Порядок реализации древесины, полученной при использовании городских лесов города Перми, расположенных на территории города Перми, в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации

Порядок
реализации древесины, полученной при использовании городских лесов города Перми, расположенных на
территории города Перми, в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации
(утв. постановлением администрации города Перми от 5 февраля 2020 г. N 104)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок реализации древесины, полученной при использовании городских лесов города Перми, расположенных на территории города Перми, в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 43-45, 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов", решениями Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 210 "О департаменте имущественных отношений администрации города Перми", от 12 сентября 2006 г. N 218 "Об управлении по экологии и природопользованию администрации города Перми", от 23 апреля 2019 г. N 90 "О реализации древесины, полученной при использовании городских лесов, расположенных на территории города Перми, и о внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы об утверждении положений о функциональных органах администрации города Перми", постановлениями администрации города Перми от 05 мая 2012 г. N 38-П "Об утверждении Лесохозяйственного регламента Пермского городского лесничества", от 01 апреля 2014 г. N 213 "Об установлении ставок платы за единицу объема древесины, заготовляемой на землях, находящихся в собственности города Перми, ставок платы за единицу площади лесных участков, находящихся в собственности города Перми".

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях установления порядка реализации древесины, полученной в результате:

1.2.1. использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр;

1.2.2. использования лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений;

1.2.3. использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

II. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке

2.1. Уполномоченный орган - функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий функции управления в сфере экологии и природопользования, функции по заключению договора купли-продажи древесины, полученной при использовании городских лесов, расположенных на территории города Перми.

2.2. Организатор аукциона - функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Перми, функции по организации и проведению торгов на право заключить договор купли-продажи древесины, полученной при использовании городских лесов, расположенных на территории города Перми.

2.3. Учреждение - муниципальное казенное учреждение, обеспечивающее реализацию функций в сфере охраны, защиты и воспроизводства городских лесов.

2.4. Официальный сайт торгов - официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации.

2.5. Древесина - необработанные круглые лесоматериалы.

2.6. Информация о местонахождении древесины - сведения о местонахождении древесины в соответствии с материалами лесоустройства с указанием номеров кварталов, лесотаксационных выделов соответствующего лесничества, включая выкопировку из лесоустроительного планшета и кадастровый номер лесного участка (при наличии), либо об ином местонахождении древесины в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.

2.7. Лесопользователь - юридическое или физическое лицо, использующее леса в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса.

III. Порядок подготовки аукциона

3.1. При использовании лесов в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса лесопользователь не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ не позднее чем через 2 рабочих дня со дня начала рубок представляет в Уполномоченный орган, следующую информацию:

наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество - для физического лица, осуществляющего рубку;

объем и породный состав вырубаемой древесины;

сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);

срок завершения рубки лесных насаждений.

3.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от лесопользователя информации, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляет представленную информацию в Учреждение для проверки достоверности представленной информации.

3.3. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от Уполномоченного органа проводит проверку достоверности представленной информации и направляет в Уполномоченный орган заключение о достоверности с указанием местонахождения древесины либо о недостоверности представленной информации.

3.4. После получения от Учреждения указанного в пункте 3.3 заключения Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет Организатору аукциона:

3.4.1. информацию о местонахождении древесины;

3.4.2. сведения об объеме, породном составе и стоимости древесины. Стоимость древесины рассчитывается Уполномоченным органом исходя из ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных постановлением администрации города Перми от 01 апреля 2014 г. N 213 "Об установлении ставок платы за единицу объема древесины, заготовляемой на землях, находящихся в собственности города Перми, ставок платы за единицу площади лесных участков, находящихся в собственности города Перми";

3.4.3. сведения о дате завершения рубки лесных насаждений;

3.4.4. проект договора купли-продажи древесины согласно приложению к настоящему Порядку;

3.4.5. сведения о наличии подъездных путей или дорог к местонахождению древесины;

3.4.6. контактный телефон лица, располагающего информацией о местонахождении древесины;

3.4.7. сведения об условиях и сроках вывоза древесины.

3.5. Организатор аукциона обеспечивает публикацию извещения о проведении аукциона в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения торгов в электронной форме (далее - электронная площадка) одновременно с размещением на официальном сайте торгов, а также на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона.

3.6. В извещении о проведении аукциона указываются следующие сведения:

3.6.1. об Организаторе аукциона;

3.6.2. об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3.6.3. о порядке проведения аукциона;

3.6.4. о лоте (предмете аукциона), в том числе о количестве и породном составе древесины;

3.6.5. информация о местонахождении древесины;

3.6.6. дата завершения рубки лесных насаждений;

3.6.7. о наличии подъездных путей или дорог к местонахождению древесины;

3.6.8. контактный телефон лица, располагающего информацией о местонахождении древесины;

3.6.9. о начальной цене лота, определенной в размере двукратной стоимости древесины по расчету, представленному Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящего Порядка. При повторном размещении извещения о проведении аукциона начальная цена лота определяется в размере однократной стоимости древесины;

3.6.10. о величине повышения начальной цены лота, устанавливаемой в размере 5% от начальной цены лота и не изменяемой в течение всего аукциона;

3.6.11. о дате и времени начала приема заявок, окончания срока подачи заявок на участие в аукционе; дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе; дате проведения аукциона. В случае если дата проведения аукциона приходится на нерабочий день, днем проведения аукциона является следующий за ним рабочий день; место и сроки подачи заявки;

3.6.12. о размере задатка, порядке его внесения и возврата участником аукциона, реквизитах счета для перечисления задатка. Задаток устанавливается в размере 20% начальной цены лота;

3.6.13. о требованиях, предъявляемых к участнику аукциона;

3.6.14. перечень документов, которые должны быть представлены участником аукциона;

3.6.15. о сроках заключения договора купли-продажи древесины;

3.6.16. об условиях и сроках вывоза древесины.

3.7. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Указанные изменения подлежат размещению в течение 1 календарного дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, установленном в извещении о проведении аукциона.

В случае если при внесении изменений в извещение о проведении аукциона со дня размещения на электронной площадке изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе остается менее 15 календарных дней, то прием заявок продляется на срок не менее 15 календарных дней.

3.8. Любое заинтересованное лицо в срок не позднее 10 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в аукционе вправе обратиться к Организатору аукциона за разъяснениями положений извещения с использованием средств электронной площадки. Запросы о разъяснении положений извещения, полученные после вышеуказанного срока, не рассматриваются.

Ответ на запрос о разъяснении положений извещения должен быть подготовлен в течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса. Организатор аукциона запрашивает информацию в Уполномоченном органе. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с даты поступления подготавливает соответствующую информацию и направляет ее Организатору аукциона для подготовки ответа на поступивший запрос.

IV. Проведение аукциона и оформление его результатов

4.1. Участниками аукциона могут быть физические и юридические лица.

4.2. Для участия в аукционе физические и юридические лица, зарегистрированные на электронной площадке в установленном порядке (далее - претенденты), подают заявки на участие в аукционе и перечисляют задаток на счет оператора электронной площадки. Требования к участникам аукциона, содержанию и составу заявки на участие в аукционе, прилагаемым к заявке документам, инструкция по заполнению заявки установлены в разделе 6 настоящего Порядка.

4.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона. Претендент вправе отозвать зарегистрированную заявку до даты окончания приема заявок.

4.4. Проведение аукциона осуществляется Организатором аукциона на выбранной им электронной площадке и в соответствии с регламентом, определенным оператором данной электронной площадки.

4.5. Проведение аукциона обеспечивает аукционная комиссия, созданная в соответствии с пунктом 3.10 Регламента взаимодействия управления по экологии и природопользованию администрации города Перми и департамента имущественных отношений администрации города Перми при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, утвержденного постановлением администрации города Перми от 07 октября 2009 г. N 670.

4.6. Аукционная комиссия отказывает в допуске к участию в аукционе в следующих случаях:

заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении, или представлена лицом, не уполномоченным претендентом на ее представление;

заявка и прилагаемые к ней документы оформлены и (или) представлены с нарушением требований, установленных в извещении.

4.7. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

4.7.1. по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе;

4.7.2. на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение о допуске одного участника аукциона;

4.7.3. в течение 10 минут после начала проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложение о цене лота.

4.8. В случае если ни от одного из участников аукциона не поступило предложение о повышении начальной цены лота, победителем аукциона признается участник аукциона, чья заявка на участие в аукционе поступила первой.

4.9. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в пунктах 4.7.1, 4.7.2 настоящего Порядка, при условии допуска одного участника аукциона победителем аукциона признается единственный участник аукциона. Договор в указанном случае заключается с единственным участником аукциона по начальной цене лота.

4.10. По результатам проведения аукциона аукционная комиссия в течение 1 рабочего дня после дня проведения аукциона в 2 экземплярах подписывает протокол аукциона (далее - протокол). Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии членами и Организатором аукциона.

Протокол должен содержать сведения о победителе аукциона, организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), основном государственном регистрационном номере (основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя), фамилии, имени, отчестве (для индивидуального предпринимателя, физического лица), идентификационном номере налогоплательщика с указанием порядкового номера, присвоенного заявке на участие в аукционе.

Организатор аукциона в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола направляет его для размещения оператору электронной площадки, а также в Уполномоченный орган.

4.11. Договор с победителем аукциона заключается Уполномоченным органом не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола.

4.12. Победитель аукциона в течение 5 рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола представляет в Уполномоченный орган подписанный им проект договора купли-продажи древесины.

4.13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта договора купли-продажи древесины, но не ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола подписывает его и направляет победителю или отклоняет представленный проект договора купли-продажи древесины, если проект договора не соответствует проекту договора купли-продажи древесины, опубликованному в извещении о проведении аукциона, с указанием причин.

4.14. Уполномоченный орган уведомляет Организатора аукциона в течение 1 рабочего дня о заключении договора купли-продажи древесины.

4.15. Средства от продажи древесины подлежат зачислению в доход бюджета города Перми в соответствии с договором купли-продажи древесины.

4.16. В случае если признанное победителем лицо не представит в установленный пунктом 4.12 настоящего Порядка срок подписанный им проект договора купли-продажи древесины, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора, о чем Уполномоченный орган уведомляет Организатора аукциона в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.12 настоящего Порядка. Денежные средства, внесенные им в качестве задатка, не возвращаются.

4.17. В случае поступления Организатору аукциона информации, указанной в пункте 4.16 настоящего Порядка, а также в случае если при проведении аукциона не поступило ни одной заявки, Организатор аукциона обеспечивает проведение повторного аукциона в сроки, установленные настоящим Порядком.

V. Местонахождение и сохранность древесины

5.1. Древесина, полученная при использовании городских лесов города Перми, расположенных на территории города Перми, в соответствии со статьями 43-44 Лесного кодекса подлежит хранению и охране лесопользователем до момента ее реализации.

5.2. Древесина, полученная при использовании городских лесов города Перми, расположенных на территории города Перми, в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса подлежит хранению и охране до момента ее реализации в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов".

5.3. Местонахождение древесины определяется Учреждением при проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка. Лесопользователь вправе предложить местонахождение древесины, если оно отвечает требованиям по сохранности древесины.

VI. Требования к участникам аукциона, содержанию и составу заявки на участие в аукционе, прилагаемым к заявке документам, инструкция по заполнению заявки

6.1. К участникам аукциона устанавливаются следующие требования:

6.1.1. юридические лица:

отсутствие процедуры ликвидации и/или отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица банкротом;

отсутствие применения административного наказания в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;

6.1.2. физические лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальные предприниматели):

отсутствие решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

отсутствие применения административного наказания в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;

6.1.3. физические лица, не имеющие статус индивидуального предпринимателя (далее - физические лица):

отсутствие решения арбитражного суда о признании физического лица банкротом.

6.2. К заявке претенденты прикладывают следующие документы:

6.2.1. юридические лица:

документ, подтверждающий право лица действовать от имени юридического лица (в случае, если заявку подает представитель юридического лица);

заявление об отсутствии решения о ликвидации;

заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании банкротом;

заявление об отсутствии применения в отношении юридического лица административного наказания в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок;

6.2.2. индивидуальные предприниматели:

документ, подтверждающий право лица действовать от имени индивидуального предпринимателя (в случае, если заявку подает представитель индивидуального предпринимателя);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок;

заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании банкротом;

заявление об отсутствии применения в отношении индивидуального предпринимателя административного наказания в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

6.2.3. физические лица:

документ, подтверждающий право лица действовать от имени физического лица (в случае если заявку подает представитель физического лица);

заявление об отсутствии в отношении физического лица решения арбитражного суда о признании физического лица банкротом.

Приложение
к Порядку реализации древесины,
полученной при использовании
городских лесов города Перми,
расположенных на территории
города Перми, в соответствии
о статьями 43-45 Лесного кодекса
Российской Федерации

                                                   Приложение

                                                   к извещению

                                                   о проведении аукциона

                           Договор

                купли-продажи древесины N _________

     г. Пермь                               "____" ___________ 20___ г.

     Управление по экологии  и  природопользованию  администрации  города

Перми в лице  начальника  управления  по  экологии  и  природопользованию

___________________________________, действующего на основании  Положения

об управлении  по  экологии  и  природопользованию  администрации  города

Перми, утвержденного решением Пермской  городской  Думы  от  12  сентября

2006 г. N 218, именуемый  в  дальнейшем  Продавец,  с  одной   стороны, и

_________________________________________________________________________

                     (полное наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                                     (Ф.И.О.)

действующего на основании    ___________________________________________,

именуемый _______________________________________________________________

               (документ, удостоверяющий личность, представительство)

     в дальнейшем  Покупатель,  с  другой  стороны,  совместно  именуемые

"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                           I. Предмет Договора

     1.1. По настоящему Договору Продавец, действующий в  соответствии  с

Порядком реализации древесины,  полученной  при  использовании  городских

лесов  города  Перми,  расположенных  на  территории  города     Перми, в

соответствии со статьями  43-45  Лесного  кодекса  Российской  Федерации,

утвержденным    постановлением    администрации           города Перми от

____________________ N  ___,  на  основании  протокола  N  _____  от  ___

____________  ______  г. о  проведении  аукциона  продает,  а  Покупатель

покупает древесину.

     Местонахождение древесины:

Порода	(Числитель количество куб. м / знаменатель - таксовая стоимость, руб.)
	деловая древесина по классам крупности				дровяная	всего
	крупная	средняя	мелкая	итого
Всего

     1.2. Передача древесины по настоящему  Договору  осуществляется  без

акта приема-передачи.

                         II. Плата по Договору

     2.1. Цена древесины по настоящему Договору  составляет  ____________

руб.

     (________________________________________________________________).

                                     (прописью)

     2.2. Оплата  производится  в  рублях,  единовременно  в  безналичном

порядке на счет муниципального образования город Пермь:

     Управление по экологии  и  природопользованию  администрации  города

Перми, 614000, г. Пермь, ул. Советская, 22,

     ИНН 5904082510, КПП 590201001,

     УФК  по  Пермскому  краю  (ДФ  г. Перми  Управление  по   экологии и

природопользованию администрации города Перми, л/с 02915016591),

     р/с 40204810300000000006 в ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ г. Пермь,

     БИК 045773001, ОГРН 1025900514661, ОКПО 52254767, ОКОНХ 97610,

     КБК ________________.

     2.3. Покупатель оплачивает цену древесины  (пункт  2.1   Договора) в

течение 7 рабочих дней с момента подписания настоящего Договора, а именно

не позднее "____" _____________ 20 ___ г.

     2.4. Право собственности на древесину у Покупателя  возникает  после

полной оплаты ее цены.

                          III. Права и обязанности сторон

     3.1. Продавец имеет право не подписывать представленный  покупателем

договор купли-продажи древесины по  причине  несоответствия  его  проекту

договора, опубликованному в извещении.

     3.2. Продавец обязан:

     уведомить  покупателя  о   намерении   заключить   с     ним договор

купли-продажи древесины;

     передать Покупателю относящиеся к продаваемой  древесине  документы,

предусмотренные лесным законодательством и настоящим Договором.

     3.3. Покупатель имеет  право  осуществлять  вывоз  древесины  только

после полной оплаты ее цены.

     3.4. Покупатель обязан:

     оплатить цену древесины в сроки и в порядке, установленном  разделом

 2 Договора;

     вывезти приобретенную древесину в течение  30  дней  со  дня  полной

оплаты цены древесины;

     соблюдать условия Договора;

     соблюдать  правила  пожарной  и  санитарной  безопасности    в лесах

Российской Федерации.

                      IV. Ответственность сторон

     4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора

Стороны  несут  ответственность  в   соответствии   с   законодательством

Российской Федерации и настоящим Договором.

     4.2.  За  нарушение  условий  настоящего   Договора   с   Покупателя

взыскиваются неустойки в размере 20% цены договора.

     4.3.  Все  споры  и  разногласия,  которые  могут   возникнуть между

Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте  настоящего

Договора, разрешаются путем переговоров.

     При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов  споры

разрешаются в судебном порядке.

     4.4. За нарушение срока внесения платежа, указанного  в  пункте  2.3

Договора, Покупатель выплачивает Продавцу пени из  расчета  1/300  ставки

 рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации    на дату

выполнения денежных обязательств от цены древесины за каждый  календарный

день просрочки.

                  V. Порядок изменения и расторжения Договора

     5.1. Все изменения к настоящему Договору  оформляются  в  письменной

форме и подписываются Сторонами.

     5.2. По требованию одной из  Сторон  настоящий  Договор  может  быть

изменен или расторгнут по решению суда на основаниях и в порядке, которые

установлены гражданским законодательством.

                          VI. Прочие условия Договора

     6.1. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, по 1 для каждой из

сторон.

     6.2. Во всем остальном, что не  предусмотрено  настоящим  Договором,

стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

              VII. Юридические адреса и реквизиты Сторон

               Продавец:                         Покупатель:

Управление по экологии                   ________________________________

и природопользованию администрации      (полное наименование организации)

города Перми                             ________________________________

614000, г. Пермь, ул. Советская, 22      ________________________________

ИНН 5904082510, КПП 590201001            ________________________________

УФК по Пермскому краю (ДФ г. Перми

Управление по экологии

и природопользованию администрации

города Перми, л/с 02915016591)

р/с 40204810300000000006

в ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ г. Пермь

БИК 045773001, ОГРН 1025900514661

ОКПО 52254767, ОКОНХ 97610

КБК ________________