Распоряжение администрации города Горно-Алтайска от 31 января 2020 г. N 83-р
"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2020 год"
Руководствуясь статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", разделом II Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1680, статьей 1 Закона Республики Алтай от 3 октября 2018 года N 48-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай", статьями 11, 35, 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2020 год.
2. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания настоящего Распоряжения опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" и в течение 15-ти календарных дней со дня подписания настоящего Распоряжения опубликовать его в газете "Вестник Горно-Алтайска".
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска, курирующего вопросы экономики и имущественных отношений.
Глава |
О.А. Сафронова |
Утверждена
распоряжением Администрации
города Горно-Алтайска
от 31 января 2020 года N 83-р
Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2020 год
I. Общие положения
1. Настоящая Программа представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований, и направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также на создание и развитие системы профилактики.
2. Организация и координация работы по реализации настоящей Программы осуществляется Первым заместителем главы администрации города Горно-Алтайска, курирующим вопросы экономики и имущественных отношений.
3. Реализация настоящей Программы осуществляется консультантом Отдела экономики и трудовых отношений Администрации города Горно-Алтайска, в чьи должностные обязанности входит исполнение переданных государственных полномочий Республики Алтай в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (далее - консультант Отдел экономики).
4. Должностным лицом, уполномоченным на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", является консультант Отдела экономики.
5. Срок реализации настоящей Программы - 2020 год.
6. Реализация настоящей Программы осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных Администрации города Горно-Алтайска в бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении контроля реализуется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 года N 824 "Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке";
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Закон Республики Алтай от 12 января 2006 года N 14-РЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Алтай";
Закон Республики Алтай от 3 октября 2018 года N 48-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай";
постановление Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2010 года N 249 "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Алтай";
постановление Правительства Республики Алтай от 27 мая 2013 года N 136 "Об определении мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Республики Алтай";
приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 18 июня 2015 года N 126-ОД "Об утверждении
Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Республике Алтай государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулирование лицензий";
приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 31 января 2019 года N 25-ОД "Об утверждении Административного регламента по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) органами местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай и внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай";
Устав муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1;
постановление Администрации города Горно-Алтайска от 9 октября 2013 года N 61 "Об определении способа расчета расстояния от организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий в городе Горно-Алтайске, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и минимального значения указанного расстояния.
II. Аналитическая часть Программы
8. Виды осуществляемого контроля (надзора) (далее - контроль):
лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.
9. Обзор по видам осуществляемого контроля:
Подконтрольными субъектами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Обязательными требованиями, требованиями, установленными муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении Администрацией города Горно-Алтайска мероприятий по контролю, являются требования, установленные в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания нормативными правовыми актами, указанными в абзацах третьем, четвертом, шестом, десятом, тринадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом, девятнадцатом, двадцать третьем пункта 7 настоящей Программы.
На территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в 2019 году осуществляли деятельность 30 организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, что соответствует уровню 2018 года.
Плановые проверки по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в 2019 году не были запланированы.
В 2019 году проведено 37 внеплановых документарных проверок и экспертиз документов представленных соискателями лицензий и лицензиатами на выдачу лицензий, переоформление лицензий и продления срока действия лицензий.
В ходе проведения внеплановых документарных проверок и экспертиз документов проверялось соответствие представленных документов требованиям, установленным федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, требованиям установленным муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Всего было рассмотрено:
16 заявлений соискателей лицензий о предоставлении лицензии;
9 заявлений лицензиатов о продлении срока действия лицензий;
20 заявлений лицензиатов о переоформлении лицензий.
В ходе проведения указанных экспертиз несоответствие соискателей лицензий и лицензиатов лицензионным требованием не выявлено.
При осуществлении указанных экспертиз эксперты и представители экспертных организаций не привлекались.
В целях предупреждения нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в течение 2019 года проводились совещания и семинары, на которых до юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводилась актуальная информация по вопросам розничной продажи алкогольной продукции, а также разъяснения о необходимости соблюдения требований законодательства в данной сфере.
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба не проводились.
В данной связи очевидна необходимость комплексной профилактической работы в данной подконтрольной сфере, в ходе которой будут устраняться ключевые проблемы по соблюдению обязательных требований, что позволит снизить количество нарушений при розничной продажи алкогольной продукции, в том числе по соблюдению требований стандартов раскрытия информации, обусловленных недостаточным пониманием обязательных требований.
10. Цели и задачи настоящей Программы, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба:
Цели:
повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности обязательных требований законодательства при осуществлении контроля;
предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований в области контроля;
предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований в области контроля;
снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов.
Для достижения целей планируется выполнение следующих задач: выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;
установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов и присвоенного им уровня риска (класса опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
определение перечня видов и сборов статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
другие задачи в зависимости от выявленных проблем безопасности регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы.
III. План мероприятий по профилактике нарушений
11. Проведение мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении контроля направлено на предупреждение нарушений, оценки эффективности и результативности данных мероприятий.
Мероприятия, осуществляемые в рамках настоящей Программы, предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.
Организация и проведение профилактических мероприятий при осуществлении контроля осуществляется ответственными исполнителями на основании плана мероприятий по профилактике нарушений.
План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
IV. Отчетные показатели, оценка программных мероприятий и в целом Программы
12. Отчетные показатели настоящей Программы на 2020 год приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Проект отчетных показателей настоящей Программы на 2021-2022 годы приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.
13. Оценка программных мероприятий и в целом настоящей Программы проводится начальником отдела экономики и трудовых отношений Администрации города Горно-Алтайска на основании анализа значений отчетных показателей в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
Приложение N 1
к Программе профилактики нарушений обязательных требований
при осуществлении лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля за производством,
поставками, хранением и розничной продажей
произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями
винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора)
за соблюдением обязательных требований
к розничной продаже алкогольной продукции
и розничной продаже алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания,
установленных статьей 16 Федерального закона
от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",
обязательных требований к розничной
продаже спиртосодержащей продукции,
за исключением государственного контроля
за соблюдением требований технических регламентов,
на территории муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на 2020 год
План
регламентов, на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2020 год мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок (периодичность) реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1. |
Размещение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно - по мере утверждения нормативных правовых актов |
Консультант отдела экономики |
2. |
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами через средства массовой информации, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, рейдовых мероприятий и иными способами. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
Постоянно - по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Консультант отдела экономики |
3. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 |
Не позднее 30-ти дней со дня получения консультантом отдела экономики сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
Консультант отдела экономики |
4. |
Обобщение практики осуществления контроля и размещение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
По итогам отчетного года, но не позднее 20 января года следующего за отчетным |
Консультант отдела экономики |
Приложение N 2
к Программе профилактики нарушений обязательных требований
при осуществлении лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля за производством,
поставками, хранением и розничной продажей
произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями
винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора)
за соблюдением обязательных требований
к розничной продаже алкогольной продукции
и розничной продаже алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания,
установленных статьей 16 Федерального закона
от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",
обязательных требований к розничной
продаже спиртосодержащей продукции,
за исключением государственного контроля
за соблюдением требований технических регламентов,
на территории муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на 2020 год
Проект плана
мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок (периодичность) реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
|
2021 год |
2022 год |
|||
1. |
Размещение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно - по мере утверждения нормативных правовых актов |
Постоянно - по мере утверждения нормативных правовых актов |
Консультант отдела экономики |
2. |
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами через средства массовой информации, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, рейдовых мероприятий и иными способами. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
Постоянно - по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Постоянно - по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Консультант отдела экономики |
3. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 |
Не позднее 30-ти дней со дня получения консультантом отдела экономики сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственно го контроля (надзора) и муниципального контроля" |
Не позднее 30-ти дней со дня получения консультантом отдела экономики сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
Консультант отдела экономики |
4. |
Обобщение практики осуществления контроля и размещение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
По итогам отчетного года, но не позднее 20 января года следующего за отчетным |
По итогам отчетного года, но не позднее 15 января года следующего за отчетным |
Консультант отдела экономики |
Приложение N 3
к Программе профилактики нарушений обязательных требований
при осуществлении лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля за производством,
поставками, хранением и розничной продажей
произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями
винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора)
за соблюдением обязательных требований
к розничной продаже алкогольной продукции
и розничной продаже алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания,
установленных статьей 16 Федерального закона
от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",
обязательных требований к розничной
продаже спиртосодержащей продукции,
за исключением государственного контроля
за соблюдением требований технических регламентов,
на территории муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на 2020 год
Отчетные показатели на 2020 год
N п/п |
Наименование отчетного показателя |
Базовое значение |
2020 год |
1. |
Увеличение количества мероприятий по профилактике нарушений в отчетном году к количеству проведенных мероприятий в предыдущем году |
Значение 2019 года 100% |
5% |
2. |
Увеличение количества организованных и (или) проведенных публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении проверок в отчетном году к количеству организованных и (или) проведенных обсуждений в предыдущем году |
Значение 2019 года 100% |
5% |
3. |
Информирование подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, соблюдение которых оценивается при проведении проверок |
Значение 2019 года 100% |
100% |
Приложение N 4
к Программе профилактики нарушений обязательных требований
при осуществлении лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля за производством,
поставками, хранением и розничной продажей
произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями
винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора)
за соблюдением обязательных требований
к розничной продаже алкогольной продукции
и розничной продаже алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания,
установленных статьей 16 Федерального закона
от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",
обязательных требований к розничной
продаже спиртосодержащей продукции,
за исключением государственного контроля
за соблюдением требований технических регламентов,
на территории муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на 2020 год
Проект
отчетных показателей на 2021-2022 годы
N п/п |
Наименование отчетного показателя |
Базовое значение |
2021 год |
2022 год к базовому 2020 году |
1. |
Увеличение количества мероприятий по профилактике нарушений в отчетном году к количеству проведенных мероприятий в предыдущем году |
Значение 2020 года 100% |
5% |
10% |
2. |
Увеличение количества организованных и (или) проведенных публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении проверок в отчетном году к количеству организованных и (или) проведенных обсуждений в предыдущем году |
Значение 2020 года 100% |
5% |
10% |
3. |
Информирование подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, соблюдение которых оценивается при проведении проверок |
Значение 2020 года 100% |
100% |
100% |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации города Горно-Алтайска от 31 января 2020 г. N 83-р "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2020 год"
Вступает в силу с 7 февраля 2020 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru) 6 февраля 2020 г., в газете "Вестник Горно-Алтайска" от 12 февраля 2020 г. N 7