обеспечения защиты персональных данных в информационных системах персональных данных Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики"
Настоящий приказ вступает в силу с 30 декабря 2019 г.
Текст приказа опубликован не был