Постановление Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Кабинете Министров Республики Татарстан от 26 декабря 2019 г. N 23-19 "О перспективах развития психологических служб в Республике Татарстан"

Обсудив информацию Министерства по делам молодежи Республики Татарстан Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав отмечает следующее.

В Республике Татарстан в рамках реализации Концепции по формированию и развитию системы психологической помощи населению в Республике Татарстан на 2019-2022 годы в целях организации системной и межведомственной работы по снижению психологической напряженности в обществе и предупреждения рисков деструктивного поведения у населения, в том числе несовершеннолетних, в 2019 году разработана региональная межведомственная модель системы психологической помощи населению.

Координатором системы оказания психологической помощи населению, мониторинга деятельности учреждений различной ведомственной принадлежности, осуществляющих психологическую деятельность, оценка эффективности деятельности психологов является вновь созданное структурное специализированное подразделение - отдел психологического сопровождения Министерства по делам молодежи Республики Татарстан.

В текущем году указанным отделом организовано и проведено три межведомственных стратегических сессии (12 июля, 14 октября, 25 ноября 2019 года). В результате разработано положение и утвержден состав межведомственной рабочей группы по Координации мероприятий Концепции по формированию и развитию системы психологической помощи населению в Республике Татарстан при Министерстве по делам молодежи Республики Татарстан. Принят Комплексный план мероприятий по формированию государственной системы управления психологической деятельностью в Республике Татарстан на 2019-2022 годы. Разработано положение о межведомственном Экспертно-консультативном совете психологов при Правительстве Республики Татарстан.

Проведена значительная работа по научно-методическому и образовательному направлению.

В системе психологической помощи населению профессиональную деятельность выполняют 1155 специалиста-психолога 803 учреждений Министерств социального сектора: 95 учреждений Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, 20 учреждений Министерства здравоохранения РТ, 11 учреждений Министерства по делам молодежи РТ и 677 организаций Министерства образования и науки РТ.

Наибольшая представительность учреждений (организаций), кроме г. Казани и г. Набережные Челны, выражена в Альметьевском, Зеленодольском и Нижнекамском муниципальных районах. Четыре и менее учреждений (организаций) функционируют в Алькеевском, Апастовском, Атнинского, Муслюмовском, Нурлатском, Тюлячинском и Ютазинском муниципальных районах.

Результаты мониторинга подтвердили наличие системных проблем в организации и оказании психологической помощи населению, а также выявили специфические проблемные зоны ведомственных психологических служб:

- психологи различных ведомств не имеют достаточного материально-технического обеспечения, что затрудняет эффективность психологической работы с населением Республики Татарстан;

- в рамках ведомственной принадлежности субъектов психологической деятельности не разработан единый внутриведомственный перечень рекомендуемого и обязательного набора психологического и психодиагностического инструментария для работы с населением;

- программы повышения квалификация, разрабатываемые для специалистов в области психологии различных ведомств, не имеют практико-ориентированной направленности, данные программы преимущественно теоретические;

- существует проблема внутриведомственного и межведомственного взаимодействия субъектов психологической деятельности и запрос на формирование методических советов внутри каждого ведомства, которые войдут в единую модель государственной системы управления психологической деятельностью;

- субъекты психологической деятельности и специалисты в области психологии различной ведомственной принадлежности неравномерно представлены в муниципальных образованиях Республики Татарстан, что затрудняет оказание квалифицированной психологической помощи на местах;

- наблюдается тенденция, что часть психологов различной ведомственной принадлежности работают не на полную ставку, что говорит нам о наличии другой совмещаемой должности у специалиста.

- наблюдается нехватка специалистов-психологов, имеющих повышение квалификации и опыт работы с лицами из категории ОВЗ (ограниченные возможности здоровья).

На основании изложенного, Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав постановляет:

1. Информацию Министерства по делам молодежи Республики Татарстан принять к сведению.

2. Министерству по делам молодежи Республики Татарстан (Д.И. Фаттахов):

2.1. Совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан (Р.Т. Бурганов) с целью презентации проекта Школьная служба примирения в Республике Татарстан организовать семинар для руководителей общеобразовательных организаций Республики Татарстан.

Срок: апрель 2020 года

2.2. Совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан (Р.Т. Бурганов) организовать проведение супервизии деятельности работающих медиаторов проекта "Школьной службы примирения", с последующей подготовкой информационно-аналитических материалов.

Срок: до 15 июня 2020 года

2.3. Совместно с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (Э.А. Зарипова) организовать семинар с руководителями и психологами КЦСОН по повышению эффективности оказания помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Срок: до 1 июня 2020 года

3. Министерству образования и науки Республики Татарстан (Р.Т. Бурганов) совместно с Министерством по делам молодежи Республики Татарстан (Д.И. Фаттахов), ГАОУ ДПО "Институт развития образования Республики Татарстан" (Л.Н. Нугуманова) разработать руководство по организации профессиональной деятельности педагогов-психологов системы образования (дошкольные, общеобразовательные, профессиональные образовательные организации).

Срок: до 15 мая 2020 года.

4. О проделанной работе проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в указанные сроки.

Председатель комиссии

Л.Р. Фазлеева

Ответственный секретарь комиссии

И.Х. Гарифуллина