Приложение 2. Порядок реализации проекта "Народный бюджет" на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"

Утвержден
постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от "03" 02 2020 N 162
(Приложение 2)

Порядок
реализации проекта "Народный бюджет" на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок регулирует процесс реализации проекта "Народный бюджет" на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск".

Под народным проектом в настоящем Порядке понимается проект, предлагаемый инициаторами к реализации на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск", сформированный с учетом предложений населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск".

Под благополучателем в настоящем Порядке понимается гражданин, который получит пользу от реализованного народного проекта непосредственно (прямой благополучатель) или косвенно (косвенный благополучатель).

Народный проект поддерживается гражданами на собрании (конференции).

С целью увеличения количества собранных подписей в поддержку народного проекта администрация муниципального района "Сосногорск" имеет право провести анкетирование, опрос, а также выявить мнение граждан в иных формах, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при условии обеспечения идентификации жителей.

1.2 Реализация народных проектов осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

а) в сфере малого и среднего предпринимательства - реализация народных проектов, направленных на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования;

б) в сфере культуры - реализация народных проектов по благоустройству территорий, ремонту зданий муниципальных учреждений культуры, приобретению оборудования, концертных костюмов, инвентаря;

в) в сфере дорожной деятельности - реализация народных проектов по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, классификация работ по которому утверждена Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";

г) в сфере физической культуры и спорта - реализация народных проектов по капитальному ремонту, ремонту и обустройству плоскостных спортивных сооружений, в том числе дворовых спортивных площадок, и приобретение, доставка и монтаж стационарного спортивного оборудования для плоскостных спортивных сооружений и спортивных площадок;

д) в сфере занятости населения - реализация народных проектов по благоустройству территорий и ремонту объектов муниципального значения с участием безработных граждан;

е) в сфере благоустройства - реализация народных проектов (за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, предусматривающих подготовку проектной документации), содержащих следующие виды работ:

- создание и обустройство игрового и спортивного оборудования как объектов благоустройства дворовых и общественных территорий;

- благоустройство территорий, включающее в себя зонирование, озеленение, освещение, использование малых архитектурных форм, городской мебели, ограждений (заборов), покрытий, средств размещения информации, водных устройств, контейнеров и урн;

- обустройство улично-дорожной сети населенного пункта в границах красных линий, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, организация стоков ливневых вод, обустройство дорожных ограждающих устройств, некапитальных нестационарных сооружений (остановочных комплексов), установка носителей информации дорожного движения;

- обустройство территорий в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обустройство мест стоянки и парковки легкового автотранспорта граждан на общественных территориях, участках улично-дорожной сети;

- благоустройство территорий кладбищ;

- устройство площадок для выгула домашних животных;

- обустройство мест санитарного содержания территорий (общественных туалетных кабин, выгребных ям, контейнерных площадок и площадок для складирования отдельных групп коммунальных отходов);

- другие виды работ, относящиеся к благоустройству территорий;

ж) в сфере агропромышленного комплекса - реализация народных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, содержащих следующие виды работ:

- приобретение технологического оборудования (в том числе модульных цехов) с учетом расходов по доставке, пусконаладочным, шеф- и (или) монтажным работам в случаях, предусмотренных условиями договора на его приобретение;

- приобретение оборудования для утилизации отходов с учетом расходов по доставке, пусконаладочным, шеф- и (или) монтажным работам в случаях, предусмотренных условиями договора на его приобретение;

- строительство, приобретение, реконструкция, ремонт производственных и складских помещений (зданий);

- обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;

- обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями (для убойных пунктов и площадок);

- приобретение кассовых аппаратов, оборудования для маркирования, штрихкодирования продукции и программного обеспечения для них;

- приобретение транспортных средств - фургонов для перевозки пищевых продуктов;

- оплата услуг по разработке и внедрению процедур, основанных на принципах ХАССП (для конкретного объекта по переработке или производству продукции);

з) в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми, - реализация народных проектов, направленных на укрепление дружбы между народами, проживающими на территории Республики Коми, сохранение и защиту их самобытности и языков, развитие межкультурного и межнационального диалога, развитие этнокультурной инфраструктуры;

и) в сфере образования - реализация народных проектов:

- по благоустройству территорий, ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, приобретение учебного и учебно-лабораторного оборудования, спортивного инвентаря, развитию организаций дополнительного образования;

- по школьным проектам, отобранным в рамках пилотного проекта школьного инициативного бюджетирования "Народный бюджет в школе";

к) обустройство источников холодного водоснабжения населенных пунктов - реализация народных проектов по ремонту, реконструкции и строительству источников нецентрализованной системы холодного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, под которыми понимаются сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для обеспечения населения питьевой водой.

1.3 Инициаторами народного проекта могут быть:

а) граждане и объединения граждан;

б) организации любых форм собственности;

в) структурные отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск", являющиеся юридическими лицами.

1.4 Организатором конкурса по отбору народных проектов для участия в региональном проекте "Народный бюджет" на территории муниципального района "Сосногорск" является администрация муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Администрация).

2. Назначение и проведение собраний граждан

2.1 Обсуждение народных проектов, предлагаемых к реализации на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" в рамках проекта "Народный бюджет" осуществляется на собрании граждан.

2.2 Собрания граждан проводят инициаторы народного проекта в сроки, установленные I этапом реализации проекта "Народный бюджет" согласно утвержденному Администрацией графику проведения собраний граждан по обсуждению народных проектов, предлагаемых к реализации на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" в рамках проекта "Народный бюджет" (далее - график).

2.3 График проведения собрания граждан утверждается Главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. График проведения собрания граждан может корректироваться.

Информирование населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск" осуществляется не позднее, чем за 5 календарных дней до дня его проведения, путем вывешивания объявления, публикации информационного сообщения о проведении собрания граждан на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о дате, времени и месте проведения собрания граждан.

2.4 Участниками собрания граждан могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста.

2.5 Собрание граждан открывается председателем по подготовке и проведению собрания граждан (далее - председатель). Председатель ведет собрание граждан и следит за порядком обсуждения вопросов.

Секретарем собрания граждан ведется протокол, в котором указываются:

а) дата, место и время проведения собрания граждан;

б) общее число граждан, принимающих участие в собрании граждан;

в) вопросы, вынесенные на обсуждение;

г) результаты голосования и принятые решения.

2.6 Итоги проведения собрания граждан в течение 5 рабочих дней после его проведения оформляются протоколом.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан.

К протоколу прикладывается реестр подписей, подтверждающий общественную значимость народного проекта, обсуждаемого на собрании граждан по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3. Организация работы Комиссии по отбору народных проектов в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск"

3.1 Извещение о проведении конкурса по отбору народных проектов публикуется на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее, чем за 1 день до начала приема заявок.

Срок проведения конкурсного отбора определяется Организатором и не может длиться менее 14 календарных дней со дня объявления о начале конкурса на официальном сайте.

3.2 Извещение о проведении конкурса проектов должно содержать дату начала и окончания приема заявок, место и время их приема, форму заявки, контактные номера телефонов для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.

Заявка оформляется по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку в случае если инициатором проекта.

3.3 После завершения приема заявок на конкурс проектов, инициаторы проводят собрания граждан с целью поддержки жителями заявленных на конкурс проектов согласно утвержденного Администрацией графика собрания граждан. Подготавливают сводные итоговые документы собраний граждан (протоколы) и реестров подписей, подтверждающих общественную значимость народного проекта в целях оценки населением проектов, предлагаемых к реализации на территории муниципального района "Сосногорск".

Предложения о реализации народного проекта от граждан могут приниматься в ходе проведения собрания граждан, путем заполнения реестра подписей в поддержку реализации предложенного народного проекта в целях наибольшего вовлечения населения в реализацию народных проектов.

3.4 После проведения собрания граждан назначается заседание Комиссии по отбору народных проектов в муниципальном образовании муниципальном районе "Сосногорск" (далее - Комиссия).

3.5 Основной задачей Комиссии является отбор народных проектов для участия в региональном проекте "Народный бюджет".

3.6 Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, подписывает необходимые документы, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

В Комиссию также входят заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

В период отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет один из его заместителей.

Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии, ведет протоколы Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, осуществляют рассмотрение, оценку и отбор народных проектов для участия в региональном проекте "Народный бюджет".

3.7 Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более 2/3 членов Комиссии.

3.8 Решения Комиссии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.9 Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней после ее заседания оформляется протоколом.

Протокол заседания Комиссии подписывается Председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

3.10 Комиссия при рассмотрении предложенных для отбора народных проектов может рекомендовать инициаторам организовать дополнительный сбор подписей в поддержку народного проекта, а также допускается проведение анкетирования или онлайн-голосования.

3.11 Заявки, представленные на Комиссию, не возвращаются.

3.12 Инициатор при желании и при наличии возможности дополнительно может представить следующие материалы:

а) фотофиксация общих собраний граждан;

б) фотографии, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта, предлагаемого для реализации в рамках народного проекта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.14 Народные проекты не допускаются к участию в муниципальном отборе народных проектов в случае предоставления заявки, содержащей недостоверную информацию.

3.15 Администрация:

- не позднее 10 рабочих дней после принятия решения Комиссии, письменно уведомляет инициатора о результатах муниципального отбора народных проектов;

- организует подготовку и направление перечня народных проектов в Администрацию Главы Республики Коми в сроки, установленные III этапом реализации проекта "Народный бюджет" согласно, приложению 1 к постановлению.

- организует подготовку и направление заявок в Администрацию Главы Республики Коми для участия в региональном отборе народных проектов по проекту "Народный бюджет" в сроки, установленные IV этапом согласно, приложению 1 к постановлению.

Ответственными за организацию подготовки и направления заявок в Администрацию Главы Республики Коми для участия в региональном отборе народных проектов по проекту "Народный бюджет" является Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Отдел экономики).

Отдел экономики организует работу с инициаторами народных проектов по подготовке необходимого пакета документов в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 20.05.2016 N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13.05.2016 N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми для направления заявки в администрацию Главы Республики Коми в сроки, установленные IV этапом согласно приложению 1 к постановлению.

- не позднее 10 рабочих дней со дня официального опубликования Администрацией Главы Республики Коми информации о народных проектах, прошедших региональный отбор, письменно уведомляет Инициатора о результатах регионального этапа конкурса народных проектов.