Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 25 сентября 2019 г. N 149 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики", подведомственным Министерству строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, государственной услуги "Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия..." (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
от 25 сентября 2019 г. N 149
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики", подведомственным Министерству строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, государственной услуги "Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 29 января 2020 г. N 14

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2018 г. N 232-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики", подведомственным Министерству строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, государственной услуги "Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".

Министр

В. Кунижев

Утвержден

приказом

Министерства

строительства и дорожного хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 сентября 2019 г. N 149

Административный регламент
по предоставлению государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики", подведомственным Министерству строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, государственной услуги "Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению Государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики", подведомственным Министерству строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, государственной услуги "Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов" (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур (действий) и требования к порядку их выполнения.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникших при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Получателями (заявителями) государственной услуги являются физические лица и юридические лица, осуществляющие функции застройщика или технического заказчика при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства (далее - заявитель).

1.3. Применяемые в настоящем пункте понятия означают следующее:

заявитель - технический заказчик, застройщик или уполномоченное ими лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.4. Информацию о предоставлении государственной услуги предоставляет государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики", подведомственное Министерству строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее соответственно - учреждение, министерство).

1.5. Ответственными за предоставление информации о предоставлении государственной услуги являются должностные лица отдела экспертизы сметной документации (далее - должностные лица учреждения).

1.6. Информация предоставляется:

1) при личном обращении заявителя;

2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;

3) посредством размещения информации на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт учреждения);

4) письменно, в случае письменного обращения заявителя.

При поступлении обращения по телефону должностные лица учреждения предоставляют информацию:

о порядке предоставления государственной услуги;

о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются должностными лицами отдела приемки документации учреждения только на основании соответствующего письменного обращения.

1.7. Основными требованиями к информированию заявителя о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота предоставления информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

1.8. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

Устное информирование заявителя обеспечивается должностными лицами учреждения, ответственными за осуществление информирования, лично и по телефону. При устном информировании время ожидания заявителя не должно превышать 15 минут.

Устное информирование каждого заявителя должностным лицом учреждения, ответственным за осуществление информирования, осуществляется не более 10 минут.

1.9. Индивидуальное письменное информирование заявителя осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения учреждением.

При индивидуальном письменном информировании ответ на письменное обращение заявителя делается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должен содержать:

ответ на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя, подготовившего ответ;

номер телефона исполнителя.

1.10. На информационных стендах в здании предоставления государственной услуги размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц учреждения, предоставляющих государственную услугу;

номера кабинетов, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц.

1.11. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:

на официальном сайте учреждения и министерства:

полное наименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего государственную услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку получения государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в учреждении, министерстве по порядку получения государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги "Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации Кабардино-Балкарской Республики", подведомственное Министерству строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

В предоставлении государственной услуги не участвуют иные органы власти и организации.

2.3. Сметная документация, а также иные документы, необходимые для проверки достоверности определения сметной документации объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, представляются в электронной форме либо на бумажном носителе.

Государственная услуга предоставляется при помощи сервиса электронного взаимодействия на официальном сайте учреждения.

В случае представления документов для проведения проверки сметной стоимости на бумажном носителе их формат определяется договором.

2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

Результат предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения, содержащего выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) сметной документации действующим нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Срок предоставления государственной услуги

2.6. Срок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости составляет:

в случае проведения проверки сметной стоимости объекта капитального строительства без проведения государственной экспертизы проектной документации этого объекта капитального строительства - не более 30 рабочих дней с даты представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение проверки сметной стоимости, при внесении изменений в сметную документацию срок проведения проверки сметной стоимости может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней;

в случае проведения проверки сметной стоимости объекта капитального строительства одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации этого объекта капитального строительства - не более срока проведения государственной экспертизы указанной проектной документации.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаются на официальном сайте учреждения предоставляющего государственную услугу, в сети "Интернет", а также на ЕПГУ и в региональном реестре.

2.8. Учреждение актуализирует на официальном сайте учреждения перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются обязательными для предоставления государственной услуги

2.9. Для проведения государственной экспертизы по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства заявитель представляет:

2.9.1. Заявление о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости, которое подписывается заявителем и в котором указываются:

идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо - указанные сведения также в отношении заявителя);

сведения о сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, содержащиеся в решении об утверждении региональной (муниципальной) программы, либо о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, либо о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, либо о предоставлении бюджетных инвестиций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, либо в отношении объекта капитального строительства при детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) в составе региональных (муниципальных) программ, принятых в установленном бюджетным законодательством порядке.

2.9.2. Проектная документация на объект капитального строительства, согласованная руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении объектов федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации в отношении объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации или главного распорядителя средств местного бюджета в отношении объектов муниципальной собственности проектную документацию на объект капитального строительства. Проектная документация на объекты капитального строительства юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, строительство которых осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, согласовывается с руководителем такого юридического лица. Проектная документация на объекты капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, согласовывается с руководителем такого юридического лица.

В случае если проверка сметной стоимости проводится одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заявление о проведении проверки сметной стоимости подается одновременно с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации, при этом проектная документация повторно не представляется.

2.9.3. Ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах.

2.9.4. Задание на проектирование.

2.9.5. Задание на выполнение инженерных изысканий.

2.9.6. Результаты инженерных изысканий.

2.9.7. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является застройщиком, техническим заказчиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости оговорены специально.

2.9.8. Решение (акт) по объекту капитального строительства государственной (муниципальной) собственности об утверждении федеральной (региональной, муниципальной) программы, либо о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, либо о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, принятых в установленном бюджетным законодательством порядке. В случае отсутствия такого решения (акта), а также в случае превышения предполагаемой (предельной) стоимости - письмо руководителя соответствующего органа исполнительной власти, либо руководителя органа местного самоуправления, подтверждающее указанную в заявлении сметную или предполагаемую (предельную) стоимость строительства объекта капитального строительства, содержащее информацию о предполагаемых источниках финансирования строительства объекта капитального строительства, предусмотренных законом (решением) о бюджете, либо внебюджетных источниках.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.9.10. В случае подготовки проектной документации в отношении отдельного этапа строительства объекта капитального строительства - решение (акт) руководителя соответствующего органа исполнительной власти, главного распорядителя средств соответствующего бюджета, предусматривающее разбивку сметной стоимости и его мощности по этапам строительства и подтверждающее, что общая сметная стоимость строительства объекта по всем этапам не превысит установленную предполагаемую (предельную) стоимость строительства объекта при сохранении общей мощности объекта капитального строительства.

2.10. Для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, осуществляемой после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, представляются:

2.10.1. Документы, указанные в подпункте 2.9 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "указанные в подпункте 2.9" следует читать: "указанные в пункте 2.9"

2.10.2. Положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

2.11. Для проведения проверки сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется подготовка проектной документации и такая документация не разрабатывалась по инициативе застройщика, представляются:

2.11.1. Документы, указанные в подпунктах 2.9.1, 2.9.3, 2.9.7 - 2.9.10 настоящего регламента.

2.11.2. Сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, согласованный руководителем главного распорядителя средств федерального (регионального, местного) бюджета в отношении объектов федеральной (региональной, муниципальной) собственности.

2.12. Для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, представляются:

2.12.1. Документы, указанные в подпунктах 2.9.1, 2.9.3, 2.9.7 - 2.9.10 настоящего регламента.

2.12.2. Акт технического осмотра объекта капитального строительства (документ, содержащий сведения о результатах обследования объекта капитального строительства, техническом состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования такого объекта и количественной оценке фактических показателей качества строительных конструкций и инженерного оборудования по состоянию на дату обследования, для определения состава, объемов и сроков работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства).

2.12.3. Дефектная ведомость (первичный учетный документ, подготовленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете по результатам обследования технического состояния объекта капитального строительства и содержащий перечень дефектов строительных конструкций и инженерного оборудования объекта капитального строительства с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов).

2.12.4. В случае если на основании задания застройщика или технического заказчика осуществлена подготовка иных разделов проектной документации помимо сметной документации, в дополнение к документам, указанным в подпунктах 2.12.1 - 2.12.3 настоящего регламента, - иные разделы проектной документации.

2.13. Для проведения проверки сметной стоимости после проведения государственной экспертизы проектной документации представляются документы, предусмотренные подпунктами 2.9.1 - 2.9.4, 2.9.7 - 2.9.8 настоящего Регламента. При этом состав и содержание разделов проектной документации, представляемой для проведения проверки сметной стоимости, определяются в договоре.

2.14. Учреждение вправе направить заявителю мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований предусмотренных в сметной документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалы представляются заявителем в 10-дневный срок с даты получения соответствующего запроса. Учреждение не вправе требовать от заявителей представление иных сведений и документов.

2.15. В случае если после составления сметной документации сметные нормативы и (или) сметные цены строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения проверки.

2.16. Представление в электронной форме документов осуществляется при помощи сервиса электронного взаимодействия на официальном сайте учреждения.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые, заявитель вправе представить

2.17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписка из реестра саморегулируемых организаций.

2.18. Учреждение не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.19.1 проверка сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должна осуществляться иной организацией;

2.19.2 несоответствие проектной документации составу и требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным законодательством Российской Федерации;

2.19.3 представление не всех документов, предусмотренных настоящим регламентом, или представление документов с нарушением требований к формату таких документов.

2.20. В случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, документы, представленные на бумажном носителе, подлежат возврату заявителю вместе с уведомлением о том, что документы не подлежат рассмотрению с указанием оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "предусмотренных пунктом 19" следует читать: "предусмотренных пунктом 2.19"

Документы, представленные в форме электронных документов, не возвращаются и подлежат хранению в организации по проверке сметной стоимости не менее 3 месяцев.

2.21. При наличии возможности устранения в представленных в электронной форме документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.22. Для предоставления государственной услуги не требуется предоставления иных государственных или муниципальных услуг.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

2.23. Государственная услуга предоставляется взимается плата за счет средств заявителя в размере:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вышеназванный абзац следует читать: "За предоставления государственной услуги взимается плата за счет средств заявителя в размере:"

а) 20 тыс. рублей - в случае проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования), сметная стоимость которого составляет от 10 млн рублей и выше;

б) 10 тыс. рублей - в случае проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования), сметная стоимость которого составляет до 10 млн рублей.

Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.24. Заявление о предоставлении государственной услуги подается на бумажном носителе, также возможно предоставление в электронной форме. При получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и иных документов время ожидания не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.25. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги с присвоением входящего номера.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.26. Вход в здание, где находится учреждение, должен быть оборудован соответствующими указателями.

Помещения учреждения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.

В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

информации о наименовании отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц учреждения, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.27. Показателями доступности государственной услуги являются:

возможность получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме;

возможность получать государственную услугу в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц учреждения;

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте министерства, учреждения, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг и региональном реестре.

2.28. Показатели качества государственной услуги - отсутствие случаев:

признания выданного положительного заключения не подлежащим применению;

оспаривания заявителем отказа в принятии документации, представляемой на государственную экспертизу;

превышения установленных сроков проведения государственной экспертизы;

оспаривания заявителем установленного размера платы за проведение экспертизы по конкретному объекту;

оспаривания выданного отрицательного заключения;

привлечения ответственности в связи с ненадлежащим проведением государственной экспертизы.

2.29. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами учреждения при предоставлении государственной услуги - 3:

при личном обращении заявителя за информацией о предоставлении государственной услуги;

при подаче заявителем заявления;

при получении заявителем результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами учреждения при предоставлении государственной услуги составляет 20 минут - по каждому из указанных видов взаимодействия.

2.30. Государственная услуга не предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.31. Заявители могут получить информацию о ходе предоставления государственной услуги лично, посредством почтовой и телефонной связи, а также с использованием информационно-коммуникационных технологий сети "Интернет" через официальный сайт учреждения.

Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.32. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт учреждения с возможностью:

подавать заявление на предоставление государственной услуги в электронной форме;

получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;

представлять документы, необходимые для получения государственной услуги, в форме электронных документов;

представлять документы, необходимые для получения государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

получать результат предоставления государственной услуги в электронной форме (при этом оригинал экспертного заключения на бумажном носителе выдается заявителю непосредственно в учреждении либо направляется почтой с уведомлением о вручении).

Предоставление государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалификационной электронной подписи либо простой электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи".

Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 783/пр.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о проведении государственной экспертизы и представленных документов для проведения государственной экспертизы;

проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы;

проведение государственной экспертизы;

выдача заявителю заключения государственной экспертизы;

исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Прием и регистрация заявления о проведении государственной экспертизы и представленных документов для проведения государственной экспертизы

3.2. Основанием для начала процедуры является поступление заявления на бумажном носителе либо в электронной форме с приложенными к нему документами.

Регистрация документов осуществляется ответственным должностным лицом учреждения в день их поступления.

3.3. При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию корреспонденции, распечатывает поступившее заявление на бумажном носителе, регистрирует его в системе АИСС "КУПР-Экспертиза" и передает руководителю учреждения для определения специалиста, ответственного за проверку документов.

3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию корреспонденции, после получения резолюции руководителя учреждения передает зарегистрированное заявление специалисту, ответственному за проверку документов.

3.5. Прием и регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления в учреждение. Максимальный срок передачи заявления специалисту, ответственному за проверку документов, составляет 1 рабочий день со дня его предоставления на бумажном носителе, либо регистрации заявления в АИСС "КУПР-Экспертиза".

3.6. Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и передача его специалисту, ответственному за проверку документов.

Проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы

3.7. Основанием для начала административной процедуры проверки документов, представленных для проведения государственной экспертизы, является передача должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, зарегистрированного заявления специалисту, ответственному за проверку документов.

3.8. Специалист, ответственный за проверку документов проверяет состав представленных документов исходя из требований настоящего административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации.

3.9. Далее ответственный специалист осуществляет:

- проверку законных оснований предоставления государственной услуги, установление отсутствия противоречий между заявленными требованиями получателя государственной услуги и требованиями действующего законодательства;

- проверку наличия документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте пунктах 2.9 - 2.13 настоящего административного регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "указанным в" слово "пункте" приводится ошибочно

- представление результатов проверки документов начальнику отдела экспертизы сметной документации для принятия решения о рассмотрении сметной документации или об отказе в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы.

3.10. В случае возникновения оснований для отказа в принятии документов, указанных в пункте 2.19 настоящего административного регламента, ответственный специалист подготавливает уведомление об отказе в принятии документов с указанием конкретных оснований и передает его на подпись директору учреждения.

3.11. При отсутствии оснований для отказа (возврата) представленных документов ответственный специалист осуществляет следующие действия:

- открывает дело;

- направляет информацию о принятых документах и заявление специалисту учреждения, ответственному за определение размера платы.

3.12. Специалист, ответственный за определение размера платы, подготавливает расчет стоимости экспертных работ и в тот же день передает документы лицу, ответственному за подготовку проектов договоров.

3.13. Специалист, ответственный за подготовку проектов договоров, в течение 1 рабочего дня после получения расчета стоимости экспертных работ, осуществляет следующие действия:

- подготавливает проект договора, сопроводительное письмо к нему и представляет его в отдел бухгалтерского учета и отчетности для подготовки счета на оплату стоимости экспертных работ.

3.14. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности в тот же день осуществляет:

- подготовку счета на оплату услуг в соответствии с договором.

3.15. Подписанный проект договора передается заявителю лично или передается специалисту учреждения, ответственному за отправку корреспонденции, для отправления заявителю заказным письмом с уведомлением.

В случае представления документации в электронном виде, в личный кабинет будут направлены файлы договора и приложений к нему, заверенной усиленной квалифицированной подписью Учреждения. Редактировать файлы нельзя, иначе электронная подпись станет недействительной.

3.16. Должностное лицо, ответственное за подготовку проектов договоров:

- информирует директора учреждения о представлении документов, подтверждающих внесение платы, о сроке проведения работ в соответствии с заключенным договором.

3.17. Максимальный срок действия по проверке документов составляет 3 рабочих дня с момента их регистрации.

Проведение государственной экспертизы

3.18. Основанием для начала административной процедуры по проведению государственной экспертизы сметной документации является представление заявителем документов, подтверждающих внесение платы в соответствии с договором.

3.19. Ответственный специалист учреждения не позднее дня, следующего за днем получения информации, вносит соответствующие сведения в план выполнения экспертных работ учреждения.

3.20. При проведении государственной экспертизы сметной документации учреждение вправе:

а) истребовать от органов государственной власти сведения и документы, необходимые для проведения данного вида работ;

б) дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов используемых в сметной документации. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в течение 5 дней после получения соответствующего запроса.

3.21. В процессе рассмотрения документации заявители, при необходимости, могут непосредственно взаимодействовать со специалистами учреждения (государственными экспертами), осуществляющими государственную экспертизу.

3.22. При выявлении в сметной документации в процессе проверки недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы о соответствии или несоответствии сметной документации нормативным требованиям эксперт уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения.

Уведомления о выявленных недостатках сметной документации выдаются (направляются) заявителю не позднее 3 дней со дня их обнаружения.

3.23. Государственные эксперты в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего административного регламента, проводят государственную экспертизу и формируют экспертное заключение (выводы).

При проведении государственной экспертизы может осуществляться оперативное внесение изменений в сметную документацию в порядке, установленном договором.

3.24. Ответственный специалист на основании выводов и предложений экспертов выпускает положительное или отрицательное заключение.

3.25. Сметная документация может быть направлена повторно (два и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении.

Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, для проведения первичной государственной экспертизы.

3.26. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта.

3.27. Заключение государственной экспертизы, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы и утверждается руководителем учреждения либо уполномоченным им лицом.

3.28. При представлении заявителем документов в электронной форме для проведения государственной экспертизы выдача заключения государственной экспертизы осуществляется в электронной форме, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре. В этом случае выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы на бумажном носителе выдается в 4 экземплярах.

3.29. После оформления и регистрации заключения учреждение не вправе отменить или изменить заключение, за исключением случаев, когда это предусмотрено вступившим в силу решением суда, либо исправления допущенных технических ошибок (описок, грамматических или арифметических ошибок, воспроизведенных ошибок, имевшихся в документе, на основании которого принималось решение), если такие технические ошибки касаются незначительных и очевидных погрешностей.

3.30. Для исправления допущенных технических ошибок заявитель направляет в учреждение через личный кабинет заявление в свободной форме с указанием на подлежащие исправлению опечатки.

Решение об исправлении допущенных в заключении технических ошибок принимается учреждением в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего заявления.

Решение об отказе в исправлении технических ошибок, допущенных в заключении, оформляется письмом на бланке учреждения, подписывается руководителем учреждения либо уполномоченным им лицом.

3.31. Процедура завершается передачей специалистом, ответственным за проведение государственной экспертизы, экземпляра(ов) оформленного экспертного заключения (за исключением одного (архивного) экземпляра) в бухгалтерию учреждения.

3.32. Общий максимальный срок процедуры - 30 рабочих дней. При проведении проверки сметной стоимости внесение изменений в сметную документацию может осуществляться в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором. При этом срок проведения проверки сметной стоимости может быть продлен на основании договора или дополнительного соглашения к нему, но не более чем на 30 рабочих дней.

Выдача заявителю заключения государственной экспертизы

3.33. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заключения является его утверждение директором учреждения.

3.34. Специалист, ответственный за подготовку актов об оказании услуг, в течение 1 рабочего дня оформляет акт об оказании услуг и готовит проект уведомления заявителю об окончании проведения работ.

3.35. Специалист, ответственный за подготовку финансовых документов, на основании акта об оказании услуг и (или) уведомления подготавливает счет-фактуру.

3.36. Подписанный акт об оказании услуг и счет-фактура выдается заявителю (либо лицу, уполномоченному заявителем) или направляется почтовым отправлением.

При предоставлении документов в электронной форме, подписанный акт об оказании услуг и счет-фактура отображаются в личном кабинете. Также на электронную почту заявителя направляется уведомление.

3.37. Результат выполнения государственной услуги отображается в личном кабинете заявителя.

Также на электронную почту заявителя направляется уведомление. Датой выдачи заключения заявителю, является дата окончания проведения государственной экспертизы.

3.38. Специалист учреждения, ответственный за ведение архивных документов, оформляет дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.

В дело государственной экспертизы помещаются:

а) заявление о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

г) заключения (первичные и повторные);

д) иные, связанные с проведением работ документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и учреждением.

3.39. Специалист учреждения, ответственный за ведение баз данных, ведет электронный реестр выданных заключений (далее - реестр), в котором указываются:

а) идентификационные сведения об исполнителях работ;

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, сметная документация;

в) идентификационные сведения о застройщике и заказчике;

г) сведения о результате (отрицательное или положительное заключение);

д) дата выдачи и реквизиты заключения.

3.40. Сведения о выданном заключении вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней с момента выдачи (направления) заключения заявителю.

3.41. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и предоставляется любому лицу без взимания платы в течение 10 дней, начиная с даты получения учреждением письменного запроса.

3.42. Порядок ведения реестра и предоставления сведений, содержащихся в реестре, устанавливается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.

3.43. Контроль за совершением действий по выдаче заключений и документов заявителю, ведению реестра и оформлению дела государственной экспертизы осуществляется начальником отдела экспертизы сметной документации.

3.44. В случае утраты заключения заявитель вправе получить в учреждении дубликат заключения. Выдача дубликата осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.45. В случае выявления опечаток и ошибок заявитель вправе обратиться в Учреждение с заявлением об исправлении допущенных опечаток.

В заявлении об исправлении опечаток в обязательном порядке указываются:

наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об исправление опечаток;

вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги.

3.46. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

3.47. Оснований для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток не предусмотрено.

3.48. Основаниями для отказа в исправлении опечаток являются:

представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.45, 3.46 Административного регламента;

принятие учреждением решения об отсутствии опечаток.

3.49. Отказ в исправлении опечаток по иным основаниям не допускается.

3.50. Заявление об исправлении опечаток регистрируется учреждением в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и документов, приложенных к нему.

3.51. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток учреждение:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.48 Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток;

б) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.48 Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток.

3.52. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток учреждением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток с указанием причин отсутствия необходимости.

К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (в случае его представления заявителем).

3.53. Исправление опечаток и ошибок осуществляется учреждением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.51 Административного регламента.

Результатом исправления опечаток является подготовленный в двух экземплярах документ об исправлении опечаток и ошибок.

Один оригинальный экземпляр документа об исправлении опечаток и ошибок подлежит уничтожению. Второй оригинальный экземпляр документа об исправлении опечаток и ошибок хранится в учреждении.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем учреждения.

4.2. Предметом контроля является порядок рассмотрения заявлений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность решений специалистов учреждения по запросам и обращениям.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистами учреждения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих предоставление государственных услуг.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается министром строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, заместителем министра строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, учреждением. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.5. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов учреждения.

4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных лиц Министерства строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.7. Начальник отдела экспертизы сметной документации учреждения ежемесячно проверяет состояние исполнительской дисциплины, рассматривает случаи нарушения установленных сроков подготовки и выдачи разрешений, принимает меры по устранению причин нарушений.

4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц и специалистов учреждения, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Ответственность должностных лиц учреждения

4.9. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных инструкциях специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.10. В случае выявления нарушения положений настоящего Административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц учреждения по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.12. Действия (бездействие) должностных лиц учреждения, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут контролироваться как заявителями государственной услуги, так и иными лицами, чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

4.13. Граждане, их объединения и организации могут сообщить руководителю учреждения или начальнику отдела экспертизы сметной документации обо всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги через личный кабинет пользователя на официальном сайте учреждения.

Предложения о совершенствовании контроля за исполнением государственной услуги, поступившие в министерство, учреждение от органов государственной власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, граждан, их объединений, организаций, подлежат обязательному рассмотрению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц учреждения, предоставляющих государственную услугу, осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".

5.2. Заявитель или его уполномоченный представитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) учреждения, специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:

на имя министра строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в случае если обжалуются решения руководителя учреждения, в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;

в учреждение, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) учреждения и его должностных лиц и специалистов в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.

5.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) Единого портала государственных услуг;

3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.6. Учреждение обеспечивает:

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов учреждения в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов учреждения, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Предмет жалобы

5.7. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210);

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство и (или) учреждение.

5.10. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.11. Жалоба рассматривается министерством и (или) учреждением.

5.12. В случае установления в ходе и (или) по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.13. Жалоба на бумажном носителе может быть подана заявителем в министерство и (или) учреждение лично или через уполномоченного представителя по фактическому месту нахождения министерства и (или) учреждения.

Время приема жалоб в министерстве - согласно графику работы министерства.

Время приема жалоб в учреждении - согласно графику работы учреждения.

5.14. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство или учреждение посредством использования официального сайта министерства и (или) учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты министерства, электронной почты учреждения.

5.15. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.16. Содержание жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона N 210.

5.17. Жалоба, поступившая в министерство либо учреждение в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня.

Сроки рассмотрения жалобы

5.18. Жалоба, поступившая в министерство и (или) учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, должностного лица учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.16. По результатам рассмотрения жалобы министерство и (или) учреждение принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы с направлением уведомления с указанием причин(ы) отказа.

5.20. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.21. В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению в ответе о результатах рассмотрения жалобы, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.22. При удовлетворении жалобы министерство и (или) учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений при оказании государственной услуги, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

5.23. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

сведения об учреждении и его должностном лице, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе;

сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;

сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.

5.24. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.

В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы даются аргументированные разъяснения о причинах принятия соответствующего решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.25. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом на обращение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (в случае если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению);

отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.

5.26. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.27. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в учреждение.

5.28. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики меры ответственности.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.27. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.28. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе рассмотрения жалобы, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.29. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения жалобы, а также соответствующие документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.30. Информация, указанная в данном разделе, размещается на сайте учреждения.