Решение Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2019 г. N 62/4 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики до 2034 года" (документ утратил силу)

Решение Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 27 декабря 2019 г. N 62/4
"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики до 2034 года"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Приказом Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2018 N 60 "О методических рекомендациях по разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики", Уставом Прохладненского муниципального района, Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР, решил:

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 11 мая 2017 г. N 107 "Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР"

1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики до 2034 года (далее - Стратегия), согласно приложению.

2. Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (Журавлев А.И.) представить настоящее решение на государственную регистрацию в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования в установленный законом срок.

3. Рекомендовать главам администраций сельских поселений Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики руководствоваться положениями Стратегии при разработке и принятии документов стратегического планирования.

4. Рекомендовать сельским поселениям Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обеспечить разработку аналогичной Стратегии на подведомственной территории, в пределах своих полномочий.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую комиссию по вопросам экономики, финансам и учету, торговле и бытовому обслуживанию (Пурик С.Р.).

7. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Прохладненского муниципального района КБР

В.И. Бирюков

Утверждена

решением Совета местного

самоуправления Прохладненского

муниципального района КБР

от 27 декабря 2019 года N 62/4

Стратегия
социально-экономического развития Прохладненского муниципального района до 2034 года

Введение

Стратегия социально-экономического развития Прохладненского муниципального района до 2034 года (далее - Стратегия) является основополагающим документом системы стратегического планирования района, целью которого является выявление и раскрытие основных проблем, определение долгосрочных целей, обоснование приоритетных направлений и сценариев развития экономики и социальной сферы Прохладненского муниципального района на период до 2034 года.

При разработке Стратегии учтены общие тенденции развития экономики и направления политики социально-экономического развития Прохладненского муниципального района.

Документ содержит анализ состояния и основных направлений развития экономики и социальной сферы Прохладненского муниципального района, анализ ключевых проблем социально-экономического развития, оценку конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности района, сценарный анализ и прогноз социально-экономического развития по двум возможным вариантам развития.

Стратегия сформирована в соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28.12.2018 года N 47-РЗ "О стратегическом планировании в Кабардино-Балкарской Республике" с учетом целей и задач долгосрочного развития Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, федеральных государственных программ и государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, программ и Схемы территориального планирования Прохладненского муниципального района.

Раздел I. Оценка социально-экономического развития Прохладненского муниципального района

1.1. Общая характеристика Прохладненского муниципального района

Прохладненский район был образован постановлением Президиума ВЦИК от 29 декабря 1937 г. и Постановлением Президиума исполкома КБАССР от 7 января 1938 г. на базе части Прималкинского района, в связи с его упразднением Постановлением и Указом Президиума Верховного Совета КБАССР от 29 сентября 1959 г. и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 октября 1959 г. с передачей территории в Прохладненский район. В него вошли: гор. Прохладный, Прималкинский зерносовхоз, сельсоветы Красноградский (Екатериноградский), Приближненский, Пролетарский, Солдатский. Центр - гор. Прохладный.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 мая 1946 г. в Прималкинский район передан Солдатский станичный Совет, а из Прималкинского района - сельсоветы Прималкинский и Ново-Полтавский.

Постановлением и Указом Президиума Верховного Совета КБАССР от 29 сентября 1959 г. и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 октября 1959 г. в Прохладненский район передана территория упраздненного Прималкинского района.

Постановлением Президиума Верховного Совета КБАССР от 20 декабря 1962 г. и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1963 г. Прохладненский район преобразован в Прохладненский сельский район на базе Прохладненского района и частей Баксанского и Майского районов с центром в г. Прохладном.

Преобразован Прохладненский сельский район Указом Президиума Верховного Совета КБАССР от 12 января 1965 года в Прохладненский район.

Органом советской власти в Прохладненском районе с 1965 г. по 1991 г. являлся Исполком районного Совета народных депутатов.

В связи с переходом нашей страны от плановой экономики к рыночным отношениям произошли изменения в органах власти. Так, согласно Указа Президиума КБР за N 6 от 27 марта 1992 г. "Об упразднении райисполкома и образовании администраций и назначении Главы администрации" райисполком Прохладненского района был реорганизован в администрацию Прохладненского района.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2006 года Федерального Закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом КБР N 13-РЗ от 27 февраля 2005 года "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике", на основании Свидетельства о государственной регистрации Устава Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2005 года, государственный регистрационный N Ru 075050002005001, решением Прохладненского районного Совета местного самоуправления N 6/1 от 25 мая 2008 года администрация Прохладненского района переименована в администрацию Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР 10.03.2009 года N 17/1 была переименована в местную администрацию Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. На территории Прохладненского муниципального района находится 19 муниципальных образований, включающих в себя 41 населенный пункт.

Экономико-географическое положение

Прохладненский муниципальный район располагает всеми возможностями для реализации своего конкурентного преимущества - уникального сочетания природно-ресурсной базы и интеллектуального потенциала. Это дает реальные возможности для экономического прорыва.

Прохладненский муниципальный район с административным центром в г.о. Прохладный входит в состав Кабардино-Балкарской Республики и образован в 1937 году. Территория Прохладненского муниципального района всего составляет 134197 га. Расстояние от райцентра до столицы республики 56 км. Административная территория Прохладненского муниципального района расположена в северо-восточной части КБР, граничит с землями Майского и Баксанского районов, с землями Республика Северная Осетия (Алания) и землями Ставропольского края.

Имеет прямое транспортное сообщение с городами Москва, Ростов, Краснодар, Санкт-Петербург, а также населенными пунктами КБР. По территории района протекают четыре реки Малка, Баксаненок, Баксан, Гедуко и множество мелких рукавов и протоков, являющихся основными артериями для оросительных каналов.

Природно-климатические условия

Рельеф земельных участков в районе представлен аккумулятивной равниной, имеющей слаборасчлененный слабоволнистый характер, с очень редкими единичными курганами с общим понижением с севера-запада на юго-восток, в некоторых районах с общим постепенным понижением на восток, а также на юго-восток. В отдельных районах микрорельеф представлен в виде мелких овальных замкнутых понижений - блюдец.

Крутизна склонов пашни колеблется от 1° до 2°. Среди пахотных массивов преобладают участки почти с идеальной квадратной формой.

В геоморфологическом отношении территория района относится к равнинной (степной) зоне.

Почвенный покров не однороден и представлен черноземами южными, тяжелыми почвами - суглинистыми, черноземо-малогумусными, тяжело-суглинистыми, карбонатными, редко лугово-черноземными.

Климат равнинной части континентальный, а также резко континентальный. Летом температура достигает плюс 27 - 35° С, зимой - минус 30° С. Коэффициент увлажнения составляет от 0,22 до 0,26, что значительно ниже оптимального - 0,5. В целом климатические условия благоприятны для возделывания всех зональных культур и многолетних насаждений при условии орошения. Вегетационный период длится 175 - 187 дней, сумма температур за этот период равна 3420° С.

Господствующими являются ветры восточных румбов, составляющие примерно 50% общего времени ветров.

В Прохладненском районе имеются месторождения глины, песчано-гравийной смеси и песка строительного, также имеются залежи нефти.

Растительный покров района состоит из лесов, лугов, степей. Площадь, занятая лесом, по всей территории района составляет 5645 га. Состав лесов по породам характеризуется преобладанием широколистных пород (дуб, ясень, ольха, клен и др.). Фауна района богата разнообразием зверей и птиц. Здесь распространены дикий кабан, заяц, лиса, ласка. Наиболее ценными из птиц являются фазан, куропатка, рябчик, перепел, белый лебедь. В озерах района водятся сазан, карп, белый амур.

Потенциал земельных ресурсов

Общая площадь административной территории Прохладненского муниципального района составляет 134 тысяч 197 га.

Из общей площади земель Прохладненского района (по состоянию на 31.12.2018 года):

I. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 118 327 га, в том числе:

- пашня - 101 954 га,

- пастбища - 5 497 га,

- многолетние - 2 271 га,

- сенокосы - 416 га

(итого сельхоз/угодья - 110 138 га)

- прочие (земли под сельхоз/объектами, гидротехническими сооружениями, болота, дороги, неудобья) - 8 189 га.

II. Земли поселений - 5 247 га.

III. Земли промышленности и иного специального назначения - 2 614 га.

IV. Земли особо охраняемых территорий и объектов - 629 га.

V. Земли лесного фонда - 6 153 га.

VI. Земли водного фонда - 1 227 га.

В районе сосредоточено 1/3 пашни всей республики.

На 31.12.2018 года действует 850 договоров аренды с 72 юридическим лицом и 402 физическим лицом (включая ИП и КФХ), в том числе:

- земель сельхоз/назначения - 681,

- под объектами недвижимости - 149,

- под карьерами - 4,

- под водоёмами - 16.

Демографическая ситуация

По состоянию на 31 декабря 2018 года общая численность населения Прохладненского муниципального района - 45 168 человек. В том числе: население трудоспособного возраста - 26127 человек, моложе трудоспособного возраста - 9637 человек, пенсионеров - 9404 человека.

Структура национального состава района представляет собой:

- русские - 22 824 человека (51,6%);

- кабардинцы - 14 310 человек (30,1%);

- балкарцы - 1 078 человек (2,3%);

- другие национальности - 6 956 человек (15,1%).

Динамика демографии представлена в следующих цифрах:

При анализе показателей рождаемости и смертности за период с 2016 года по 2018 год, отмечается естественный прирост населения, показатель рождаемости превышает показатель смертности, в чем проявляется положительная динамика прироста населения в Прохладненском муниципальном районе.

Год	Количество зарегистрированных актов гражданского состояния (без учета восстановленных)		Естественный прирост (убыль)
	родившихся	умерших
2016	602	490	+ 112
2017	518	453	+ 65
2018	500	429	+ 71
Итого:	1620	1372	+ 248

Средняя продолжительность жизни (по сельским поселениям исходя из среднего возраста умерших) составила 69,8 лет (в 2016 году данный показатель составил 67,7 лет).

В сфере миграционный процессов наблюдается отток населения из района, за последние 3 года убыло - 335 человек.

Год	Миграция		прирост (убыль)
	прибыло	убыло
2016	1310	1469	- 159
2017	1477	1457	+ 20
2018	325	521	- 196
Итого:	3112	3447	- 335

Уровень жизни населения

"Уровень жизни населения"

Среднемесячная заработная плата по Прохладненскому муниципальному району за 2018 год составила 16899,3 рублей, с темпом роста к уровню 2017 года - 7,8%, 15% к уровню 2016 года.

Численность официально зарегистрированных безработных ежегодно снижается - ниже на 39,5% к уровню 2016 года.

Но, не смотря на ежегодный рост уровня заработной платы, следует отметить сохранение тенденции отставания темпов роста от среднереспубликанской заработной платы на 32,9% и от аналогичного показателя в среднем по стране - ниже в 2,5 раза. В 2018 году средняя зарплата по КБР - 25 186,0 рублей, по РФ - 43 400,0 рублей.

В течение ряда лет по уровню заработной платы республика находится на одном из последних мест в Российской Федерации.

Низкий уровень оплаты труда обусловлен недостаточным развитием экономического потенциала

1.2. Анализ социально-экономического развития Прохладненского муниципального района

Социально-экономическое развитие Прохладненского муниципального района в последние годы характеризуется достаточной стабильностью. Даже в условиях кризиса сохраняется положительная динамика его основных показателей.

Бюджет

Консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики начиная с 2015 года принимается на трехлетний период, что способствует снижению уровня неопределенности относительно основных приоритетов, механизмов и принципов реализации бюджетной политики, а также обеспечивает большую прогнозируемость макроэкономических условий.

Сбалансированность консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, безусловное выполнение расходных обязательств, совершенствование межбюджетных отношений и соблюдение бюджетного законодательства являются основными и наиболее значимыми направлениями бюджетной политики, которые одновременно характеризуют состояние и перспективы развития бюджетной системы Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района на 2016 - 2018 года был разработан, исходя из основных направлений социально-экономической, налоговой и бюджетной политики реализуемой на территории Прохладненского муниципального района, которая предусматривает ежегодное сохранение темпов роста собственных доходов, принятие бездефицитного бюджета, исключая принятие бюджетных обязательств не обеспеченных доходными источниками. Отчетные периоды были исполнены без социальных потрясений и сбоев в финансировании.

При исполнении консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района в основном сохранена тенденция общего финансового оздоровления района, заложенная в предыдущие годы.

Органы местного самоуправления функционируют в соответствии с Уставом Прохладненского муниципального района.

Вопросы мобилизации налогов во все уровни бюджетной системы, а также по расширению собственной доходной базы, снижению дотационности бюджета в администрации Прохладненского муниципального района находятся на постоянном контроле. Постановлением главы местной администрации утвержден и успешно реализуется План мероприятий по увеличению налогооблагаемой базы и поступлению налоговых и неналоговых доходов районного бюджета Прохладненского муниципального района и бюджетов сельских поселений, при этом большое внимание уделяется привлечению инвестиций и созданию новых производств.

Кроме того, органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района ведется активная работа по развитию собственной доходной базы:

- регулярно проводятся мониторинги для выявления предприятий и индивидуальных предпринимателей неплательщиков арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения;

- разработан план мероприятий по актуализации налоговой базы по налогу на землю и имущественным налогам в районе;

- разработан план мероприятий по проведению инвентаризации бесхозного имущества в районе.

Бюджетная политика в Прохладненском муниципальном районе ориентирована на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития района. В целях оптимизации расходов по бюджету Прохладненского муниципального района проведена следующая работа:

а) осуществляется ежемесячный контроль за натуральными лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы;

б) приняты меры по обеспечению сохранности материальной базы в учреждениях бюджетной сферы;

в) регулярно осуществляется контроль за применением нормативов использования бензина для служебных автомашин в аппаратах управления местных администраций, а также в учреждениях бюджетной сферы;

г) сокращаются расходы на арендную плату за пользование служебными помещениями;

д) систематически проводятся сверки взаимных расчетов с предприятиями.

Контроль за обоснованностью бюджетных расходов и целевым использованием бюджетных средств осуществляется постоянно.

Доходы консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района:

- за 2016 год составили 902 466,9 тыс. руб. с темпом роста к уровню 2015 года на 112,8% или больше на 102 210,3 тыс. рублей;

- за 2017 год составили 842 397,9 тыс. руб. с темпом снижения к уровню 2016 года 93,3% или меньше на 60 069,0 тыс. рублей;

- за 2018 год составили 904 101,7 тыс. руб. с темпом роста к уровню 2017 года 107,3% или больше на 61 703,8 тыс. руб.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района:

- в 2016 году по налоговым и неналоговым доходам поступило 265 395,8 тыс. рублей, при темпе роста 111,9% или больше на 28 262,7 тыс. руб. к аналогичному периоду 2015 года;

- в 2017 году по налоговым и неналоговым доходам поступило 284 178,8 тыс. рублей, при темпе роста 107,1% или больше на 18 783,0 тыс. руб. к аналогичному периоду 2016 года;

- в 2018 году по налоговым и неналоговым доходам поступило 302 150,3 тыс. рублей, при темпе роста 106,3% или больше на 17 971,5 тыс. руб. к аналогичному периоду 2017 года.

Расходы консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района:

- за 2016 год составили 882 181,1 тыс. рублей с темпом роста к показателям аналогичного периода предыдущего года на 6,6%, с превышением доходов над расходами (профицит консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района) в сумме 20 285,8 тыс. рублей;

- за 2017 год составили 820 542,1 тыс. рублей с темпом снижения к показателям аналогичного периода предыдущего года на 7,0%, с превышением доходов над расходами (профицит консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района) в сумме 21 855,8 тыс. рублей;

- за 2018 год составили 899 856,7 тыс. рублей с темпом роста к показателям аналогичного периода предыдущего года на 9,7%, с превышением доходов над расходами (профицит консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района) в сумме 4 245,6 тыс. рублей.

"Бюджетная политика"

Бюджетная политика района в области расходов направлена, прежде всего, на исполнение в полном объеме публичных обязательств перед населением и предоставление бюджетных услуг. Важнейшей задачей продолжает оставаться обеспечение сбалансированности бюджетной системы, превращение консолидированного бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования при соблюдении принципа адекватности реальных темпов роста бюджетных расходов, темпам роста экономики. В целом консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района является социально-ориентированным.

Бюджет Прохладненского муниципального района формируется на основе муниципальных программ, что позволяет повысить обоснованность бюджетных ассигнований на этапе их формирования, обеспечить их большую прозрачность для общества и наличие более широких возможностей для оценки их эффективности (Приложение N 1).

Агропромышленный комплекс

Основными направлениями работы агропромышленного комплекса Прохладненского муниципального района являются производство зерна, семян подсолнечника, картофеля, овощей, фруктов, продукции животноводства и их переработка с последующим доведением до потребителя.

От состояния и развития агропромышленного комплекса зависит не только продовольственная и финансовая обеспеченность жителей района, но и социально-экономическое развитие территории в целом.

В отрасли животноводства развито молочное и мясное скотоводство и птицеводство.

На протяжении ряда лет в животноводческой отрасли района складывается положительная динамика по численности сельскохозяйственных животных и объёмам производства животноводческой продукции.

Не стал исключением и прошедший 2018 год, в котором произошло увеличение численности поголовья крупного и мелкого рогатого скота, возросли объёмы производства молока, мяса и яиц.

"Основные виды животноводства"

По основным видам продукции животноводства (молоко, яйца) показатели 2018 года превысили показатели 2016 - 2017 годов:

- молоко - 53,5 тыс. тонн - 102,2% к соответствующему периоду прошлого года и 101, 3% к уровню 2016 года;

- яйца - 26,4 тыс. штук - 108,1% к соответствующему периоду прошлого года и 111,3% к уровню 2016 года.

Показатель по виду скот и птица (живая масса) по итогам 2018 года составил 22,6 тыс. тонн это - 103,1% к уровню 2017 года и 84,3% к уровню 2016 года. Показатель 2017 года ниже показателя 2016 года на 16,4%. Снижение показателя связано с введением карантина по африканской чуме свиней на территории НАО "Меркурий "АПК Прохладненский" в 2017 году. В 2018 году предприятие реконструировано под птицекомплекс. Запуск производства после реконструкции осуществлен в сентябре 2018 года.

Растениеводство является основной отраслью агропромышленного комплекса района. В сельскохозяйственном сезоне 2018 года по отдельным видам продукции растениеводства достигнута средняя урожайность.

"Основные виды растениеводства"

В 2018 году было убрано 240,5 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, что на 3,9% (или на 9,8 тыс. тонн) меньше в сравнении с 2016 годом.

Уменьшение сбора зерновых и зернобобовых культур связано с неблагоприятным погодно-климатическим периодом в 2018 году. В результате ливня, града, шквалистого ветра до 25 м/с, прошедшего 31 июля 2018 года, пострадали посевы кукурузы на общей площади 3586 га, кроме этого 2018 году сократились посевные площади на 1709,0 га, урожайность в сравнении с 2016 уменьшилась на 1,8 цн/га и составила 38,4 цн/га.

Подсолнечника в 2018 году было собрано 17,4 тыс. тонн, что составляет 116% к уровню прошлого года и 89,6% к уровню 2016 года.

Снижение валового сбора произошло за счет отсутствия осадков и повышения температур в период роста и развития, а также сокращения площадей на 981,0 га. Урожайность в сравнении с 2016 уменьшилась на 2,8 цн/га и составила 15,9 цн/га.

Картофеля было собрано 54,2 тыс. тонн, что составило 89,1% к уровню 2017 года (или на 6,6 тыс. тонны меньше) и 112,9% к уровню 2016 года (или на 6,2 тыс. тонн больше).

Снижение показателя с уровнем 2017 года также было связано с сокращением площадей на 411,0 га. Урожайность выше уровня 2017 года на 21,2 цн/га, на 87 цн/га уровня 2016 года и составила 283,2 цн/га.

Овощей в 2018 году было собрано 215,0 тыс. тонн, что составляет 93,4% к уровню 2017 года и 131,0% к уровню 2016 года.

Посевные площади под овощные культуры (огурцы, томаты, капуста, морковь) за последние годы по сельскохозяйственным организациям увеличены на 1,5 тыс. га и составляют более 3,5 тыс. га. Увеличение производства овощных культур произошло в результате ввода в эксплуатацию ООО "Овощи Юга". Для производства томатной пасты предприятие использует томатное сырье, выращенное на капельном орошении по новым итальянским технологиям высокоурожайных сортов гибридов помидоров "Адванс" и "Хайнц".

В растениеводстве также приоритетным направлением является садоводство. В 2018 году заложено садов интенсивного типа - 160,5 га, собрано 7,3 тыс. тонн плодово-ягодной продукции или 128% к уровню 2017 года.

Важным этапом в обеспечении населения района и республики в целом качественными свежими овощами и плодами является хранение урожая. Сегодня на территории района функционируют современные овощехранилища, фруктохранилища общей мощностью хранения более 80 тыс. тонн. Из них открытым акционерным обществом "Прохладное", введён в действие современный комплекс по выращиванию, хранению, обработке, упаковке и реализации свежих овощей и картофеля мощностью 75 тыс. тонн в год; ООО "Милый сад" введено в действие плодохранилище мощностью 1,5 тыс. тонн.

В настоящее время на территории района активно развивается мелиорация. Крупными сельхоз товаропроизводителями Прохладненского муниципального района ООО СХП "Заря", ООО "Холам", ИП Прытков М.А., Главы КФХ Купшинов А.М. и Заптиева Х.М. проведены мелиоративные мероприятия, реконструкция и модернизация систем орошения, что позволило орошать свыше 6,0 тыс. га.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальная сфера является главным фактором жизнеобеспечения района, от стабильной работы, которой зависит социальный комфорт жителей района и в немалой степени показатель эффективности работы исполнительной власти.

Общее количество предприятий, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, составляет 12, из них 8 - частной формы собственности, 4 предприятия находятся в ведении муниципального образования.

Из общего количества предприятий ЖКХ убыточные отсутствуют.

В Прохладненском муниципальном районе:

Водопроводных сетей	388,39 км
Количество водозаборов	89 ед.
Канализационных сетей	9,5 км
Электрических сетей	1033 км
Газовых сетей	741,87 км
Сетей теплоснабжения	24,804 км

Уровень обеспеченности населенных пунктов муниципального образования отдельными видами коммунальных услуг (в процентном отношении к общей жилой площади), составляет:

по газоснабжению - 96,51%

по теплоснабжению - 45%

по водоснабжению - 81%

по водоотведению - 8,9%

Теплоснабжение сельских поселений Прохладненского муниципального района

На территории Прохладненского муниципального района расположено 30 котельных, в которых задействовано 77 котлов, протяженность тепловых сетей составляет 27,027 км.

Эксплуатацию систем и сооружений ТЭК сельских поселений обеспечивают 2 организации: Колхоз им. Петровых (с.п. ст. Екатериноградская, ст. Приближная) и АО "Прохладненская районная теплоэнергетическая компания" в хозяйственном ведение которой сосредоточено порядка 99% всего теплоэнергетического комплекса Прохладненского муниципального района.

В рамках начатого в 2018 году инвестиционного проекта (программы) АО "Прохладненская районная теплоэнергетическая компания" в период с 2018 - 2022 годы планируется обеспечить:

- привлечение дополнительных средств: за счет инвестиционной надбавки к тарифу теплоснабжения и местного бюджета;

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем теплоснабжения;

- создание условий, необходимых для развития и модернизации систем теплоснабжения;

- содействие проведению реформы ЖКХ Прохладенского муниципального района КБР;

- обеспечение доступности для потребителей услуг теплоснабжения;

- повышение эффективности управления объектами теплоснабжения.

Суть проекта состоит в техническом перевооружении источников теплоснабжения и замене теплотрасс.

За счет средств районного бюджета планируется заменить источники теплоснабжения 13 котельных (в с.п. Дальнее, с.п. ст. Екатериноградская, с.п. Карагач, с. Комсомольское, с.п. Малакановское, с.п. Прималкинское, с. Придорожное, с.п. Псыншоко, с.п. Черниговское, с.п. Янтарное).

Сметная стоимость проекта - 12,1 млн. рублей (без НДС), из них за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района - 6,4 млн. рублей (без НДС).

Оборудование котельных и тепловых трасс превысили расчетный срок службы в 1,5-2 раза. Установка нового оборудования позволит значительно уменьшить расход топлива, уменьшить эксплуатационные расходы.

В 2018 году произведено техническое перевооружение 8 котельных (в с.п. Дальнее, с. Комсомольское, с.п. Малакановское, с.п. Алтуд, с.п. Янтарного (дом культуры, котельная 1), с.п. Карагач, с.п. Псыншоко).

Местной администрацией Прохладненского муниципального района осуществляется постоянный контроль за дисциплиной оплаты потребленных ресурсов из всех уровней бюджета, а также осуществляется мониторинг оплаты коммунальных платежей населением и предприятиями ЖКХ.

Водоснабжение сельских поселений Прохладненского муниципального района

Протяженность сетей водоснабжения в Прохладненском районе составляет 328,287 км, из них в ветхом состоянии находятся 207,742 км, что составляет 63,3% от общей протяженности сетей. На территории Прохладненского муниципального района расположено 87 источников водоснабжения (скважин), из которых 14 источников не функционируют, и 68 водонапорных башен.

Эксплуатацию систем и сооружений коммунально-бытового водоснабжения сельских поселений обеспечивают 9 организаций: Колхоз им. Петровых, ООО "Стройсервис - 1", ООО "Аква-Алтудская", ООО "АртСтройФонд", ООО "Родник", МП "УК Прохладненский Водоканал", МУП "Водоканал", ООО "Регион-сервис", ООО "Благовещенка-сервис".

Для обеспечения бесперебойным водоснабжением населения существует острая необходимость в строительстве новых водопроводных сетей, скважин и башен. Так, в с.п. Дальнее и с.п. ст. Солдатская в 2018 году введены в строй 2 скважины. В связи с необходимостью оперативного осуществления данных мероприятий местной администрацией Прохладненского муниципального района было принято решение о финансировании данных мероприятий из местного бюджета, так как выход из строя действующих скважин (что является крайне вероятным из-за степени износа) оставил бы без питьевой воды население данных поселений. В целях обеспечения бесперебойным водоснабжением населения Прохладненского муниципального района местной администрацией Прохладненского муниципального района учреждено муниципальное предприятие МУП "Водоканал". На сегодняшний день данное предприятие обслуживает 2 сельских поселения: с.п. ст. Солдатская и с.п. Заречное. За время работы предприятия проведены мероприятия по замене ветхих водопроводов, ремонт насосных установок водонапорных скважин, проведена ревизия сетей водоснабжения. Основные цели подобной стратегии - не только совершенствование системы водоснабжения, но и, в перспективе, переход на концессионную форму управления объектами коммунального хозяйства.

Жилищное строительство

В 2018 году отмечено увеличение ввода в эксплуатацию жилых домов на 17,8%, в сравнении с 2017 годом, и на 32,0%, в сравнении с 2016 годом. В 2018 году за счёт собственных средств индивидуальных застройщиков ввод в эксплуатацию жилых домов составил 16,5 тыс. кв. метров.

"Ввод в эксплуатацию жилых домов"

В 2016 году построено и сдано в эксплуатацию пять 18-квартирных и шесть 12-квартирных жилых домов в с. Прималкинское.

За счет республиканского бюджета построен и сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в ст. Екатериноградская.

В 2017 году построен и сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Прималкинское.

Благоустройство и санитарное состояние

Вопросы несанкционированного размещения отходов, выявления фактов загрязнения, истощения, порчи почвы, нерационального использования природных ресурсов, недопущения деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, иных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды находятся на особом контроле у местных администраций сельских поселений Прохладненского муниципального района.

В целях улучшения санитарно-экологической обстановки, благоустройства сельских поселений Прохладненского муниципального района организованы мероприятия по санитарной очистке и благоустройству населенных пунктов, пойм рек, территорий, прилегающих к федеральным автодорогам.

Ежеквартально проводится развалка мест временного размещения ТКО с привлечением тяжелого бульдозера, осуществляется расчистка подъездных путей с привлечением фронтального погрузчика и грузового автотранспорта.

Регулярно проводятся совместные субботники с работниками администраций и предприятий сельских поселений Прохладненского муниципального района для обеспечения надлежащего санитарного состояния территории. В ряде сельских поселений осуществляется регулярный вывоз ТКО по утвержденным графикам предоставленным от ООО "Коммунальщик".

В 2018 году арендаторами и собственниками водных объектов проведены субботники по обеспечению должного санитарно-экологического состояния на территории поселения. Производятся регулярные зачистки полигонов временного хранения ТКО.

К работе по обеспечению охраны окружающей среды привлекаются депутатский корпус, сотрудники и учащиеся школы, сотрудники местной администрации, культурно-досуговых центров, а также население.

Членами межведомственной комиссии по анализу санитарного состояния муниципальных образований КБР совершаются выездные проверки санитарного состояния территорий Прохладненского муниципального района. Выполняется работа административной комиссии с целью профилактики и пресечения правонарушений в области обращения с отходами, выдаются предписания за нарушение правил благоустройства. В 2018 году выдано 264 предписания за нарушение санитарно экологического состояния в Прохладненском муниципальном районе, составлены и переданы на рассмотрение в административную комиссию 9 протоколов за нарушение правил благоустройства, решением административной комиссии Прохладненского муниципального района по двум жителям сельских поселений Прохладненского района назначено наказание в виде штрафа согласно КоАП КБР).

В 2018 году в 8 сельских поселениях были заключены договоры о централизованном вывозе мусора. Организации, осуществляющие централизованный сбор и вывоз мусора на территории поселений, представлены:

- ООО "Коммунальщик" (с.п. ст. Екатериноградская, с.п. Красносельское, с.п. Учебное, с.п. ст. Солдатская, с.п. ст. Приближной);

- ИП Гавриш С.Ю. (с.п. Прималкинское);

- ООО "Родник" (с.п. Пролетарское);

- МУП Курского муниципального района Ставропольского края "Жилищно - коммунальное хозяйство Курского района (с.п. Малакановское).

Весной 2018 года Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР был выбран Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) - ООО "Экологистика".

Формирование комфортной городской среды

15 сельскими поселениями Прохладненского муниципального района совместно с жителями сел были разработаны и утверждены муниципальные программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 гг., сформировано более 70 заявок от населения.

В совокупности за время действия Программы на территории сельских поселений района планируется благоустроить 52 дворовые территории, 12 общественных территорий (площади, аллеи, скверы), 2 парка.

В 2018 году реализация приоритетного проекта осуществлялась на территории двух сельских поселений Прохладненского муниципального района - с.п. Ново-Полтавское и с.п. ст. Солдатская. Общая сумма затрат составила 11 975,453 тыс. рублей, финансирование осуществлялось из бюджетов федерального, республиканского и местного уровней.

В с.п. Ново-Полтавское - благоустроены 1 общественная территория и 3 дворовые площадки. Общая сумма затрат на благоустройство составила 4 549,423 тыс. рублей.

В с.п. ст. Солдатская - благоустроены 1 общественная территория и 6 дворовых площадки. Общая сумма затрат на благоустройство составила 7 426,030 тыс. рублей.

Дорожное хозяйство

В рамках исполнения муниципального дорожного фонда сельских поселений Прохладненского муниципального района в 2018 году проведены следующие мероприятия:

1. Ремонт дорог, содержание дорог, ремонт проезжей части, ям. ремонт, грейдирование - 4891,374 тыс. рублей;

2. Установка дорожных знаков - 127,354 тыс. рублей;

3. Установка уличного освещения - 156,6 тыс. рублей;

4. Установка светофоров - 151,421 тыс. рублей;

5. Устройство парковки для инвалидов - 68,21 тыс. рублей;

6. Обрезка деревьев - 198,0 тыс. рублей

В рамках исполнения муниципального дорожного фонда отремонтировано 37 км дорог общего пользования местного значения (ямочный ремонт, грейдирование).

Также проводятся мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения. Приоритетом данных мероприятий является обустройство линиями наружного освещения автомобильных дорог общего пользования местного значения. Также местными администрациями сельских поселений Прохладненского муниципального района разработаны муниципальные программы "Развитие транспортной сети", в рамках которых реализуются меры, направленные на приведение улично-дорожной сети в нормативное состояние.

В соответствии с планом мероприятий по проведению в феврале 2018 года в Кабардино-Балкарской Республике Месяца Безопасности (далее - План) в целях формирования культуры безопасности жизнедеятельности, законопослушного поведения участников дорожного движения, профилактики автодорожного травматизма организован цикл информационно-просветительских мероприятий с широким привлечением общественности, а также учреждений образования, культуры, библиотек. Были проведены классные часы, акции с привлечением инспекторов ПДН ЛОП и инспекторов по пропаганде БДД ОГИБДД МОМВД России "Прохладненский", игровые программы на тему БДД, раздача информационных листовок, показ презентаций, выпуск радиожурналов, профилактические беседы, инструктаж водителей школьных автобусов, а также водителей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа на регулярных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах.

Социальная сфера

Образование.

Общеобразовательные учреждения Прохладненского муниципального района КБР характеризуются вариативностью учебных планов и программ, внедрением новых методик обучения и воспитания, основу которых составляют проблемы развития личности. Учащимся и родителям предоставляется право выбора профиля образования и программ.

В настоящее время в Прохладненском муниципальном районе функционирует 19 общеобразовательных учреждений, из них 6 малокомплектных школ ("СОШ с. Малакановкого", "СОШ с. Псыншоко", "СОШ с. Заречного", "СОШ с. Ново-Полтавского", "СОШ с. Лесного", МКОУ "СОШ с. Дальнего").

Три общеобразовательных учреждения относятся к малочисленным МКОУ "СОШ с. Благовещенка", "СОШ ст. Приближной", "СОШ с. Учебного".

Из 19 учреждений: 18 - средние школы и 1 основная школа ("ООШ с. Ново-Полтавского").

Общее количество обучающихся - 5010. Из общего числа школьников 89,5% обучаются в первую смену.

В системе Прохладненского муниципального района функционирует 29 структурных подразделений дошкольного образования, интегрированных с 19 общеобразовательными учреждениями, которые посещают 2350 детей, что составляет 51,1% от общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет (4603 чел).

За 2018 г. отмечается устойчивая тенденция увеличения очереди на устройство детей дошкольного возраста в структурные подразделения дошкольного образования: на сегодняшний день очередность детей от 0-7 лет составляет 294 ребенка. В 2018-2019 уч. году удалось сохранить 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет и обеспечить увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Для обеспечения дошкольными местами детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2018 году задействовано 25 СПДО, которые на начало 2018-2019 уч. года полностью удовлетворили потребность в дошкольных местах данной категории детей.

В 17 общеобразовательных учреждениях района обучение ведется в одну смену, а в 2 - осуществляется в две смены. Если в 2017-2018 учебном году во вторую смену занималось 13 классов или 367 учеников, то в 2018-2019 учебном году это уже 15 классов или 419 учащихся. На сегодняшний день наиболее остро данный вопрос стоит в сельских поселениях станица Солдатская и село Прималкинское. Дефицит школьных мест составляет 253 и 187 соответственно, без учета детей с. Прималкинского, которые из-за второй смены обучаются в школах г. Прохладный.

Для исполнения поручения Президента РФ в части устранения второй смены и создания современных условий для учащихся и воспитанников, обучающихся в зданиях, не соответствующих современным требованиям, необходимо строительство пристроя к имеющимся зданиям школ или строительство современных зданий.

Для ликвидации второй смены и создания современных условий обучения, новых мест в общеобразовательных учреждениях, внесены изменения в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике", утвержденную постановлением от 17.09.2013 N 249-ПП (в редакции от 21.09.2018 N 183-ПП), в которой предусмотрено:

- строительство здания школы в с.п. Прималкинское на 480 мест, срок ввода в эксплуатацию - 2022 год,

- строительство пристройки к зданию школы в ст. Солдатской на 250 школьных мест, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год.

Строительство новых школ в данных сельских поселениях позволит:

- обеспечить доступность качественного общего образования;

- осуществлять воспитательный процесс в соответствии с современными требованиями;

- обеспечить школьными местами всех детей школьного возраста в одну смену.

Полная ликвидация дефицита дошкольных мест и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для всех детей в возрасте от 1,5 до 7 лет невозможна без решения вопроса о строительстве зданий детских садов в с.п. Прималкинском и с.п. ст. Солдатской.

Численность детей в возрасте от 0 до 7 лет в селе Прималкинском - 600 человек, дошкольное отделение 1986 года постройки проектной мощностью 80 мест посещают 123 ребенка, т.е. переуплотненность групп составляет 150%, причем 35 детей подвозятся в дошкольные группы с. Ново-Полтавского, а 115 посещают детские сады г. Прохладный.

Процент охвата зарегистрированных на территории с.п. Прималкинское детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет со строительством пристроя увеличится до 21%.Что же касается иных возрастных групп, то с учетом количества детей дошкольного возраста, которые являются потенциальными получателями услуги дошкольного образования, остается потребность в местах для 327 человек.

Таким образом, вопрос строительства детского сада в с.п. Прималкинское стоит достаточно остро.

Очередность в с.п. Прималкинское на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования составляет 76 детей (в том числе от 1,5 до 3 лет -64 ребенка).

Возведение пристроя на 40 мест к СПДО МКОУ "СОШ с. Прималкинского" позволит увеличить процент обеспечения дошкольными местами до 31,5%, но не решит вопрос полного (100%) обеспечения местами детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Таким образом, с.п. Прималкинское нуждается в строительстве здания дошкольных групп на 200 дошкольных мест, с учетом:

- очередности детей от 1,5 до 3 лет - 64 человека;

- подвозимых воспитанников - 35 детей;

- переуплотненности дошкольных групп с.п. Прималкинское (сверх установленной проектной мощности здания) - 42 ребенка;

- прогноза востребованности дошкольных мест из числа проживающих на территории сельского поселения.

Напряженность в доступности дошкольных мест в сельском поселении станицы Солдатской частично снята путем предоставления 53 мест в дошкольных группах N 2 МКОУ "СОШ N 2 с. Карагач", для чего организован централизованный подвоз 53 воспитанников.

Количество детей, проживающих в с.п. ст. Солдатская и не охваченных дошкольным образованием, - 165 человек.

Строительство детского сада на 140 мест вместо структурного подразделения дошкольного образования, размещенного в ветхом приспособленном здании 1912 года позволит повысить процент охвата детей дошкольным образованием по селу до 100%.

Здравоохранение.

Медицинская помощь жителям Прохладненского муниципального района оказывается в 13 врачебных амбулаториях, 19 фельдшерско-акушерских пунктах района и в ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района (далее - ЦРБ).

В лечебно-профилактических учреждениях осуществляют деятельность (по состоянию на 31.12.2018 года) 1265 работников:

- административно-управленческий персонал - 7 человек;

- врачи - 190 человек;

- средний медицинский персонал - 605 человек;

- младший медицинский персонал - 82 человека;

- обслуживающий персонал - 381 человек.

Из них на территории Прохладненского муниципального района:

- врачи - 9;

- средний медицинский персонал - 24 человека.

За 2018 год число родившихся в районе превысило (на 76 человек) число умерших, однако уровень смертности все равно остается очень высок:

- смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 100 тыс. населения составила - 231 человек (510,5 случаев);

- от новообразований (в том числе от злокачественных) на 100 тыс. населения составила - 55 человек (121,6 случаев);

- от туберкулеза на 10 тыс. населения составила - 5 человек (11,05 случаев).

- смертность от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения составила - 8 человек (17,7 случаев);

- младенческая смертность на 1 тыс. родившихся живыми составила - 8 человек (14,62 случаев).

Для снижения смертности от болезней сердечно-сосудистой системы в ЦРБ приобретено 20 новых ЭКГ аппаратов.

Осуществляется маршрутизация больных с острым коронарным синдромом в республиканский кардиоцентр.

На базе больницы функционирует ПСО (единственное в республике на базе районной больницы), которое позволяет пролечивать больных с острым нарушением мозгового кровообращения методом тромболизиса.

С начала использования данной методики проведено 29 тромболизисов. Немаловажную роль в снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний играет проведение диспансеризации и профсмотров населения.

По итогам 2018 года также выполнен план диспансеризации и профилактического осмотра на 100%.

Снижению смертности от новообразований способствует ранняя выявляемость данной патологии. В рентгенологическом отделении функционирует аппарат маммографии, где проводятся исследования не только женщин с выявленной патологией, но и женщин, проходящих медицинские осмотры.

Закуплен ректороманоскоп, планируется закупка видеогастроскопа в эндоскопический кабинет.

Некоторый рост онкопатологии в 2018 году можно объяснить увеличением продолжительности жизни, а также постепенным увеличением в структуре населения лиц пожилого возраст от всего населения.

Процент охвата флюорографическими осмотрами за 2016 - 2018 гг. стабильно держится на 90,2% - 90,4% к плану.

Из впервые выявленных, при профилактических осмотрах, выявляется до 55% из числа заболевших. На протяжении многих лет все впервые выявленные больные госпитализируются в районный противотуберкулезный диспансер.

Количество больных, наблюдаемых на диспансерном учете, колеблется от 251-237-240 человек.

Снижение смертности от туберкулеза в немалой степени зависит от раннего выявления патологии.

Исход туберкулезного процесса зависит прежде начатого лечения. Было проведено за 2018 год 49252 флюорографических обследований. Отмечается снижение заболеваемости и запущенных случаев. Из 35 случаев заболеваний - 19 впервые выявленные при профилактических осмотрах.

Все 35 впервые выявленных в 2018 году прошли или проходят курс лечения в спецучреждении, т.е. изолированы от общества.

Смертность от ДТП в 2018 году составила 8 человек (17,7 случаев на 100 тыс. населения), в 2017 году - 4 человека (8,9 на 100 тыс. населения). За 2016 год данный показатель составил 3 человека (6,6 на 100 тыс. населения).

Для снижения смертности от ДТП в больнице имеются 5 машин скорой медицинской помощи (далее - СМП) класса "В" с оборудованием, необходимым для проведения реанимационных мероприятий, что составляет 50% всего автопарка СМП.

Основной зоной обслуживания этих машин является федеральная трасса. Эти машины также направляются первыми при ДТП в любой точке Прохладненского района.

Для улучшения деятельности скорой медицинской помощи в 2017 году проведена реформа СМП путем объединения районной и городской службы.

На территории ЦРБ на базе травматологического отделения функционирует травмцентр 3 уровня. Налажена транспортировка тяжелых пациентов с сочетанной травмой в травмцентр 1 уровня (РКБ г. Нальчик). Огромным подспорьем в снижение смертности от ДТП является КТ и рентгенологический кабинет, которые работают в круглосуточном режиме, что позволяет оперативно устанавливать точный диагноз.

Индикативный показатель снижения младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя, 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми.

Ввиду высоких показателей 2018 года (8 человек - 14,62 случаев на 10.000 населения), для снижения младенческой смертности были приняты ряд мероприятий:

1. Заключены договора с лабораторией "Инвитро" на ИППП;

2. Закуплены реактивы на TORH инфекции в полном объеме;

3. Все больные направляются в МКДЦ г. Нальчик на биохимический скрининг и УЗИ-скрининг на сроке 11-14 недель беременности.

4. Все беременные осматриваются заведующей женской консультацией

5. Беременные, входящие в группу высокого риска, направляются на ВК в составе заместителя главного врача по детству и родовспоможению, заведующей женской консультацией.

6. Все беременные с высокой степенью риска представляются на пренатальный консилиум в РПЦ г. Нальчик

7. С 2017 года решен вопрос дефицита специалистов УЗИ и приняты на работу 2 специалиста УЗИ по акушерству и гинекологии.

Средняя продолжительность жизни (по сельским поселениям исходя из среднего возраста умерших) составила 69,8 лет (в 2016 году данный показатель составил 67,7 лет).

В рамках Федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009 - 2018 годы" с декабря 2015 года начаты строительные работы по возведению нового хирургического корпуса на 180 коек на территории ЦРБ. Площадь застройки - 12 434,2 кв. м. Срок окончания строительства - декабрь 2019 года.

В новом корпусе планируется разместить несколько отделений: реанимационное, терапевтическое, хирургическое, травматологическое.

В начале февраля 2016 года строительная компания начала работы по подготовке участка для строительства. Установлен забор, произведена очистка многолетних насаждений, произведен демонтаж старого хирургического корпуса.

В настоящее время в здании проводятся отделочные работы на 1, 5 и цокольном этажах. На 2, 3, 4 этажах работы завершены, частично установлена новая мебель. Работают лифты, палаты и помещения имеют хорошее освещение. В каждой палате, рассчитанной на 2 или 4 пациента, имеется душ и санузел. Предусмотрены просторные холлы для посетителей. Ординаторские, процедурные, столовые комфортны для работы. Система вентиляции обеспечит свежим воздухом все этажи и помещения корпуса.

Культура.

Полноценное развитие территории невозможно без предоставления качественных культурных услуг населению. В Прохладненском муниципальном районе действует и развивается полноценная сеть учреждений культуры: 40 муниципальных учреждений культуры в 23-х населённых пунктах.

Основная деятельность учреждений культуры направлена на:

- патриотическое воспитание молодежи;

- профилактику правонарушений среди несовершеннолетних;

- профилактику терроризма и экстремизма;

- организацию досуга людей старшего поколения.

В 2018 году культурно-досуговыми центрами сельских поселений организовано 3051 мероприятие с охватом 178 034 человек. Общая численность клубных формирований 273 единицы, число участников в них - 4 187 человек.

Библиотечное обслуживание населения в Прохладненском муниципальном районе осуществляют 16 общедоступных библиотек культурно-досуговых центров сельских поселений.

Услугами библиотек пользуются 9606 человек. Из них 4718 - дети в возрасте до 14 лет, 1936 - молодежь от 15 до 35 лет. Количество пользователей на 1 тыс. населения составило - 212. Количество посещений библиотек - 85409. Выдано во временное пользование 179301 экземпляров изданий.

Внестационарное обслуживание состоит из 8-ми библиотечных пунктов, в том числе, выездного читального зала в ГКОУ "СКШИ N 2" Минпросвещения КБР в с.п. ст. Приближной и выездного читального зала для клиентов Центра социального обслуживания населения в с.п. ст. Солдатской. Услуга "доставка книг на дом" оказана 45-ти гражданам с ограниченными возможностями здоровья, из них 10 - дети.

Совокупный библиотечный фонд составляет 245806 ед. хранения.

Приобретено 120 экз. книг на сумму 22551,03 рублей за счет межбюджетных трансфертов. Списано 1387 экз. по причине ветхости.

Для населения проведено 901 культурно-просветительское мероприятие, которые посетили 24258 человек.

В Прохладненском муниципальном районе функционируют 3 учреждения дополнительного образования с 7-ю учебными классами:

- МКОУ ДОД "Детская школа искусств с.п. ст. Солдатской" (1 учебный класс в с.п. Благовещенка),

- МКОУ ДОД "Детская школа искусств с.п. Учебного" (2 учебных класса в с.п. Алтуд, с. п. ст. Екатериноградская),

- МКОУ ДОД "Детская школа искусств с.п. Пролетарского" (4 учебных класса в с. п. Прималкинское, с. п. Ново-Покровское, с.п. Ново-Полтавское, с.п. Ульяновское).

- На начало 2018-2019 учебного года количество учащихся составило 438 человек.

По состоянию на 31.12.2018 года контингент учащихся детских школ искусств Прохладненского муниципального района составляет 441 человек:

- МКОУ ДОД "ДШИ с.п. Солдатская" - 171 чел.;

- МКОУ ДОД "ДШИ с.п. Пролетарское" - 134 чел.;

- МКОУ ДОД "ДШИ с.п. Учебного" - 136 чел.

Доля (процент) детей, обучающихся в детских школах искусств района, в общей численности детского населения школьного возраста Прохладненского муниципального района составляет 8,8%.

В школах района успешно реализуются предпрофессиональные и общеразвивающие программы. Обучение учащихся осуществляется на 7 отделениях: фортепианное, народное, сольное пение, хореография, декоративно-прикладное творчество, изобразительное искусство и общеразвивающее.

В сентябре 2018 года в МКОУ ДОД "ДШИ с.п. Пролетарского" открыт новый учебный класс в с.п. Ульяновское.

В 3-х детских школах искусств Прохладненского района действуют 19 творческих коллективов с охватом 232 учащихся.

Спорт.

В 67 коллективах физической культуры предприятий, организаций и учреждений Прохладненского муниципального района функционируют 132 спортивные секции по 25 видам спорта, в которых физической культурой и спортом на регулярной основе занимаются 8872 человека или 19.6% от общей численности населения муниципалитета.

В распоряжении учащихся общеобразовательных учебных заведений, студентов Терского филиала КБГАУ им. В.М. Кокова, спортсменов и физкультурников сельских поселений муниципального образования находятся 34 спортивных сооружения и 85 плоскостных спортивных площадок. Единовременная пропускная способность спортивной базы - 3088 человек.

За последний год на территории Прохладненского муниципального района проведено 43 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий регионального, межмуниципального и муниципального масштабов, с общим охватом - 5612 человек.

Ведущие спортсмены муниципального образования защищали спортивные цвета Кабардино-Балкарской Республики и Прохладненского муниципального района в 18 всероссийских, межрегиональных и республиканских чемпионатах, первенствах и турнирах по пауэрлифтингу, мас-рестлингу, футболу, боксу, настольному теннису, кудо, каратэ, мини-футболу и вольной борьбе. Общее количество участников - 127 человек. Результативность выступлений - 11 наград высшей пробы, 14 серебряного и 12 бронзового достоинства.

В рамках поэтапного возрождения на территории муниципального образования ВФСК "Готов к труду и обороне" проведено 54 фестиваля "От значка ГТО - к олимпийской медали!".

В сдаче нормативных требований Комплекса ГТО приняли участие 1542 человек всех возрастных сегментов населения. По результатам проведенных испытаний на различные знаки отличия ГТО претендуют 1016 человек.

Центром организации спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди детей, подростков и учащейся молодежи муниципального образования является МКУ СШ "Колос", на 4 отделениях которой (футбол, волейбол, легкая атлетика, единоборства) по состоянию на 01 января 2019 года занимается 591 учащийся.

МКУ СШ "Колос" в 2018 году проведено 52 внутришкольных турниров и матчевых встреч по культивируемым видам спорта. Общий охват участников - 3873 человека.

Ведущие учащиеся спортивной школы приняли участие в 89 первенствах и турнирах всероссийского, межрегионального, республиканского и межмуниципального масштабов. Общее количество участников - 963 человека. Результативность выступлений - 92 первых, 81 вторых и 120 третьих мест.

Малый и средний бизнес в Прохладненском муниципальном районе является одним из важнейших секторов экономики, влияющих на ее рост и качество жизни населения.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе по состоянию на 31.12.2018 года - 1119, из них индивидуальных предпринимателей - 923 человека. Малый бизнес в основном сосредоточен в сферах торговли, предоставления услуг населению, сельском хозяйстве.

По итогам 2018 года:

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по малым и средним предприятиям составил 2 млрд. 899 млн. руб., темп роста - 25,3% к показателям прошлого года;

"Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным предприятиям"

- объем инвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям составил 1 млрд. 810 млн. руб., что на 23,3% превышает уровень 2017 года и на 43,9% уровень 2016 года.

"Объем инвестиций в основной капитал"

Согласно отчетных данных наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций сложился по следующим предприятиям:

НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" - 714, 2 млн. руб.;

ПАО "ФСК ЕЭС" - 725,7 млн. руб.;

ООО "Овощи юга" - 49,0 млн. руб.;

ООО ИПА "Отбор" - 104,2 млн. руб.;

ООО "Велес-Агро" - 15,25 млн. руб.;

ООО "Капитал-Инвест" - 5,67 млн. руб.

В настоящее время на территории Прохладненского муниципального района реализуется 11 инвестиционных проектов. Суммарные инвестиции составляют - 3 130,65 млн. рублей, реализация которых создает 278 постоянных и 344 сезонных рабочих места (приложение N 2), в том числе инвестиционный проект - "Развитие систем теплоснабжения Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на период 2018 - 2022 гг.", в рамках которого, за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района, предусмотрено техническое перевооружение источников теплоснабжения АО "Прохладненская районная теплоэнергетическая компания" на 2018 - 2019 годы. Общий объем финансирования - 7,56 млн. руб.

Также на территории Прохладненского муниципального района планируются к реализации еще 12 инвестиционных проектов, сумма инвестиций составит 2688,391 млн. рублей и планируется создать 169 рабочих мест (приложение N 3).

Безопасность граждан.

На территории Прохладненского муниципального района расположено 119 объектов вероятных террористических устремлений, в том числе:

- местные администрации муниципальных районов - 1;

- органы местного самоуправления населенных пунктов - 19;

- объекты органов исполнения наказаний - 2;

- подразделения МЧС - 1;

- объекты дошкольного образования - 29;

- общеобразовательные учреждения - 19;

- высшие учебные заведения - 1;

- интернаты, детские дома - 1;

- объекты дополнительного образования детей (музыкальные, художественные школы и др.) - 3;

- Дома культуры - 22;

- музеи - 1;

- культовые учреждения (мечети, храмы, соборы, синагоги) - 3;

- объекты здравоохранения - 1;

- площади, отведенные для проведения массовых общественных мероприятий - 17.

Объекты регулярно проверяются сотрудниками МВД, ФСБ, ОНД и прокуратуры (при этом обязательно перед проведением праздничных мероприятий и мероприятий с массовым пребыванием людей с привлечением кинолога с собакой), с привлечением членов антитеррористической комиссии.

Проведено обследование и категорирование всех объектов на территории района (100%).

На образовательные объекты Паспорта безопасности разработаны и утверждены на 49 (100%) объектов.

Во всех муниципальных образовательных объектах района:

- установлены и функционируют кнопки экстренного вызова полиции с выводом на ПЦО ОВО по городу Прохладный - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР";

- установлено видеонаблюдение;

- установлены аудиодомофоны;

- обеспечена бесперебойная и устойчивая связь с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД РФ;

- оформлены уголки безопасности о порядке действий при обнаружении подозрительных лиц и предметов;

- осуществляется охрана объектов дежурным по режиму в дневное время и сторожем в ночное время.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры на территории района администрациями сельских поселений (правообладатели учреждений культуры) были установлены:

- комбинированное (внутреннее и наружное) видеонаблюдение в 18 учреждениях культуры, при этом установлено в 2018 году: МКУК "КДЦ с.п. ст. Приближной", МКУК "КДЦ с.п. Благовещенка";

- система речевого оповещения в 18 учреждениях культуры, при этом установлено в 2018 году: МКУК "КДЦ с.п. Алтуд", МКУК "КДЦ с.п. Красносельского";

- кнопки экстренного вызова полиции с выводом на ПЦО ОВО по городу Прохладный - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР" на 21 объекте (отсутствует в Клубе хутора Грабовец МКУК "КДЦ с.п. Благовещенка");

- обеспечено освещение всех объектов культуры на территории района;

- организована охрана объектов (в ночное время сторож). Ежедневный обход прилегающей территории организован. Охранная сигнализация отсутствует во всех учреждениях.

Паспорта безопасности разработаны, согласованы и утверждены на 22 объекта (95,6%).

Паспорт безопасности Музея истории имени А.С. Пушкина ст. Екатериноградской в стадии согласования.

В рамках работы по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотических средств на территории Прохладненского муниципального района осуществляются рейды по выявлению и уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений, проводится работа с активом учащихся и персоналом общеобразовательных учреждений для сбора информации по фактам произрастания и распространения наркотических средств с использованием "Телефона доверия", с несовершеннолетними, чьи родители употребляют наркотические вещества по анализу приговоров судов УФСКН по КБР, а также проводятся конкурсы, направленные на пропаганду здорового образа жизни. Результаты проведенных мероприятий, разработка дальнейших мер и механизмов в данном направлении рассматривается на заседаниях Антинаркотической комиссии.

1.3. Ключевые проблемы социально-экономического развития Прохладненского муниципального района

Факторы, сдерживающих развитие агропромышленного комплекса:

- сложность в прохождении процессов, связанных с получением мер государственной поддержки;

- плохая техническая оснащённость сельского хозяйства. Большое количество сельхозтоваропроизводителей пользуются импортной техникой, а это в свою очередь связано с тем, что не все специалисты, задействованные в сельском хозяйстве, обладают достаточными знаниями и навыками по работе с ней. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства предполагает наличие высококвалифицированных кадров. Недостаточный уровень развития человеческого капитала в АПК особенно наглядно проявляется в несоответствии качества и структуры кадрового потенциала инновационным потребностям;

- вопросы надежности и экологической безопасности гидромелиоративных систем. Возникла необходимость принятия кардинальных решений по восстановлению фонда мелиорированных земель, реконструкции и техническому перевооружению гидромелиоративных систем с целью повышения их эксплуатационной надежности и экологической безопасности;

- недостаточное внимание сельхозтоваропроизводителей района важному стабилизирующему фактору экономики сельхозпроизводства - страхованию посевов, животных и строений;

- отсутствие государственного заказа на оказание услуг по поставке продукции растениеводства и животноводства за счёт средств федерального бюджета. Заказчиком может выступать государство или муниципалитет;

- не достаточно развита сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В жилищно-коммунальном хозяйстве требуют решения вопросы:

- модернизации всей системы водоснабжения. Сельскими поселениями обозначена необходимость строительства новых водопроводных сетей, в замене нуждается 207,7 км водопровода (что составляет 63,3% от общей протяженности сетей), замене и установке - 29 водонапорных башен;

- модернизации систем теплоснабжения. В ветхом состоянии находятся 23,047 км, что составляет 84,5% от общей протяженности сетей;

- ликвидации аварийного жилищного фонда - участие в программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда";

- реализации краткосрочного плана Капитального ремонта многоквартирных домов;

- участия в действующих программах по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры;

- обустройства инженерной инфраструктурой земельных участков, планируемых к выделению семьям, имеющим 3 и более детей;

- реализация Комплексного плана по ликвидации задолженности за потребленные энергоресурсы, недопущению роста задолженности;

- недопущения возникновения несанкционированных свалок (работа по созданию полигонов для хранения ТБО, организация централизованного сбора и вывоза ТБО во всех сельских поселениях).

Наряду с позитивными изменениями, происходящими в системе общего образования, сохраняется и ряд проблем:

- недостаток мест в образовательных учреждениях, наличие второй смены в 2-х образовательных учреждениях;

- низкая наполняемость ряда общеобразовательных школ, отсутствие учащихся на старшем уровне (10-11 классы);

- дефицит и старение педагогических кадров;

- отсутствие программы по привлечению молодых специалистов;

- недостаточное развитие материально-технической базы учреждений образования;

- низкая скорость доступа образовательных учреждений к сети Интернет для реализации дистанционного обучения.

В системе дошкольного образования остро стоит проблема обеспечения доступности дошкольного образования в двух сельских поселениях Прохладненского муниципального района - с.п. ст. Солдатской и с.п. Прималкинском. Отмечается устойчивая тенденция увеличения очереди на устройство детей дошкольного возраста в данные структурные подразделения дошкольного образования: очередность детей от 0-7 лет составляет 294 ребенка. В 2018-2019 уч. году удалось сохранить 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет и обеспечить увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Несмотря на значительные успехи по снижению заболеваемости населения, все еще сохраняется высокий показатель младенческой смертности (8 человек на 1 тыс. родившихся) и остается острой проблема, практически в каждом сельском поселении района, кадрового дефицита в медицинских учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Факторы, сдерживающие развитие сферы культуры:

- слабое материально-техническое оснащение учреждений культуры (большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, нехватка осветительной, звуковой и усилительной аппаратуры);

- высокая доля помещений и зданий, занимаемых учреждениями культуры, требующих капитального ремонта и находящихся в аварийном состоянии;

- недостаточное кадровое обеспечение сферы молодежной и государственной национальной политики;

- отсутствие финансирования мероприятий с молодежью из бюджетов сельских поселений;

- изменение национального состава ("профиля") отдельных населенных пунктов;

- разнообразие и качество оказываемых услуг в связи с низкой ресурсной обеспеченностью учреждений культуры отстают от требований населения и стандартов, обеспечивающих привлекательность района как места комфортного проживания.

Основными проблемами, сдерживающими развитие физической культуры и спорта на территории Прохладненского муниципального района, являются:

- острая нехватка квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта на уровне местных администраций сельских поселений;

- отсутствие мотивации у жителей муниципального района в занятиях физической культурой и массовым спортом;

- слабая сеть объектов спорта современной формации;

- низкая доля инвестиций в спортивно-физкультурную инфраструктуру муниципального образования;

- недостаточное развитие сети спортивных клубов и секций по месту работы, учебы и жительства.

Факторы, сдерживающие развитие малого и среднего бизнеса на территории Прохладненского муниципального района:

- недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей из-за высоких процентных ставок;

- недостаточность собственных оборотных средств;

- усиливающаяся конкуренция со стороны крупных и сетевых компаний федерального уровня;

- снижающаяся покупательская способность населения из-за высокого уровня инфляции;

- отмечаются трудности в сбыте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В социальной сфере наиболее острыми являются следующие проблемы:

- низкий уровень жизни населения района, рост потребительских цен;

- следствием экономических и социальных проблем является миграционная непривлекательность региона;

- отсутствие работы с достойной оплатой труда. Прохладненский район относится к числу трудоизбыточных районов;

- острой проблемой является трудоустройство молодежи, ее занятость после окончания школ и профессиональных учебных заведений;

- высокий удельный вес аграрного сектора экономики обусловил и низкий уровень заработной платы и в целом доходов населения.

В сфере защиты населения, в связи с высокой дотационностью бюджетов (сельских поселений и районного), отсутствуют финансовые средства на обеспечение антитеррористической защищенности объектов в полном объеме.

1.4. Комплексная оценка внешних и внутренних условий развития Прохладненского муниципального района

В целях идентификации перечня основных проблем и факторов, препятствующих социально-экономическому развитию Прохладненского муниципального района, проведен анализ слабых и сильных сторон, а также внешних возможностей и угроз.

Результаты SWOT-анализа ситуации представлены в таблицах 1.4.1. и 1.4.2.

Таблица 1.4.1

Оценка сложившейся ситуации

Фактор	Сильные стороны	Слабые стороны
Демография	- тенденции к росту рождаемости	- сохраняется миграционная убыль населения
Занятость населения	- снижение уровня безработицы; - реализация инвестиционных проектов, содействующих созданию новых рабочих мест и поддержке малого предпринимательства	- снижение численности экономически активного населения
Качество жизни	- рост среднемесячной заработной платы	- уровень среднемесячной заработной платы ниже на 32,9% от уровня заработной платы по КБР
Бюджет и межбюджетные отношения	- сбалансированность консолидированного бюджета; - реализация муниципальных программ: "Управление муниципальными финансами в Прохладненском муниципальном районе КБР", "Управление муниципальным имуществом в Прохладненском муниципальном районе"	- неразвитость патентной системы налогообложения
Промышленные виды деятельности	- рост объемов промышленного производства; - наличие мощностей для производственной и перерабатывающей промышленности	- значительный физический и моральный износ основных производственных средств; - использование устаревших технологий; - низкий уровень конкурентоспособности продукции; - дефицит инвестиционных ресурсов у предприятий муниципального района; - отсутствие новых инновационных производств
Сельское хозяйство	- наличие пригодных для сельскохозяйственной деятельности земель; - реализация муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"	- недостаточная техническая оснащенность предприятий аграрного сектора экономики; - необходимость реконструкции и технического перевооружения гидромелиоративных систем; - непредсказуемость природно-климатических условий
Малое предпринимательство	- рост объема инвестиций; - рост количества субъектов малого и среднего бизнеса; - реализация муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика в Прохладненском муниципальном районе КБР"	- низкая деловая активность субъектов малого и среднего бизнеса; - низкая доля предприятий малого бизнеса в перерабатывающем секторе, производстве полного цикла, в сфере ЖКХ и бытовых услуг
Жилье, жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство	- строительство новых водопроводных сетей, скважин и башен за счет средств районного бюджета; - участие в федеральной целевой подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"; - участие в федеральной программе "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 года"; - участие в национальном проекте "Чистая вода"; - реализация инвестиционного проекта АО "Прохладненская районная теплоэнергетическая компания"; - реализация муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Прохладненском районе"	- высокая степень изношенности инженерных коммуникаций: водопроводных сетей - 63,3% от общей протяженности сетей, систем теплоснабжения - 84,5% от общей протяженности сетей; - снижение темпов строительства и ввода жилья в эксплуатацию; - увеличение тарифов на коммунальные услуги; - задолженность за потребленные ресурсы и услуги
Здравоохранение	- низкие показатели заболеваемости и смертности по некоторым социально-значимым заболеваниям; - реализация мероприятий в рамках национального проекта "Здоровье"	- низкие показатели укомплектованности врачебным и средним медицинским персоналом; - отсутствие альтернативных финансовых источников финансирования объектов здравоохранения
Образование	- вариативность учебных планов и программ, внедрение новых методик обучения и воспитания; - реализация муниципальной программы "Развитие образования в Прохладненском муниципальном районе"	- недостаточно технико-методических средств в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования; - значительный физический износ зданий образовательных учреждений, отсутствие в ряде учреждений зон отдыха, санитарных зон, инженерных коммуникаций; - низкое заполнение классов в 50% школ; - недостаточное количество мест в детских дошкольных учреждениях
Культура, молодежная политика и межнациональные отношения	- обеспечение достаточным количеством клубных учреждений; - высокая доля населения участвующего в культурно-досуговых мероприятиях; - участие в федеральном приоритетном проекте "Местный Дом культуры"; - реализация муниципальных целевых программ: "Развитие культуры в Прохладненском муниципальном районе КБР", "Реализация государственной национальной политики в Прохладненском муниципальном районе КБР"	- несоответствие материально-технической базы учреждений культуры современным требованиям; - физический износ зданий, в которых расположены учреждения культуры и памятники истории и культуры; - изменение национального состава ряда населенных пунктов по демографическим (в т.ч. миграционным) причинам)
Физическая культура и спорт	- рост численности населения занимающегося физической культурой и спортом; - участие в общереспубликанских и общероссийских спортивно-массовых проектах и соревнованиях; - реализация муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Прохладненском муниципальном районе КБР"	- низкий уровень мотивации в области физической культуры и спорта; - несоответствие материальной базы и инфраструктуры современным требованиям; - нехватка профессиональных тренерских кадров и тенденция к ухудшению ситуации; - высокая степень физического износа ряда спортивных сооружений; - неразвита сеть спортивных клубов и секций по месту работы
Безопасность граждан	- реализация муниципальных программ: "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Прохладненского муниципального района КБР", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Прохладненском муниципальном районе КБР", "Профилактика терроризма и экстремизма в Прохладненском муниципальном районе КБР"; "Профилактика правонарушений в Прохладненском муниципальном районе КБР"	- наличие фактов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования; - наличие случаев нарушений правил пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; - рост отдельных видов преступлений
Муниципальное управление	- наличие муниципальных целевых программ; - участие в федеральных и республиканских целевых программах; - наличие административных регламентов; - стремление администрации использовать проблемно-ориентированный подход в развитие территории; - информирование населения, предпринимательской среды, общественных организаций района; - реализация муниципальной программы "Информационное общество в Прохладненском муниципальном районе"	- минимальное участие бизнес-сообщества в реализации муниципальных программ

Таблица 1.4.2

Оценка развития ситуации

Фактор	Возможности	Угрозы
Демография	- участие в федеральных и республиканских целевых программах в сфере образования, здравоохранения и демографической политики	- ухудшение демографической ситуации; - отрицательное сальдо внешней миграции, в т.ч. в отдельных этнических группах
Занятость населения	- рост занятости населения; - создание новых рабочих мест	- рост дефицита специализированных и квалифицированных специалистов при открытии новых производств
Бюджет и межбюджетные отношения	- укрепление и наращивание собственных доходов бюджета - стимулирование развития налоговой базы, формируемой субъектами малого предпринимательства; - развитие патентной системы налогообложения	- снижение собственной налогооблагаемой базы; - дефицит бюджета района
Промышленные виды деятельности	- техническое перевооружение, обновление ассортимента внутри территории; - привлечение инвесторов; - развитие перерабатывающего производства и добывающей промышленности	- высокая конкурентоспособность соседних районов
Сельское хозяйство	- восстановление и повышение плодородия почв; - техническое перевооружение предприятий аграрного сектора экономики; - развитие мелиорации; - развитие малых предприятий пищевой промышленности по переработке продукции сельского хозяйства; - развитие кооперации; - благоприятные природно-климатические условия	- отток трудоспособного населения из сельской местности; - отсутствие эффективных инвесторов; - неконкурентоспособность производимой продукции вследствие высокой себестоимости
Малое предпринимательство	- расширение финансовой поддержки малого бизнеса; - развитие производства полного цикла; - внедрение малого бизнеса в сферу перерабатывающего производства, ЖКХ, привлечение предпринимателей для оказания бытовых услуг	- низкая деловая активность населения; - отсутствие квалифицированных кадров для работы в сферах перерабатывающего производства, ЖКХ, бытовых услуг
Жилье, жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство	- содействие комплексной застройки и развитию комплексной застройки и развитию жилищного строительства, выделение территории под малоэтажное строительство; - развитие индустрии местных строительных материалов; - ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда; - благоустройство дворовых территорий; - участие в федеральных и республиканских целевых программах, в том числе в рамках Национальных проектов	- снижение объемов строительных работ жилого фонда; - повышение износа многоквартирных жилых домов; - аварийность в связи с высокой степенью изношенности инженерных коммуникаций; - рост тарифов на услуги ЖКХ
Здравоохранение	- участие в федеральных и республиканских целевых программах; - открытие нового хирургического корпуса на 180 коек Центральной районной больницы; - привлечение молодых медицинских специалистов	- сокращение государственного финансирования программ здравоохранения; - дефицит квалифицированных медицинских специалистов
Образование	- укрепление материально-технической базы в соответствии с требованиями к условиям реализации федеральных государственных образовательных стандартов; - строительство детских дошкольных учреждений; - участие в федеральных и республиканских целевых программах, в том числе в рамках Национальных проектов	- сокращение государственного финансирования программ развития образования; - слабое использование инновационных методов обучения; - увеличение доли детей, обучающихся в две смены; - дефицит мест в учреждениях дополнительного образования
Культура, молодежная политика и межнациональные отношения	- развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры; - участие в федеральных и республиканских целевых программах, в том числе в рамках Национальных проектов; - включение потенциала социально-значимой активности молодежи в развитие района	- сокращение государственного финансирования программ развития сферы культуры; - повышение степени морального и технического износа материально-технической базы учреждений культуры; - недостаточное кадровое обеспечение сферы молодежной политики; - отток населения в возрасте от 18 до 30 лет в другие регионы;
Физическая культура и спорт	- участие в федеральных и республиканских целевых программах, в том числе в рамках Национальных проектов; - увеличение уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта за счет ввода в эксплуатацию новых спортивных объектов; - формирование профессионального кадрового состава, привлечение и закрепление молодых квалифицированных специалистов; - популяризация здорового образа жизни, физкультуры и спорта среди взрослого населения	- сокращение государственного финансирования программ в области культуры и спорта; - дальнейший износ материально-технической базы объектов физической культуры и спорта; - потеря интереса населения к спортивно-массовым мероприятиям
Безопасность граждан	- размещение систем фото- и видеофиксации нарушений ПДД; - участие в федеральных и республиканских целевых программах, в том числе в рамках Национальных проектов	- отсутствие финансирования реализации мероприятий
Муниципальное управление	- повышение степени координации между всеми заинтересованными в эффективном социально-экономическом развитии района; - привлечение бизнес-сообщества к реализации муниципальных программ	- снижение роли органов управления в развитии экономики

Данные SWOT-анализа свидетельствуют о наличии объективных условий для позитивного развития ситуации в районе и позволяют установить основные направления достижения стратегических целей в плановом периоде - с 2018 до 2034 года.

Раздел II. Цели, задачи и основные направления социально-экономического развития Прохладненского муниципального района

2.1. Цели и задачи социально-экономического развития Прохладненского муниципального района

Стратегической целью Прохладненского муниципального района является повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста. В этой связи актуальным является создание необходимых условий для ускоренного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения района.

Для реализации данной цели необходимо решение следующих взаимосвязанных блоков задач:

достижение материального благосостояния и повышение качества жизни населения;

динамичное, устойчивое и сбалансированное развитие экономики;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности.

2.2. Основные направления развития социальной сферы

2.2.1. Повышение уровня и качества жизни населения

Одной из приоритетных задач социально-экономического развития Прохладненского муниципального района является повышение уровня и качества жизни людей.

Основными целями органов исполнительной власти в рамках реализации Стратегии являются содействие занятости населения с высокой оплатой труда и обеспечение основных потребностей жителей в жилье, образовании, спорте, культуре, получении медицинской помощи и т.д.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение экономического роста;

борьба с безработицей, создание экономически эффективных рабочих мест, позволяющих обеспечить достойный уровень заработной платы, развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование самозанятости;

создание эффективной системы адресной поддержки социально уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, безработные, многодетные семьи, социально неблагополучные семьи и т.п.);

повышение бюджетной обеспеченности мер социальной поддержки населения;

создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных категорий населения в социальной сфере.

Результатом работы в данном направлении станет: увеличение фонда оплаты труда в 3,5 раза к уровню 2018 года, уровня среднемесячной заработной платы в 3 раза к уровню 2018 года повышение уровня и качества жизни населения приведет к снижению миграционной убыли населения.

2.2.2. Демографическая политика

Целями Стратегии в сфере демографической политики на период до 2034 года являются устойчивый рост численности населения района, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, создание условий для сокращения миграционного оттока из района.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);

сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни;

снижение младенческой смертности, смертности населения в трудоспособном возрасте.

Для решения указанных задач в первоочередном порядке будут реализованы следующие меры:

совершенствование системы раннего выявления заболеваний, прежде всего по болезням системы кровообращения и онкологическим заболеваниям;

формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни;

повышение качества медицинского обслуживания населения за счет внедрения высокотехнологичной медицинской помощи;

повышение безопасности жизнедеятельности населения;

развитие мер поддержки молодых специалистов, в том числе занятых в бюджетном секторе.

В результате решения указанных задач ожидается к 2034 году увеличение численности населения района на 4822 человека и увеличение продолжительности жизни населения к 2030 году - до 80 лет.

2.2.3. Развитие рынка труда, обеспечение занятости

Целями реализации социально-экономической политики по данному направлению являются обеспечение рынка труда района кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями экономики

Основными задачами для достижения указанных целей являются:

формирование оптимальной инвестиционной политики, направленной на улучшение социально-экономического положения в районе и создание новых производств в перспективных и приоритетных видах экономической деятельности, позволяющих обеспечить работой жителей республики;

создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда в соответствии с текущими и перспективными потребностями экономики;

расширение использования гибких форм занятости;

повышение территориальной и профессиональной мобильности трудоспособного населения;

повышение качества предоставления услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе услуг по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

стимулирование работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Результатами реализации мероприятий в данном направлении станут:

увеличение численности занятых в экономике с 2,8 тыс. человек в 2018 году до 3,2 тыс. человек в 2034 году.

2.2.4. Развитие образования

Целями реализации социально-экономической политики в области образования являются повышение качества и доступности дошкольного и общего образования, совершенствование системы подготовки кадров по наиболее востребованным профессиям и специальностям.

Основными задачами для достижения указанной цели являются:

развитие сети образовательных учреждений, современных форм и технологий реализации образовательных программ общего и дошкольного образования, обеспечивающих их высокое качество и доступность;

расширение перечня и обеспечение качества реализации программ дополнительного образования, направленных на успешную социализацию детей и подростков;

создание условий, способствующих формированию педагогических кадров, соответствующих современным квалификационным требованиям;

обеспечение доступности образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для достижения поставленных целей и решения задач требуется реализация следующих мероприятий:

строительство пристроек на 40 мест к зданиям дошкольных отделений МКОУ "СОШ с. Прималкинского", МКОУ "СОШ им. П.П. Грицаяст. Солдатской";

строительство пристроек к зданиям школ в с.п. ст. Солдатской на 300 школьных мест и в с.п. Прималкинском на 480 мест (в рамках Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике");

реализация муниципальной программы "Развитие образования в Прохладненском муниципальном районе КБР";

реализация плана мероприятий ("дорожных карт"), направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры и образования;

повышение качества услуг в сфере образования;

модернизация системы образовательных организаций, обновление материально-технической базы;

внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;

реализация комплекса мер по профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций и незанятой молодежи;

развитие системы комплексной поддержки одаренных детей, талантливой молодежи.

Ожидаемые результаты:

создание новых мест в общеобразовательных организациях;

переход на односменный режим обучения;

увеличение охвата детей в возрасте от 1 до 3 лет программами дошкольного образования.

2.2.5. Развитие здравоохранения

В целях обеспечения доступности и качества медицинской помощи, удовлетворяющей потребностям населения, необходимо решение следующих задач:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

обеспечение системности организации охраны здоровья.

Для выполнения поставленных задач будут реализованы следующие меры:

ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

реализации мер, направленных на снижение смертности и увеличение продолжительности жизни;

развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения;

просвещение и информирование населения, в том числе детей и молодежи, о правилах здорового образа жизни, о последствиях употребления табака и злоупотребления алкоголем, включая разработку, осуществление и развитие информационных коммуникаций;

пропаганда и стимулирование активного образа жизни, образование населения в вопросах физической культуры;

развитие лечебной физкультуры и физической культуры, направленной на поддержание здоровья;

диспансеризация населения с выделением групп риска по развитию социально значимых неинфекционных заболеваний и разработка индивидуальных программ медицинской профилактики;

создание конкурентной среды государственной и частной форм собственности, развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.

Ожидаемые результаты:

показатели смертности от всех причин не выше достигнутого уровня 2018 года и снижение младенческой смертности с 14,62 случаев до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми к 2034 году.

2.2.6. Развитие физкультуры и спорта

В рамках развития физической культуры и спорта в Прохладненском муниципальном районе приоритетными задачами являются:

повышение доступности физкультурно-спортивных организаций для всех жителей республики, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеских спортивных школ;

развитие спорта высших достижений;

предоставление возможности для занятия физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам;

обеспечение системы физкультурно-спортивных организаций квалифицированными тренерами, осуществляющими физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.

Для решения указанных задач в первоочередном порядке реализуются следующие мероприятия:

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе на принципах государственно-частного партнерства, с целью повышения обеспеченности населенных пунктов республики спортивными залами, плоскостными сооружениями, бассейнами;

совершенствование системы пропаганды занятий физической культурой и спортом и здорового образа жизни;

реализация муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Прохладненском муниципальном районе КБР".

Ожидаемые результаты:

увеличение доли населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями;

увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

2.2.7. Развитие культуры

Стратегической целью развития отрасли является сохранение культурного наследия республики, развитие и реализация культурного и духовного потенциала Прохладненского муниципального района как основы устойчивого и динамичного развития региона.

Базовыми направлениями Стратегии в области культуры являются:

укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры, включая реконструкцию и капитальный ремонт учреждений культуры, совершенствование их оснащения;

реализация муниципальной программы "Развитие культуры в Прохладненском муниципальном районе КБР";

развитие интереса населения к историко-культурному наследию Кабардино-Балкарской Республики;

стимулирование и поддержка народного художественного творчества (центров народного творчества, домов ремесел, центров традиционной народной культуры и др.);

развитие профессионального и самодеятельного искусства всех видов и жанров;

участие в конкурсах, конференциях, фестивалях и т.п., ориентированных как на реализацию творческого потенциала населения;

сохранение и охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

внедрение новых информационных технологий в различных областях культуры;

создание современных многофункциональных культурно-досуговых центров нового типа (включающих концертный зал, библиотеку, помещения для кружков и секций, зону свободного доступа к сети "Интернет", кафе, помещения для проведения собраний и учебных занятий, офисы, центр профориентации, консультационные центры предоставления информационных, юридических и финансовых услуг и др.).

Ожидаемые результаты:

увеличение количества посещений организаций культуры по сравнению с уровнем 2018 года на 50%;

увеличение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек 55 человек;

увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии.

2.2.8. Реализация государственной национальной политики

Стратегической целью реализации государственной национальной политики является формирование условий для укрепления общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации и достижения гражданского согласия на территории Прохладненского муниципального района.

Базовыми направлениями Стратегии в области реализации государственной национальной политики являются:

реализация муниципальной программы "Реализация государственной национальной политики в Прохладненском муниципальном районе КБР".

Задачами определены:

повышение эффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Российской Федерации и поддержка деятельности общественных, религиозных, казачьих объединений, реализующих меры по патриотическому, духовно-нравственному воспитанию населения, сохранению и развитию самобытной культуры народов, проживающих в Прохладненском муниципальном районе;

укрепление общероссийской гражданской идентичности посредством проведения мероприятий, направленных на сохранение межнационального и межконфессионального согласия, воспитание гражданственности и патриотизма, пропаганду традиционных ценностей и культуры народов, проживающих на территории Прохладненского муниципального района;

оказание содействия в этнокультурном развитии народов, проживающих на территории Прохладненского муниципального района, в т.ч. поддержка государственных языков народов КБР;

формирование у населения позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

рациональное использование духовно-нравственного потенциала религий для решения задач гражданско-нравственного и патриотического воспитания населения, профилактики религиозного экстремизма;

информационное обеспечение реализации государственной национальной политики в Прохладненском муниципальном районе.

Ожидаемые результаты:

- создание устойчивой системы взаимодействия органов муниципальной власти и институтов гражданского общества для решения социально значимых вопросов в сфере государственной национальной политики на муниципальном уровне;

- создание условий и механизмов прогнозирования, предупреждения, урегулирования и разрешения конфликтов с межэтническим и межконфессиональным компонентом; противодействие распространению проявлений ксенофобии, шовинизма и национализма в общественном сознании, в т.ч. в молодёжной среде; снижение степени распространенности негативных этнических и религиозных установок;

- увеличение количества участников мероприятий в сфере государственной национальной политики, проведённых на районном, региональном и межрегиональном уровнях к 2034 г. на 20%.

2.2.9. Реализация государственной молодежной политики

Целью реализации молодежной политики является совершенствование социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны.

Реализация молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе направлена на решение следующих задач:

развитие молодежной политики на основе разработанных и утвержденных муниципальных программ;

содействие реализации социально-значимых инициатив молодежи, пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, гражданско-патриотическое, экологическое воспитание, развитие творческой деятельности сельской молодежи;

организация и развитие волонтерского движения;

проведение мониторинговых исследований, в том числе направленных на выявление уровня занятости, ценностных ориентаций сельской молодежи;

привлечение молодежи к участию в реализации районных мероприятий, акций и программ;

методическое сопровождение деятельности специалистов по работе с молодежью сельских поселений района.

Ожидаемые результаты:

увеличение количества молодежи, принимающей участие в проводимых мероприятиях;

увеличение количества участников добровольческой (волонтерской) деятельности старше 18 лет;

увеличение доли специалистов, ответственных за работу с молодежью, имеющих соответствующую профессиональную квалификацию.

2.3. Основные направления экономического развития Прохладненского муниципального района

2.3.1. Сфера земельных и имущественных отношений

Стратегия в сфере земельных и имущественных отношений сориентирована на решении следующих задач:

обеспечение эффективного использования земель, находящихся в распоряжении муниципального района;

доведение до 100% сдачи в аренду земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечение полного и своевременного сбора арендных платежей за земельные участки, согласно договорных условий;

реализация муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Прохладненском муниципальном районе КБР";

продолжение работ:

- по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, находящихся в ведении муниципального района;

- по предоставлению земельных участков многодетным семьям на безвозмездной основе;

- по постоянному контролю за использованием и сохранностью объектов муниципальной собственности по целевому назначению;

- выявлению и применению наиболее эффективных способов использования объектов муниципальной собственности;

- по инвентаризации объектов недвижимости, расположенных в сельских поселениях района, постановке их на кадастровый и налоговые учеты, выявлению бесхозяйных объектов и обеспечение признания права собственности на них.

В результате реализации указанных мероприятий сдача в аренду земель сельскохозяйственного назначения будет составлять 100% к концу 2020 года.

2.3.2. Развитие промышленности

Общая стратегия промышленной политики в районе сориентирована на необходимость развивать следующие приоритетные направления:

увеличение объема отгруженной продукции;

полный цикл производства;

качество выпускаемой продукции;

создание экономических условий, стимулирующих ускоренное обновление основных производственных фондов промышленного комплекса района;

повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции;

сбалансированное развитие различных видов производств;

максимальное использование имеющихся возможностей в области промышленности.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

повышение производственного потенциала промышленных предприятий на основе технического перевооружения и модернизации;

создание новых высокопроизводительных производств, обеспечивающих активизацию инновационной деятельности предприятий, импортозамещение, снижение технологической и товарной зависимости отрасли от других районов;

стимулирование инвестиционной активности;

развитие кооперации.

В результате реализации мероприятий в указанных направлениях ожидается, что объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах к 2034 года по сравнению с 2018 годом увеличится на 1 951,3 млн. рублей и составит 4 851,0 млн. рублей.

2.3.3. Развитие сельского хозяйства

Для достижения целей Стратегии необходимо выполнить соответствующие задачи и выделить приоритетные направления развития агропромышленного комплекса.

В области создания условий для увеличения объемов сельскохозяйственного производства необходимо:

организовать работу по мониторингу состояния сельскохозяйственных угодий и методов ведения аграрного производства;

организовать подготовку кадров для агропромышленного комплекса республики в области сохранения плодородия почв;

провести комплекс мероприятий агротехнической мелиорации.

привлечь инвестиции через механизмы государственно-частного партнерства, государственных гарантий, реализация современных крупных высокотехнологичных инвестиционных проектов в области молочного и мясного скотоводства, птицеводства, садоводства и овощеводства;

провести модернизацию, внедрение высокопроизводительной техники и инновационных технологий;

развить систему страхования в сельском хозяйстве с государственной поддержкой, в том числе в животноводстве;

оказать поддержку развитию сети заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

обеспечить реализацию муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР";

В области развития максимальной переработки сельскохозяйственной продукции необходима реализация инвестиционных проектов по строительству мясохладобоен, мощностей по переработке молока, переработке и консервированию овощной и плодово-ягодной продукции.

В области регулирования рынка и развития рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района - организация оптово-продовольственного рынка, обеспечение доступа местных производителей в торговые сети, ярмарки, выставки и т.д.

В результате реализации основных направлений развития в сельском хозяйстве ожидается рост объема продукции сельского хозяйства в 2034 году: зерновых и зернобобовых до 261,5 тыс. тонн, подсолнечника до 16,7 тыс. тонн, картофеля до 53,8 тыс. тонн, овощей до 239,6 тыс. тонн, скота и птицы (живая масса) до 24,8 тыс. тонн, молока до 54,3 тыс. тонн, яиц до 26,6 тыс. штук.

2.3.4. Развитие строительного комплекса

Составляющей высокого качества жизни в любое время является наличие комфортного жилья, обеспеченного надежной коммунальной инфраструктурой. В районе сложилась тенденция роста ввода жилья, при этом основной объем вновь вводимого жилья осуществляется за счет средств населения.

В предстоящие годы развитие жилищного строительства в районе продолжится наряду с повышением качества строящегося жилья. Основной формой инвестиционной деятельности в жилищном строительстве станет финансирование объектов за счет собственных и заемных средств инвестора, осуществляющего строительство жилья с целью продажи.

Высокое качество возводимого жилья будет обеспечено использованием современных строительных материалов, а также эффективных технологий строительства и эксплуатации зданий. Возросшие объемы жилищного строительства, развитие ипотечного жилищного кредитования, конкуренция организаций-застройщиков позволит обеспечить граждан возможностью удовлетворить свои жилищные потребности.

По прогнозным показателям рост объема строительства жилых домов в 2034 году увеличиться до 19,0 тыс. кв. метров.

2.3.5. Малое и среднее предпринимательство

Основным стратегическим ориентиром развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) является увеличение количества субъектов СМП. Для решения поставленной задачи необходимо продолжить работу по:

совершенствованию нормативно-правовой базы для развития субъектов МСП;

расширению доступа субъектов МСП к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и закупкам крупных предприятий;

расширению перечня услуг, предоставляемых субъектам МСП организациями инфраструктуры поддержки через МФЦ по принципу "одного окна";

оказанию поддержки субъектам МСП на основе расширения их участия в программах лизингового займа;

повышению уровня образовательной и информационной поддержки субъектов МСП;

оперативному доведению до предпринимателей сведений о планируемых выставках и ярмарках, об условиях участия в них;

содействие повышению активности участия СМСП в нестационарной торговле в муниципальных образованиях;

поощрению субъектов МСП за достигнутые производственные результаты;

содействию участия субъектов МСП в программах, реализуемых федеральными институтами развития;

повышению доступности финансовых ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства;

реализации муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика в Прохладненском муниципальном районе КБР".

В результате реализации данных мероприятий к 2034 году планируется увеличение количества субъектов МСП в 2 раза.

2.3.6. Защита населения

Приоритетным направлением в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в т.ч. терроризма и экстремизма), обеспечения пожарной безопасности является повышение уровня защищенности населения путем реализации муниципальных программ: "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Прохладненского муниципального района КБР", "Профилактика терроризма и экстремизма в Прохладненском муниципальном районе КБР", "Профилактика правонарушений в Прохладненском муниципальном районе КБР". В рамках которых проводится работа по:

обеспечению пожарной безопасности;

организации и осуществлению мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация их последствий;

повышению постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени;

организации работы по профилактике всех видов правонарушений, в т.ч. в отношении несовершеннолетних и несовершеннолетними, а также гражданами, освободившимися из мест лишения свободы;

вовлечению в деятельность по укреплению общественного порядка и общественной безопасности населения Прохладненского муниципального района, общественных организаций и объединений, стимулирование общественных объединений профилактической направленности;

обучению населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

развитию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

профилактике несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Раздел III. Сценарии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района

На основе анализа результатов развития экономики района, сложившихся в 2016 - 2018 годах разработан сценарий социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на долгосрочную перспективу.

Первый вариант (оптимистичный) выступает как инвестиционно-ориентированный вариант экономического роста Прохладненского муниципального района КБР, характеризующийся высокой инвестиционной активностью и осуществлением ряда крупных инфраструктурных проектов.

Второй вариант (базовый) характеризует параметры развития экономики района при сохранении основных тенденций социально-экономического развития.

Реализация целевого сценария приведет к следующим изменениям социально-экономических показателей (Приложение N 4):

численность населения возрастет на 4822 человека;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг увеличится на 1 951,3 млн. рублей (в текущих ценах);

производство продукции сельского хозяйства увеличится на 49648,1 тонн;

ввод жилья увеличится в 1,5 раза;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в 2034 году увеличится в 3 раза (в текущих ценах) к уровню 2018 года;

объем инвестиций в основной капитал увеличится в 1,9 раз (в текущих ценах) к уровню 2018 года.

Реализация базового сценария приведет к следующим изменениям социально-экономических показателей:

численность населения возрастет на 1737 человек;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг увеличится на 1 719,3 млн. рублей (в текущих ценах);

производство продукции сельского хозяйства увеличится на 1984,0 тонн;

ввод жилья увеличится в 1,2 раза;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в 2034 году увеличится в 2 раза (в текущих ценах) к уровню 2018 года;

объем инвестиций в основной капитал увеличится в 1,5 раз (в текущих ценах) к уровню 2018 года.

Раздел IV. Основные инструменты и механизмы реализации Стратегии

Основными механизмами реализации Стратегии являются муниципальные программы Прохладненского муниципального района, направленные на комплексное развитие района, мероприятия и инвестиционные проекты.

Основными параметрами реализации Стратегии являются индикаторы реализации Стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района до 2034 года.

Для успешной реализации Стратегии необходимо формирование системы регионального стратегического управления, что, в свою очередь, предполагает реализацию ряда мер:

разработка и утверждение плана мероприятий по реализации Стратегии, обеспечение контроля его выполнения, проведение ежегодного мониторинга реализации Стратегии;

создание системы стратегического планирования на уровне сельских поселений;

взаимосвязь приоритетных проектов развития Прохладненского муниципального района, программ, долгосрочных и среднесрочных прогнозов развития экономики района, стратегий и программ развития ключевых секторов экономики сельских поселений, долгосрочных финансовых планов и бюджетов.

Обеспечение нормативно-правового регулирования каждого этапа реализации Стратегии осуществляется при корректировке Стратегии.

Приложение N 1

к Стратегии

социально-экономического развития

Прохладненского муниципального района

до 2034 года

Перечень
муниципальных программ Прохладненского муниципального района КБР

N п/п	Наименование муниципальной программы	Подпрограммы	Ответственный исполнитель	Соисполнители
1.	Развитие образования в Прохладненском муниципальном районе КБР	1. Содействие развитию дошкольного и общего образования в Прохладненском муниципальном районе	МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	- МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Образовательные учреждения Прохладненского муниципального района, подведомственные МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
		2. Развитие дополнительного образования и реализация мероприятий молодежной политики в Прохладненском муниципальном районе		- МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района; - Образовательные учреждения Прохладненского муниципального района, подведомственные МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Образовательные учреждения Прохладненского муниципального района, подведомственные отделу культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района; - ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты" Прохладненского района
		3. Совершенствование управления системой образования в Прохладненском муниципальном районе		- МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Образовательные учреждения Прохладненского муниципального района, подведомственные МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
2.	Развитие культуры в Прохладненском муниципальном районе КБР	1. Искусство	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района	-
		2. Наследие
		3. Обеспечение условий реализации муниципальной программы "Развитие культуры в Прохладненском муниципальном районе КБР"
3.	Развитие физической культуры и спорта в Прохладненском муниципальном районе КБР	1. Развитие физической культуры и массового спорта в Прохладненском муниципальном районе КБР 2. Управление развитием отрасли физической культуры и спорта	Отдел социальной политики, физической культуры и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района	-
4.	Информационное общество в Прохладненском муниципальном районе КБР	-	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района	- МКУ РГ "Прохладненские известия"
5.	Экономическое развитие и инновационная экономика в Прохладненском муниципальном районе КБР	1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе КБР	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	- Министерство экономического развития КБР; - АО "Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики"; - Местная администрация Прохладненского муниципального района; - Отдел муниципальной собственности и имущества МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Отдел муниципальных закупок местной администрации Прохладненского муниципального района КБР; - ГКУ "ЦТЗ СЗ Прохладненского муниципального района"; - Местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района КБР
6.	Развитие конкуренции в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики	-	Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	- Управление строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района; - Управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района; - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"; - Управляющий делами местной администрации Прохладненского муниципального района; - Отдел муниципальных закупок местной администрации Прохладненского муниципального района, отдел архитектуры и градостроительства местной администрации Прохладненского муниципального района; - Юридический отдел местной администрации Прохладненского муниципального района; - МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
7.	Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Прохладненского муниципального района КБР	1. Предупреждение, спасение, помощь в Прохладненском муниципальном районе КБР	Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР	- Местная администрация Прохладненского муниципального района; - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР";
		2. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Прохладненском муниципальном районе КБР	Управление строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР
8.	Управление муниципальным имуществом в Прохладненском муниципальном районе КБР	-	Отдел муниципальной собственности и имущества МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	- Отдел земельных ресурсов МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
9.	Управление муниципальными финансами в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики	1. Выравнивание финансовых возможностей местного бюджета. 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса	МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"	- МКУ "Управление бухгалтерского учета учреждений Прохладненского муниципального района КБР"
10.	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР	-	Управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	-
11.	Реализация государственной национальной политики в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики	-	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района	- МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - МО МВД России "Прохладненский"; - Местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района КБР; - Общественные религиозные организации; - Общественный консультативный орган; - МКУ РГ "Прохладненские известия"
12.	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Прохладненском муниципальном районе	-	Управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	- Прохладненский МРО УФСКН РФ по КБР; - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района; - Отдел социальной политики, физической культуры и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района; - МО МВД России "Прохладненский"; - ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского района; - Антинаркотическая комиссия Прохладненского муниципального района КБР
13.	Профилактика терроризма и экстремизма в Прохладненском муниципальном районе КБР на 2019 - 2021 годы	-	Помощник главы местной администрации Прохладненского муниципального района по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям	- МО МВД России "Прохладненский"; - ОУФСБ по КБР в г. Прохладном; - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района; - Отдел социальной политики, физической культуры и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района; - Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Прохладненского муниципального района; - МКУ СШ "Колос" Прохладненского муниципального района КБР; - МКУ РГ "Прохладненские известия"; - Образовательные учреждения Прохладненского муниципального района, подведомственные МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
14.	Профилактика правонарушений в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики	-	Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района	- Местная администрация Прохладненского муниципального района; - МКУ РГ "Прохладненские известия"; - МО МВД России "Прохладненский"; - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Филиал по г. Прохладный и Прохладненскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции; - ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты" Прохладненского района; - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Прохладненском муниципальном районе; - Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Прохладненского муниципального района
15.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Прохладненском муниципальном районе	-	Управление строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	- Местная администрация Прохладненского муниципального района; - Отдел культуры, молодежной политики и межнациональных отношений местной администрации Прохладненского муниципального района; - МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"; - Местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района КБР

Приложение N 2

к Стратегии

социально-экономического развития

Прохладненского муниципального района

до 2034 года

Перечень
реализуемых инвестиционных проектов на территории Прохладненского муниципального района

В настоящее время на территории Прохладненского муниципального района реализуется 11 инвестиционных проектов. Суммарные инвестиции составляют - 3 130,65 млн. рублей, реализация которых создает 278 постоянных и 344 сезонных рабочих места, в том числе:

Инвестиционный проект "Роботизированная молочная ферма"

Инициатор проекта - глава КФХ Купшинов Мухамед Талович

Месторасположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Янтарное

Проект реализуется с 2016 года. Инвестиции по проекту бизнес-плана составляли 37,6 млн. рублей, из них сумма гранта - 21,6 млн. рублей, остальные собственные средства.

На сегодняшний момент расходы на строительство коровника, оборудование, закупку нетелей составили 74,0 млн. рублей.

В 2017 году приобретена автоматическая доильная система MIONI на 2 бокса (141 место скота) и 100 голов нетелей Голштинской породы. К концу года приплод составил 121 голову.

С мая 2018 начались надои коров. Надой на 1 фуражную корову за год составляет - 8400 литров, среднесуточный надой коровы составляет - 28 литров молока.

Молоко реализуется на Нальчикский молочный комбинат.

Количество рабочих мест - 7.

Планируется расширение производства путем увеличения количества КРС.

Инвестиционный проект "Строительство минизавода по переработке молока и выпуску молочной продукции"

Инициатор проекта - глава КФХ Купшинов Мухамед Талович

Место расположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Янтарное

Проект реализуется с 2016 года. В рамках данного проекта планировалось строительство мини-завода, общей площадью 150 кв. метров, мощностью 3 тонны в смену. Инвестиции по проекту бизнес-плана составили 10, 571 млн. рублей, из них 3,871 млн. рублей - грантовая поддержка, 6,7 млн. рублей - собственные средства. За тем было принято решение о расширении и строительстве еще одного мини-завода общей площадью 360 кв. метров, мощностью 5 тонн в смену (10 тонн в сутки).

Строительство требует вложения дополнительных собственных средств в размере 10,0 млн. рублей.

На сегодняшний момент продолжается строительство нового здания, прорабатывается вопрос по закупке линий по переработке молока и выпуску кефира, йогурта, сметаны. Запуск мини-заводов планируется на октябрь-ноябрь 2019 года.

Количество планируемых рабочих мест - 6 человек.

Инвестиционный проект "Строительство селекционно-семеноводческого центра"

Инициатор проекта - ООО ИПА "Отбор"

Место расположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Учебное

Проект реализуется с 2017 года.

Общая стоимость проекта составляет 569,58 млн. рублей.

Цель реализации проекта - создание селекционно-семеноводческого предприятия полного цикла (производство семян кукурузы, озимой пшеницы, гороха, сои, фасоли для субъектов ЮФО и СКФО, семян раннеспелых гибридов, мощностью 5 тыс. тонн в год на территории сельского поселения Учебное). В рамках проекта предполагается строительство 3-х разно профильных, взаимосвязанных заводов:

1) завод по производству родительских форм семян кукурузы мощностью до 250 тонн в год;

2) завод калибровки и производства семян гибридов кукурузы 1-го поколения мощностью до 5 000 тонн в год;

3) завод по производству семян прочих культур мощностью до 20 000 тонн в год с единовременным хранением 32 000 тонн семенного зерна.

В настоящее время завершены работы по укреплению просадочных грунтов по 23 объектам.

Залит фундамент под основные производственные корпуса (авто весовую, визировочную лабораторию, авто прием початка зерна, очистки калибровки, склад готовой продукции); подготовлены монолитные основания под монтаж резервного энергообеспечения; подготовлены две скважины (проектные) по водозабору для будущих потребностей; на площадку заведен железнодорожный путь под будущую потребность отгрузки готовой продукции; построено здание насосной станции, проходной.

Заключен контракт с Датской фирмой "Кимбрия" и произведена оплата на поставку полного комплекта оборудования, включая обрушивание початков, очистку, калибровку, протравливание и автоматическую зашивку с паллетированием.

Запуск Центра позволит создать 73 рабочих места.

Инвестиционный проект "Орошение полей, площадью 500 га"

Инициатор проекта - ООО СХП "Заря"

Место расположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Ульяновское

Проект реализуется с 2017 года. Инвестиции по проекту составили 68,389 млн. рублей. Из них 30% - вложение собственных средств. Остальная сумма, при поддержке Министерства сельского хозяйства КБР, была взята в кредит под 5% годовых в АО "Россельхозбанк".

В период с 2017 - 2018 год были приобретены 7 дождевальных машин ZIMMATIK, производство США, поставщик ООО "АГРОПРАЙМ", на общую сумму 36, 649 млн. рублей и насосы и насосное оборудование на общую сумму 5, 171 млн. рублей.

На сегодняшний момент насосная станция, 7 дождевальных машин готовы к запуску полива на площади 500 га. Поля засажены зеленым горошком.

Количество рабочих мест - 12 человек.

В дальнейшем планируется приобретение дополнительных 7 дождевальных машин.

Инвестиционный проект "Колбасный цех, мощностью 5 тонн мяса в смену"

Инициатор проекта - ООО "РИАЛ-АГРО"

Место расположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Учебное

Проект реализуется с 2018 года. Инвестиции по проекту бизнес-плана составляют 48,0 млн. рублей - собственные средства. В 2018 году на разработку проекта было потрачено - 1,2 млн. рублей, приобретено оборудование по переработке мяса на 9,0 млн. рублей. В настоящее время идет сборка оборудования, началось возведение стен здания колбасного цеха по технологии быстровозводимых сооружений, общей площадью здания 650 кв. метров.

Запуск цеха по выпуску всего спектра мясной продукции (колбасы, сосиски, сардельки и т.д.) запланирован на конец 2019 года.

Количество создаваемых рабочих мест - 20.

Инвестиционный проект "Закладка интенсивных многолетних плодовых насаждений площадью 43 га"

Инициатор проекта - глава КФХ Жиляев Алексей Мучалинович

Место расположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Черниговское

Проект реализуется с 2017 года. Инвестиции по проекту бизнес-плана составляют 39,1 млн. рублей.

За период с 2017 - конец 2018 года проведена работа по высадке саженцев на земельном участке площадью 9,871 га.

На данном этапе реализации проекта расходовались собственные средства главы КФХ.

Осенью 2019 года, при благоприятных финансовых условиях планируется продолжить посадку саженцев. Планируемый экономический показатель - 2000 тонн ежегодно при вступлении в полное плодоношение, а также образование рабочих мест в количестве 43 из них: 9 постоянных, 34 сезонных.

Инвестиционный проект "Закладка интенсивных многолетних плодовых насаждений площадью 12,3 га"

Инициатор проекта - ИП Зихов Рашид Султанович

Месторасположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Черниговское

Проект реализуется с 2017 года. Инвестиции по проекту бизнес-плана составляют 12,3 млн. рублей.

За период 2017- конец 2018 года удалось провести следующую работу на участке площадью 14 га:

- проведены работы по грейдированию (выравниванию) земельного участка;

- завезен плодородный слой почвы;

- огорожен земельный участок;

- посажены саженцы.

На реализацию проекта расходовались собственные средства.

На данном этапе производится комплексный уход за многолетними плодовыми насаждениями.

Планируемый экономический показатель - 700 тонн ежегодно при вступлении в полное плодоношение, а также образование рабочих мест в количестве 24 из них: 4 постоянных, 20 сезонных.

Инвестиционный проект "Строительство консервного завода по производству томатной пасты"

Инициатор проекта - ООО "Овощи Юга"

Месторасположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Пролетарское

Проект реализуется с 2016 года.

Инвестиции по проекту составляют 1200,0 млн. рублей. Планировалось реализовать проект в 3 этапа: 1 этап - реализован - строительство завода, ввод в эксплуатацию производственных мощностей на 12 тыс. тонн томатной пасты в год. К концу 2016 года, завод поставил на отечественный рынок 50 млн. условных банок (или 8 тысяч тонн) томатной пасты".

По итогам 2017 года "Овощи Юга" продали 14 тысяч тонн пасты.

В 2018 году готовой продукции было произведено 14,5 тыс. тонн переработанного сырья.

Компания производит полный цикл производства от высева семенного материала в теплицы с получением рассады до производства готовой продукции. Под посадку томатов используют 1 500 га сельскохозяйственных площадей.

На сегодняшний день ООО "Овощи Юга" является одним из крупнейших производителей томатной пасты в России, продукция поставляется во все точки РФ, а так же страны Таможенного Союза.

Крупнейшими покупателями являются известные торговые мари и бренды, такие как "Помидорка", "Махеев", "Балтимор", "Хайнц" и "Байсад".

Экономический показатель - 2 тонны переработанного сырья в сутки, а также образование рабочих мест в количестве - 300 человек из них: 130 постоянных, 170 сезонных (период выращивания и переработки томатов).

К сезону переработки 2019 проект "Овощи Юга" реализован частично, в ближайших планах увеличение производственных мощностей до 5000 тонн переработки в сутки, а так же увеличение площадей под посадку томатов и реализация последующих этапов проекта:

- увеличение производительности до 24 000 тонн в год, за счет установки 2-й производственной линии и увеличение обрабатываемых с/х площадей (2 этап реализации проекта);

- установка оборудования для производства томатной пасты, увеличение общей годовой производительности до 33 500 тонн (3 этап реализации проекта).

Инвестиционный проект "Закладка интенсивных шпалерно-карликовых многолетних насаждений площадью 99,65 га"

Инициатор проекта - ООО "Черниговское"

Месторасположение - Прохладненский муниципальный район, с.п. Черниговское

Проект реализуется с 2017 года. Стоимость проекта составляет 364,5 млн. руб.

За период с 2017- конец 2018 года на земельном участке площадью 34 га были проведены следующие работы:

- установлено ограждение земельного участка;

- установлены шпалеры;

- высажены саженцы;

- произведена установка системы капельного орошения.

На данном этапе реализации проекта расходовались собственные средства ООО "Черниговское".

В ближайшее время планируется установка противоградовой сетки на освоенном участке в 34 га, а также освоение остальной площади земельного участка в 65,65 га. Планируемый экономический показатель - 4000 тонн плодов ежегодно при вступлении в полное плодоношение, а также образование рабочих мест в количестве - 133 из них: 13 постоянных, 120 сезонных.

Инвестиционный проект "ВЛ 500 кВ Невинномысск-Моздок с расширением ПС 500 кВ Невинномысск и ПС 330 кВ Моздок (сооружение ОРУ 500 кВ). Корректировка"

Инициатор проекта - ПАО "Федеральная сетевая компания единая электрическая система"

Месторасположение - Прохладненский муниципальный район

Трасса высоковольтной линий проходит по землям с.п. Красносельское, с.п. Пролетарское и с.п. ст. Екатериноградское. Инвестор - ПАО "Федеральная сетевая компания единая электрическая система".

Проект реализуется с 2016 года. Протяженность линии Невинномысск - Моздок 253,3 км.

Срок реализации проекта на территории Прохладненского муниципального района - 4 квартал 2019 года.

Финансирование по Прохладненскому району составляет - 725, 71 млн. рублей.

Количество создаваемых рабочих мест - 4.

Инвестиционный проект "Развитие систем теплоснабжения Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на период 2018 - 2022 гг."

Инициатор проекта - местная администрация Прохладненского муниципального района

Месторасположение - Прохладненский муниципальный район

В рамках данного проекта за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района предусмотрено техническое перевооружение источников теплоснабжения АО "Прохладненская районная теплоэнергетическая компания". В период с 2018 - 2022 годы планируется обеспечить:

- привлечение дополнительных средств за счет инвестиционной надбавки к тарифу теплоснабжения и местного бюджета;

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем теплоснабжения;

- создание условий, необходимых для развития и модернизации систем теплоснабжения;

- содействие проведению реформы ЖКХ Прохладненского муниципального района КБР;

- доступность для потребителей услуг теплоснабжения;

- повышение эффективности управления объектами теплоснабжения.

Суть проекта состоит в техническом перевооружении источников теплоснабжения и замене теплотрасс.

Оборудование котельных и тепловых трасс превысили расчетный срок службы в 1,5-2 раза. Установка нового оборудования позволит значительно уменьшить расход топлива, уменьшить эксплуатационные расходы.

В 2018 году произведено техническое перевооружение 8 котельных (в с.п. Дальнее, с. Комсомольское, Малакановское, Алтуд, Янтарное (дом культуры, котельная 1), Карагач, Псыншоко).

В 2019 - 2022 годах планируется продолжить работу по техническому перевооружению источников теплоснабжения и замене теплотрасс 13 котельных (в с.п. Дальнее, ст. Екатериноградское, Карагач, с. Комсомольское, Малакановское, Прималкинское, с. Придорожное, Псыншоко, Черниговское, Янтарное).

Общий объем финансирования - 7, 5 млн. рублей.

Приложение N 3

к Стратегии

социально-экономического развития

Прохладненского муниципального района

до 2034 года

Перечень
планируемых инвестиционных проектов на территории Прохладненского муниципального района

На территории Прохладненского муниципального района планируются к реализации еще 12 инвестиционных проектов, сумма инвестиций составит 2688,391 млн. рублей, планируется создать 169 рабочих мест.

Наименование сельского поселения	Наименование проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Инвестор	Годы реализации	Вид деятельности	Количество рабочих мест
с.п. ст. Екатериноградская колхоз им. Петровых	1. Реконструкция и строительство молочно-товарной фермы (1200 голов КРС и 2000 МРС)	391,7	Заемные средства (Банк)	2019-2020	Животноводство	10
	2. Производство элитных семян сельскохозяйственных культур (лен-долгунец, горчица, зернобобовые)	75,0	Заемные средства (Банк)	2020	Семеноводство	5
	3. Приобретение оросительной системы (6,0 тыс. га)	858,2	Заемные средства (Банк)	2019-2025	Выращивание однолетних культур	10
	4. Приобретение с/х техники для обработки почвы	120,7	Заемные средства (Банк)	2019-2020	Обработка почвы, уборка урожая	9
	5. Строительство элеватора мощностью до 60 тыс. тонн	1,5	Заемные средства (Банк)	2020-2030	Переработка сельскохозяйственного сырья	5
с. п. Учебное ООО РИАЛ - Агро"	6. Строительство птицефермы на 160 тыс. голов (ООО РИАЛ - Агро")	209,467	Собственные средства, заемные средства (Банк)	2020	Разведение сельскохозяйственной птицы	25
	7. Приобретение высокопродуктивного племенного стада	32,0	Собственные средства, заемные средства Банк)	2020	Животноводство	15
	8. Завод по переработке мяса (ООО "РИАЛ - Агро")	44,244	Собственные средства, заемные средства (Банк)	2020	Производство мясной продукции	20
	9. Завод по переработке молока 130 тн в сутки (ООО "РИАЛ - Агро")	278,300	Собственные средства, заемные средства (Банк)	2020	Производство молочной продукции	20
	10. Комбикормовый цех, мощностью 10 тн в час (ООО "РИАЛ - Агро")	157,500	Собственные средства, заемные средства (Банк)	2020	Производство готовых кормов для животных	20
	11. Садоводство (ООО "РИАЛ - Агро")	300	Собственные средства, заемные средства (Банк)	2020	Садоводство	15
	12. Мелиорация земель (ООО "РИАЛ - Агро")	219,780	Собственные средства, заемные средства (Банк)	2019-2021	Сельское хозяйство	15
		2 688, 391				169

Приложение N 4

к Стратегии

социально-экономического развития

Прохладненского муниципального района

до 2034 года

Индикаторы
реализации Стратегии социально-экономического развития Прохладненского муниципального района до 2034 года

Наименование показателя	Единица измерения	2018 год отчет	2019 год оценка	Прогноз
				2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
1. Численность населения	чел.	45168	46166	46518	46270	46766	46302	47014	46325	47262	46352	47510	46388	47758	46419
2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным предприятиям	млн. руб.	1 984,2	3 454,5	3 609,0	3 472,5	3 694,0	3 553,0	3 783,0	3 635,0	3 872,0	3 717,0	3 961,0	3 799,0	4 050,0	3 881,0
3. Площадь сельскохозяйственных угодий, сдаваемых в аренду органами местного самоуправления, всего		77566,0	79571,8	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5
в том числе:
пашни	га	74832,0	76832,7	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5
земли, занятые многолетними насаждениями	га	1268,0	1583,1	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0
сенокосы	га	90,0	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5
пастбища	га	1376,0	1066,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5
4. Производство продукции сельского хозяйства (все категории хозяйств)
зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)	тонн	240503,5	206780,6	276422,4	244061,3	294422,4	259061,3	301422,4	266061,3	308422,4	269061,3	315422,4	272061,3	322422,4	275061,3
подсолнечник	тонн	17440,8	16635,9	16991,4	13560,4	16991,4	13560,4	16991,4	13560,4	16991,4	13560,4	16999,3	13580,9	16999,3	13580,9
картофель	тонн	54280,9	53119,0	61779,7	53892,9	61779,7	54892,9	61779,7	55892,9	64279,7	56892,9	64279,7	57892,9	64279,7	58892,9
овощи	тонн	215073,7	237288,0	268496,9	258914,5	317496,9	273914,5	358496,0	283914,5	378496,0	293914,5	398496,0	303914,5	418496,0	313914,5
скот и птица (живая масса)	тонн	22678,0	23700,0	25800,0	24370,0	26800,0	25370,0	27800,0	25370,0	28800,0	23370,0	29800,0	27370,0	30800,0	28370,0
молоко	тонн	53550,0	53800,0	56200,0	53350,0	58700,0	53350,0	60200,0	57350,0	61200,0	58350,0	62200,0	59350,0	63200,0	60350,0
яйцо	тыс. штук	26470,0	23736,0	26537,0	25025,0	26537,0	25025,0	27937,0	25025,0	27937,0	25025,0	27937,0	25075,0	27937,0	25075,0
5. Производство отдельных видов пищевых продуктов, включая напитки:
мясо и субпродукты пищевые убойных животных	тонн	6,3	17,0	18,0	17,0	19,0	18,0	20,0	19,0	21,0	20,0	22,0	21,0	23,0	22,0
мясо и субпродукты пищевые домашней птицы	тонн	10955,5	11000,0	11500,0	11300,0	11700,0	11500,0	11900,0	11700,0	12100,0	11900,0	12300,0	12100,0	12500,0	12100,0
плодоовощные консервы	туб	102401,4	102900,0	105900,0	104900,0	107900,0	105900,0	110900,0	107900,0	112900,0	109900,0	114900,0	111900,0	116900,0	113900,0
масла растительные нерафинированные	тонн	1,9	5,2	5,8	5,8	5,9	5,8	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9
молоко жидкое обработанное	тонн	120,0	60,0	61,0	60,0	62,0	61,0	63,0	62,0	64,0	63,0	65,0	64,0	66,0	65,0
йогурт и прочие виды молока или сливок, ферментированных или сквашенных	тонн	12432,0	390,0	400,0	390,0	410,0	400,0	420,0	410,0	430,0	420,0	440,0	430,0	450,0	440,0
изделия хлебобулочные недлительного хранения	тонн	139,5	140,0	141,0	140,0	142,0	141,0	143,0	142,0	144,0	143,0	145,0	144,0	146,0	145,0
изделия мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения	тонн	10,3	10,4	10,5	10,4	10,6	10,5	10,7	10,6	10,8	10,7	10,9	10,8	11,0	10,9
6. Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям	млн руб.	1 217,0	1 290,0	1 367,4	1 315,8	1 449,5	1 342,1	1 536,4	1 369,0	1 606,4	1 369,0	1 676,4	1 423,0	1 746,4	1 450,0
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет бюджетных средств, всего:	млн руб.	47,7	50,6	53,6	51,6	56,8	52,6	60,2	53,7	63,8	54,9	67,4	56,3	71,0	57,9
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов	млн. руб.	34,9	35,0	37,1	35,7	39,3	36,4	41,7	37,1	42,4	37,8	43,1	38,5	43,8	39,2
7. Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв. м	16,5	14,1	15,5	14,1	16,0	15,0	16,5	16,0	17,0	16,5	17,5	17,0	18,0	17,5
в том числе индивидуальными застройщиками	тыс. кв. м	16,5	14,1	15,5	14,1	16,0	15,0	16,5	16,0	17,0	16,5	17,5	17,0	18,0	17,5
8. Ввод в эксплуатацию объектов социальной сферы и жизнеобеспечения (за счет всех источников финансирования):
школ	мест			250,0
больниц	коек
дошкольных учреждений	мест		80,0	120,0
объектов культуры	мест
9. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	923	1132	1173	1153	1214	1174	1255	1195	1296	1216	1337	1237	1378	1258
10. Среднесписочная численность работников, всего	тыс. чел.	3,4	3,5	3,5	3,5	3,6	3,5	3,7	3,5	3,8	3,6	3,9	3,7	4,0	3,8
11. Среднемесячная зарплата	руб.	15835,0	19205,0	20760,0	20357,0	22213,0	21721,0	23768,0	23198,0	25289,0	24562,0	26810,0	25926,0	28331,0	27290,0
12. Фонд заработной платы по территории, всего	млн руб.	646,1	815,4	871,9	855,0	959,6	912,3	1055,3	974,3	1146,6	1003,9	1237,9	1093,5	1229,8	1153,1

Наименование показателя	Единица измерения	Прогноз
		2026 год		2027 год		2028 год		2029 год		2030 год		2031 год		2032 год		2033 год		2034 год
		I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
1. Численность населения	чел.	48006	46464	48254	46523	48502	46591	48750	46660	48998	46719	49246	46768	49494	46792	49742	46856	49990	46905
2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным предприятиям	млн руб.	4 139,0	3 963,0	4 228,0	4 045,0	4 317,0	4 127,0	4 406,0	4 209,0	4 495,0	4 291,0	4 584,0	4 373,0	4 673,0	4 455,0	4 762,0	4 537,0	4 851,0	4 619,0
3. Площадь сельскохозяйственных угодий, сдаваемых в аренду органами местного самоуправления, всего		86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5	86229,5
в том числе:
пашни	га	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5	83175,5
земли, занятые многолетними насаждениями	га	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0	1716,0
сенокосы	га	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5	89,5
пастбища	га	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5	1248,5
4. Производство продукции сельского хозяйства (все категории хозяйств)
зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)	тонн	329422,4	278061,3	336422,4	281061,3	343422,4	284061,3	350422,4	287061,3	357422,4	290061,3	364422,4	293061,3	371422,4	296061,3	378422,4	299061,3	385422,4	302061,3
подсолнечник	тонн	16991,4	13560,4	16999,3	13580,9	16999,3	13580,9	16999,3	13580,9	16999,3	13580,9	16700,0	13593,8	16700,0	13593,8	16700,0	13593,8	16700,0	13593,8
картофель	тонн	64279,7	59892,9	66279,7	60892,9	66279,7	61892,9	66279,7	62892,9	66279,7	63892,9	66279,7	64892,9	66279,7	65892,9	66279,7	66279,7	66279,7	66279,7
овощи	тонн	438496,0	323914,5	453496,0	338914,5	468496,0	353914,5	483496,0	368914,5	498496,0	383914,5	498496,0	398914,5	508496,0	413914,5	518496,0	428914,5	528496,0	443914,5
скот и птица (живая масса)	тонн	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0	31800,0	29370,0
молоко	тонн	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0	63200,0	60350,0
яйцо	тыс. штук	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0	29337,0	26425,0
5. Производство отдельных видов пищевых продуктов, включая напитки
мясо и субпродукты пищевые убойных животных	тонн	23,0	22,0	24,0	23,0	25,0	24,0	26,0	25,0	26,0	25,0	26,0	25,0	26,0	25,0	26,0	25,0	26,0	25,0
мясо и субпродукты пищевые домашней птицы	тонн	12700,0	12100,0	12900,0	12100,0	13100,0	12100,0	13300,0	12100,0	13300,0	12100,0	13300,0	12100,0	13300,0	12100,0	13300,0	12100,0	13300,0	12100,0
плодоовощные консервы	туб	118900,0	115900,0	120900,0	117900,0	122900,0	119900,0	124900,0	121900,0	126900,0	123900,0	128900,0	125900,0	130900,0	127900,0	132900,0	129900,0	134900,0	131900,0
масла растительные нерафинированные	тонн	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9
молоко жидкое обработанное	тонн	67,0	66,0	68,0	67,0	69,0	68,0	70,0	69,0	71,0	70,0	72,0	71,0	73,0	72,0	74,0	73,0	75,0	74,0
йогурт и прочие виды молока или сливок, ферментированных или сквашенных	тонн	460,0	450,0	470,0	460,0	480,0	470,0	490,0	480,0	500,0	490,0	510,0	500,0	520,0	510,0	530,0	520,0	540,0	530,0
изделия хлебобулочные недлительного хранения	тонн	147,0	146,0	148,0	147,0	149,0	148,0	150,0	149,0	151,0	150,0	152,0	151,0	153,0	152,0	154,0	153,0	155,0	154,0
изделия мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения	тонн	11,1	11,0	11,2	11,1	11,3	11,2	11,4	11,3	11,5	11,4	11,6	11,5	11,7	11,6	11,8	11,7	11,9	11,8
6. Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям	млн руб.	1816,4	1477,0	1886,4	1504,0	1956,4	1531,0	2026,4	1558,0	2096,4	1585,0	2166,4	1612,0	2236,4	1659,0	2306,4	1706,0	2376,4	1753,0
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет бюджетных средств, всего:	млн руб.	74,6	59,6	78,2	61,4	81,8	63,3	85,5	65,3	89,0	67,4	92,6	69,8	92,2	72,4	99,8	75,0	103,4	77,8
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов	млн. руб.	44,5	39,9	45,2	40,6	45,9	41,3	46,6	42,0	47,3	42,7	48,0	43,4	48,7	44,1	49,4	44,8	50,1	45,5
7. Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв. м	18,5	18,0	19,0	18,5	19,5	19,0	20,0	19,5	20,5	20,0	21,0	20,5	21,5	21,0	22,0	21,5	22,5	22,0
в том числе индивидуальными застройщиками	тыс. кв. м	18,5	18,0	19,0	18,5	19,5	19,0	20,0	19,5	20,5	20,0	21,0	20,5	21,5	21,0	22,0	21,5	22,5	22,0
8. Ввод в эксплуатацию объектов социальной сферы и жизнеобеспечения (за счет всех источников финансирования):
школ	мест
больниц	коек
дошкольных учреждений	мест
объектов культуры	мест
9. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	1419	1279	1444	1300	1469	1321	1494	1342	1519	1363	1544	1384	1569	1405	1594	1426	1619	1447
10. Среднесписочная численность работников, всего	тыс. чел.	3,9	3,7	3,9	3,7	3,9	3,7	3,9	3,7	3,9	3,7	3,9	3,7	3,9	3,7	3,9	3,7	3,9	3,7
11. Среднемесячная зарплата	руб.	29852,0	28654,0	31373,0	30018,0	32894,0	31382,0	34415,0	32746,0	35936,0	34110,2	37457,0	35474,0	38978,0	36838,0	40499,0	38202,0	42020,0	39566,0
12. Фонд заработной платы по территории, всего	млн руб.	1321,1	1212,7	1412,4	1272,3	1503,7	1331,9	1595,0	1391,5	1686,3	1451,1	1745,9	1510,7	1837,2	1570,3	1928,5	1629,9	2029,8	1689,5