Постановление Правительства Республики Мордовия от 7 февраля 2020 г. N 104 "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия"

В целях реализации пункта 4 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия.

2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия осуществляется Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия при участии заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А. Лотванову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Порядок
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 февраля 2020 г. N 104)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия.

2. Прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия разрабатывается в целях:

оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в целом по Республике Мордовия по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период (далее - прогнозный период) при участии заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:

данные отчетного баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия;

данные о прогнозной численности населения Республики Мордовия (демографический прогноз);

прогноз социально-экономического развития Республики Мордовия на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;

данные исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Республики Мордовия, региональных отделений государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия, территориального учреждения Банка России и образовательных организаций высшего образования всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Мордовия;

экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике Республики Мордовия.

5. Прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия разрабатывается Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство) на основании методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 248н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".

6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:

1) численность трудовых ресурсов;

2) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

3) численность иностранных трудовых мигрантов;

4) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

5) численность занятых в экономике;

6) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

7) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

8) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

9) численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

10) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности.

7. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия ежегодно, не позднее 1 октября текущего года, представляют в Министерство данные, необходимые для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, в соответствии с Перечнем данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

8. Министерство:

не позднее 1 ноября текущего года разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов;

не позднее 10 декабря текущего года осуществляет уточнение показателей прогноза баланса трудовых ресурсов и направляет его в Правительство Республики Мордовия, а также размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Данные, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, представляются в целом по Республике Мордовия на бумажном носителе и в электронном виде по формам согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки, содержащей количественный и качественный анализ темпов роста (снижения) и структурных изменений прогнозируемых значений данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, с указанием причин их изменения.

Приложение 1
к Порядку разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов

Перечень
данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия

N п/п	Наименование показателя	Наименование органов, в распоряжении которых находятся данные
1.	Данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (по согласованию)
2.	Данные о среднегодовой предположительной численности населения (демографический прогноз) по возрастным группам (моложе трудоспособного возраста, трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста) (раздел 5 формы 1*)
3.	Данные о среднегодовой численности занятых за пять предыдущих лет по видам экономической деятельности
4.	Данные о численности безработных граждан (раздел 2 формы 1*)	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
5.	Индексы физического объема добавленной стоимости по видам экономической деятельности, % (раздел 3 формы 1)	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (по согласованию)
6.	Индексы производительности труда по видам экономической деятельности, % (раздел 4 формы 1)
7.	Данные о среднегодовой численности лиц, занятых в отдельных видах экономической деятельности по данным органов исполнительной власти Республики Мордовия за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период (по форме 2*)
7.1	Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия
7.2	Добыча полезных ископаемых	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7.3	Обрабатывающие производства	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7.4	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7.5	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7.6	Строительство	Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
7.7	Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия
7.8	Транспортировка и хранение	Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия
7.9	Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7.10	Деятельность в области информации и связи	Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия
7.11	Деятельность финансовая и страховая	Отделение - Национальный банк по Республике Мордовия Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
7.12	Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия
7.13	Деятельность профессиональная, научная и техническая	Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия
7.14	Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство, социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
7.15	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия в соответствии с их компетенцией
7.16	Образование	Министерство образования Республики Мордовия, образовательные организации высшего образования всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Мордовия (по согласованию)
7.17	Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
7.18	Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия
7.19	Прочие виды экономической деятельности	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия в соответствии с их компетенцией
8.	Данные о численности граждан (за исключением временно пребывающих и временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан, за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (включая граждан, заключивших договоры гражданско-правового характера), по возрастным группам (моложе трудоспособного возраста, трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста) за предыдущий год (по форме 3*)	Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию)
9.	Численность неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период (раздел 2 формы 4*)	Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия
10.	Численность иностранных трудовых мигрантов (численность иностранных граждан, которым выданы разрешения на работу и патенты) за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период (раздел 1 формы 4*)	Управление по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия (по согласованию)
11.	Численность лиц трудоспособного возраста, обучающихся по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, аспирантов трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам высшего образования, не совмещающих обучение с трудовой деятельностью, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период (форма 5*)	Министерство образования Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, образовательные организации высшего образования всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Мордовия (по согласованию)

Приложение 2
к Порядку разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов

Формы
представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Мордовия

Форма 1. Макроэкономические показатели

N п/п	Наименование показателя	Текущий год	Прогнозный период
			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1.	Среднегодовая численность занятых в экономике (всего), тыс. человек
2.	Численность безработных (по методологии Международной организации труда), тыс. человек
3.	Индексы физического объема добавленной стоимости по видам экономической деятельности, %:
3.1	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство
3.2	добыча полезных ископаемых
3.3	обрабатывающие производства
3.4	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
3.5	водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
3.6	строительство
3.7	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
3.8	транспортировка и хранение
3.9	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
3.10	деятельность в области информации и связи
3.11	деятельность по операциям с недвижимым имуществом
4	Индексы производительности труда по видам экономической деятельности, %:
4.1	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство
4.2	добыча полезных ископаемых
4.3	обрабатывающие производства
4.4	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
4.5	водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
4.6	строительство
4.7	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средства и мотоциклов
4.8	транспортировка и хранение
4.9	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
4.10	деятельность в области информации и связи
4.11	Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
5.	Среднегодовая предположительная численность населения, (всего), тыс. человек
	в том числе:
5.1	моложе трудоспособного возраста
5.2	трудоспособного возраста
5.3	старше трудоспособного возраста

Форма 2. Данные о среднегодовой численности лиц, занятых в отдельных видах экономической деятельности

тыс. человек

N п/п	Наименование показателя	Предыдущий год	Текущий год	Прогнозный период
				очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1.	Среднегодовая численность лиц, занятых в отдельных видах экономической деятельности:
1.1	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство
1.1.1	растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (за исключением вида экономической деятельности "охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях")
1.1.2	лесоводство и лесозаготовки (за исключением вида экономической деятельности "лесозаготовки")
1.1.3	рыболовство и рыбоводство
1.2	добыча полезных ископаемых:
1.2.1	добыча угля
1.2.2	добыча сырой нефти и природного газа
1.2.3	добыча металлических руд
1.3	обрабатывающие производства:
1.3.1	производство пищевых продуктов (за исключением вида экономической деятельности "переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков")
1.3.2	производство напитков
1.3.3	производство табачных изделий
1.3.4	обрабатывающие производства (за исключением видов экономической деятельности "производство пищевых продуктов", "производство напитков", "производство табачных изделий", "деятельность полиграфическая и копирование носителей информации", "производство кокса и нефтепродуктов")
1.4	строительство
1.5	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
1.6	транспортировка и хранение
1.6.1	деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта (за исключением вида экономической деятельности "деятельность трубопроводного транспорта")
1.6.2	деятельность водного транспорта
1.6.3	деятельность воздушного и космического транспорта (за исключением вида экономической деятельности "деятельность космического транспорта")
1.6.4	складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность (за исключением видов экономической деятельности "деятельность по складированию и хранению", "деятельность вспомогательная, связанная с трубопроводным транспортом", "деятельность вспомогательная, связанная с космическим транспортом")
1.6.5	деятельность почтовой связи и курьерская деятельность
1.7	деятельность в области информации и связи
1.8	деятельность финансовая и страховая
1.8.1	среднегодовая численность работников банковской системы
1.8.2	страхование, перестрахование, деятельность негосударственных пенсионных фондов, кроме обязательного социального обеспечения
1.9	образование
1.9.1	образование (за исключением видов экономической деятельности "Образование высшее" и "Образование профессиональное дополнительное")
1.9.2	образование высшее
1.10	деятельность в области здравоохранения

Форма 3. Данные о численности граждан (за исключением временно пребывающих и временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства), за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (включая граждан, заключивших договоры гражданско-правового характера), по возрастным группам и продолжительности периода работы

N п/п	Наименование показателя	3-летний отчетный период (за несколько предыдущих лет)
		_..г.	_...г	_..г
1.	Численность граждан, за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, всего из них:
1.1	граждане моложе трудоспособного возраста (сумма строк 1.1.1 - 1.1.6) в том числе имеющие продолжительность работы (календарных дней):
1.1.1	менее 30 дней
1.1.2	от 30 до 89 дней
1.1.3	от 90 до 179 дней
1.1.4	от 180 до 269 дней
1.1.5	от 270 дней и более
1.1.6	период работы отсутствует
1.2	граждане трудоспособного возраста (сумма строк 1.2.1 - 1.2.6), в том числе имеющие продолжительность работы (календарных дней):
1.2.1	менее 30 дней
1.2.2	от 30 до 89 дней
1.2.3	от 90 до 179 дней
1.2.4	от 180 до 269 дней
1.2.5	от 270 дней и более
1.2.6	период работы отсутствует
1.3	граждане старше трудоспособного возраста (сумма строк 1.3.1 - 1.3.6), в том числе имеющие продолжительность работы (календарных дней):
1.3.1	менее 30 дней
1.3.2	от 30 до 89 дней
1.3.3	от 90 до 179 дней
1.3.4	от 180 до 269 дней
1.3.5	от 270 дней и более
1.3.6	период работы отсутствует

Форма 4. Данные о среднегодовой численности отдельных категорий граждан

тыс. человек

N п/п	Наименование показателя	Предыдущий год	Текущий год	Прогнозный период
				очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1.	Численность иностранных трудовых мигрантов (численность иностранных граждан, которым выданы разрешения на работу и патенты)
2.	Численность неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности

Форма 5. Данные о среднегодовой численности лиц трудоспособного возраста, обучающихся по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, аспирантов трудоспособного возраста, в том числе совмещающих обучение с трудовой деятельностью

тыс. человек

N п/п	Наименование показателя	Предыдущий год	Текущий год	Прогнозный период
				очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1.	Среднегодовая численность лиц трудоспособного возраста, обучающихся по основным общеобразовательным программам
1.1	в том числе совмещающих обучение с трудовой деятельностью
2.	Среднегодовая численность лиц трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования
2.1	в том числе# обучение с трудовой деятельностью
3.	Среднегодовая численность студентов трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программа высшего образования
3.1	в том числе совмещающих обучение с трудовой деятельностью
4.	Среднегодовая численность аспирантов трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам высшего образования
4.1	Численность слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования трудоспособного возраста, обучающихся по образовательным программам высшего образования