Приказ Министерства образования Пензенской области от 30 января 2020 г. N 44/01-07 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Министерством образования Пензенской области в отношении подведомственных получателей бюджетных средств" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования Пензенской области от 30 января 2020 г. N 44/01-07
"Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Министерством образования Пензенской области в отношении подведомственных получателей бюджетных средств"

В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Министерством образования Пензенской области в отношении подведомственных получателей бюджетных средств (далее - Порядок).

2. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства образования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра образования Пензенской области Г.И. Баткаеву.

Министр

А.Г. Воронков

Утвержден
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 30.01.2020 N 44/01-07

Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Министерством образования Пензенской области в отношении подведомственных получателей бюджетных средств

1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого Министерством образования Пензенской области в отношении подведомственных получателей бюджетных средств, формирование и представление информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента (далее - Мониторинг), правила формирования и представления отчета о результатах Мониторинга.

2. Мониторинг проводится Министерством образования Пензенской области путем анализа и оценки качества исполнения подведомственными получателями бюджетных средств бюджетных полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

3. Мониторинг проводится на основании данных годовой бюджетной отчетности, информации, представляемой в Министерство образования Пензенской области подведомственными получателями бюджетных средств, а также общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений.

4. Мониторинг проводится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

5. Мониторинг осуществляется по показателям качества финансового менеджмента согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому подведомственному получателю бюджетных средств рассчитывается по формуле:

,

где:

- итоговая оценка качества финансового менеджмента. При этом возможное максимальное значение составляет 100 баллов;

- вес оцениваемого i-ого направления финансового менеджмента;

- коэффициент j-ого показателя по i-ому оцениваемому направлению финансового менеджмента;

- оцениваемый j-ый показатель по i-ому направлению финансового менеджмента;

- оцениваемое направление финансового менеджмента;

- показатель, входящий в оцениваемое i-oe направление финансового менеджмента.

7. Значение итоговой оценки качества финансового менеджмента ранжируется следующим образом:

- менее 55 баллов - уровень качества низкий;

- от 55 до 75 баллов (включительно) - уровень качества удовлетворительный;

- свыше 75 баллов - уровень качества высокий.

8. В срок до 15 марта текущего финансового года рассчитываются показатели годового мониторинга качества финансового менеджмента по итогам оценки формируется отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента и представляется на согласование Министерству образования Пензенской области.

Приложение N 1
к Порядку
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента

Показатели качества финансового менеджмента

Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Документы (формы бюджетной отчетности), используемые для расчета показателя	Оценка	Комментарий	Удельный вес направления/коэффициент показателя
1. Исполнение бюджета по расходам						40%
1.1 Равномерность расходов	, где: - объем кассовых выплат по расходам бюджета; - объем кассовых выплат по расходам в IV квартале отчетного финансового года	%	Сведения о кассовом исполнении по расходам (форма 0503127) за отчетный финансовый год и IV квартал отчетного финансового года соответственно		Показатель выявляет превышение от целевого значения расходов в IV квартале отчетного финансового года	0,2
1.2. Управление кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	, где: - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным; - кассовое исполнение по расходам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в отчетном финансовом году	%	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н; сведения о кассовом исполнении по расходам за отчетный период (форма 0503127)		Негативно оценивается факт накопления кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками	0,1
1.3. Управление дебиторской задолженностью по расчетам по налогу на имущество организаций и земельному налогу	, где: - объем дебиторской задолженности по расчетам по налогу на имущество организаций и земельному налогу	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н		Негативным считается факт наличия дебиторской задолженности по расчетам по налогу на имущество организаций и земельному налогу за отчетный финансовый год	0,1
1.4. Управление кредиторской задолженностью по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	, где: - объем кредиторской задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н		Негативным считается факт наличия кредиторской задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	0,1
1.5. Управление кредиторской задолженностью по налогу на доходы физических лиц	, где: - объем кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н		Негативным считается факт наличия кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц	0,1
1.6. Управление кредиторской задолженностью по заработной плате	, где: - объем кредиторской задолженности по заработной плате	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н		Негативным считается факт наличия кредиторской задолженности по заработной плате на конец отчетного финансового года	0,1
1.7. Наличие просроченной кредиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным.	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н		Негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности	0,15
1.8. Наличие просроченной дебиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным	, где: - объем просроченной дебиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным.	руб.	Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год по форме 0503169, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н		Негативным считается факт наличия просроченной дебиторской задолженности	0,15
2. Учет и отчетность						30%
2.1. Своевременность представления бюджетной отчетности	- своевременность представления и наличие всех форм бюджетной отчетности за отчетный период.		Сведения о своевременности представления и наличии всех форм бюджетной отчетности за отчетный год	, если бюджетная отчетность представлена своевременно и в полном объеме; , если бюджетная отчетность представлена не своевременно и (или) не в полном объеме	Негативно расценивается несвоевременное и (или) неполное представление форм бюджетной отчетности за отчетный год	0,5
2.2. Качество представления бюджетной отчетности	- количество внесенных изменений в бюджетную отчетность в отчетном периоде	раз	Сведения о внесенных в бюджетную отчетность за отчетный год изменениях	, если не вносились изменения в формы бюджетной отчетности; , если один раз были внесены изменения во взаимосвязанные формы бюджетной отчетности; , если более одного раза были внесены изменения во взаимосвязанные формы бюджетной отчетности	Негативно расценивается внесение изменений в представленную бюджетную отчетность за отчетный год	0.5
3. Контроль в сфере закупок						20%
3.1 Наличие замечаний по результатам проверок органов государственного финансового контроля, ведомственного контроля в сфере закупок	- наличие замечаний по результатам проверок в отчетном финансовом году		Информация о результатах проведения контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг	, если в Акте по результатам проверки в отчетном году не отражены нарушения; , если в Акте по результатам проверки в отчетном году отражены нарушения	Негативно расценивается наличие в Акте по итогам проверки, проведенной в отчетном финансовом году, нарушений	1,0
4. Качество управления активами						10,0
4.1. Объем недостач, выявленных в отчетном периоде	, где: - сумма установленных недостач денежных средств и материальных запасов в отчетном финансовом году	руб.	Сведения о проведении инвентаризации, отраженные в Пояснительной записке; Сведения о движении нефинансовых активов по форме 0503168, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н		Негативно расценивается наличие установленного факта недостач денежных средств и материальных запасов	1,0