Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11 февраля 2020 г. N 56 "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11 февраля 2020 г. N 56
"Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них"

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7, частью 13 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них", законами Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 150-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", от 13.01.2020 N 8-ОЗ "Об установлении полномочий Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере обращения с животными" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.

И.о. Губернатора Кемеровской области - Кузбасса

В.Н. Телегин

Утвержден
постановлением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 11 февраля 2020 г. N 56

Порядок
организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7, частью 13 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них", законами Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 150-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", от 13.01.2020 N 8-ОЗ "Об установлении полномочий Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере обращения с животными".

2. В целях настоящего Порядка под приютами понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения. Под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.

3. Приюты могут быть предназначены для смешанного содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

4. Приюты должны располагать:

вольерами для содержания собак;

теплыми вентилируемыми помещениями для содержания кошек (в течение года температура в них должна поддерживаться в пределах нормы);

площадкой для выгула собак;

блоком изолятора;

блоком карантина;

ветеринарным блоком;

дезинфекционно-моечным помещением;

бытовым помещением для обслуживающего персонала;

хозяйственными помещениями для хранения кормов, обеспечивающими условия хранения, определенные изготовителем кормов, или кормокухней для приготовления кормов из натуральных продуктов;

складом для хранения опилок, сена или другого подстилочного материала, инвентаря;

морозильными камерами для временного хранения биологических отходов;

контейнерной площадкой, контейнерами для твердых бытовых отходов и контейнерами для биологических отходов.

5. Приют должен иметь централизованные, децентрализованные или иные системы водоснабжения и водоотведения, электро, теплоснабжения, наружного освещения.

6. Владельцы приютов и уполномоченные ими лица должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов, установленные статьями 9 и 16 Федерального закона.

7. К ежедневному содержанию животных относятся:

осмотр всех животных и мест их содержания;

кормление, поение животных;

выгул собак, включая физические нагрузки;

уборка и дезинфекция мест содержания животных, площадок для выгула и подсобных помещений;

мытье посуды для животных и инвентаря, лотков для кошек;

замена гигиенического наполнителя (для кошек);

частичная или полная замена подстилочных материалов (сена, опилок или иного подстилочного материала) в помещениях (вольерах) (для собак).

8. Вывоз биологических отходов и их утилизация осуществляется на регулярной основе специализированными организациями на договорной основе в соответствии с установленными ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

9. Животные в приюте могут содержаться как в индивидуальных, так и в групповых вольерах и клетках в зависимости от социализации животных и их индивидуальной совместимости. Собаки и кошки должны содержаться раздельно.

10. Вольер для каждой собаки включает минимально 2 кв. м пространства для движения (открытый вольер) и 1 кв. м крытого вольера (будки, кабины). Будка (кабина) должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать нормальную температуру воздуха при нахождении в ней собаки.

11. Размеры площадки для выгула собак должны быть достаточными для выгула в течение суток всех животных, содержащихся в приюте. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 кв. м площади на одну собаку. Высота ограждения должна составлять не менее 2 м.

12. Вход в помещение для содержания кошек должен быть оборудован буферной зоной, состоящей из сетчатого тамбура.

Помещение для кошек должно состоять из крытой утепленной части, необходимой для обеспечения минимальных потребностей животного в движении и примыкающей к ней выгульной площадки или помещения в отапливаемом строении приюта, оборудованном клетками или вольерами группового содержания, при соблюдении нормы не менее 1 кв. м площади на одно животное. Утепленная часть должна защищать кошек от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать нормальную температуру при нахождении в нем кошки.

Лотки для испражнений должны устанавливаться из расчета не менее 1 лотка на 3 кошки.

Площадка для выгула кошек должна примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 кв. м площади на 1 кошку.

13. Порядок посещения приютов добровольцами (волонтерами), владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных, иными посетителями, а также приема гуманитарной помощи размещаются на стендах при входе в приют.

14. В приюте для животных осуществляется учет и регистрация всех содержащихся животных. Формами такого учета являются журнал движения животных в приюте по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и индивидуальная карточка учета, оформленная на каждое поступившее в приют животное, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Индивидуальная карточка учета животного подлежит ведению в течение всего времени нахождения животного в приюте на бумажном и электронном носителях. Срок хранения указанной информации составляет 3 года.

15. После поступления отловленных животных в приют осуществляется их первичный осмотр и оценка здоровья специалистом в области ветеринарии.

16. В ходе первичного осмотра определяется общее состояние здоровья животных, наличие или отсутствие внешних признаков инфекционных заболеваний, травм, признаков жестокого обращения с животным, признаков наличия у животных владельцев, а также устанавливается необходимость оказания животному неотложной ветеринарной помощи. Результаты осмотра каждого животного фиксируются в индивидуальной карточке учета животного.

17. Оказание неотложной ветеринарной помощи отловленным животным осуществляется на основании результатов первичного осмотра.

18. Лечение животных может осуществляться в приюте при наличии необходимого оборудования, лекарственных препаратов, условий и специалиста в области ветеринарии либо в ветеринарной клинике, с которой заключен соответствующий договор.

19. После первичного осмотра и оценки состояния здоровья животных, а также оказания им неотложной ветеринарной помощи все отловленные животные помещаются на карантин.

20. Мероприятия по обязательному карантинированию проводятся в блоке карантина приюта в течение 10 дней под наблюдением специалиста в области ветеринарии.

21. После карантинирования клинически здоровые животные вакцинируются против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, и проходят операцию по стерилизации.

22. Целью стерилизации является снижение численности животных путем предотвращения появления у них нежелательного потомства, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки.

23. Решение о возможности проведения стерилизации каждого животного принимается специалистом в области ветеринарии по результатам осмотра, с учетом возраста и особенностей физиологического состояния животного.

24. Стерилизация осуществляется в специально оборудованном помещении.

Животные после стерилизации содержатся в закрытом утепленном помещении, оборудованном клетками, в котором созданы условия для послеоперационного ухода за животными.

В период осуществления послеоперационного ухода за животными осуществляется врачебный осмотр животного, и в случае необходимости животному оказывается ветеринарная помощь.

25. Выбытие животного из приюта до завершения мероприятий по послеоперационному уходу за животными возможно только в случае возврата потерявшегося животного его владельцу по письменному заявлению.

26. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, возвращаются владельцам животных.

Передача информации владельцам животных о нахождении их питомцев в приюте производится руководителем приюта в срок не позднее суток со дня поступления животного в приют. Передача животного владельцу осуществляется по его письменному заявлению.

В случае если при приеме в приют у животного отсутствовала идентификация, но в дальнейшем животное было обнаружено владельцем, то возврат потерявшегося животного владельцу осуществляется в любой период проведения мероприятий в приюте.

27. Сведения (фотография, краткое описание, дата, место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются руководителем приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем в течение 3 дней со дня поступления соответствующего животного в приют.

28. При проведении проверок по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными руководитель приюта предоставляет животных, находящихся в приюте.

29. Все животные, поступившие в приют, подлежат обязательному мечению неснимаемыми и несмываемыми метками.

Мечение животных может осуществляться как элемент действий при отлове животных для индивидуальной идентификации отловленных животных на последующих этапах либо после карантинирования, вакцинации и стерилизации животных.

Мечение животных осуществляется одним из следующих способов:

путем установки на ухе животного специальной клипсы с уникальным номером;

путем имплантации ему электронного чипа, содержащего информацию о животном.

30. Животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

Решение о наличии показания и необходимости умерщвления животных без владельцев принимается специалистом в области ветеринарии и руководителем приюта. В случае обнаружения владельца потерявшегося животного необходимо также письменное согласие владельца животного на умерщвление.

О проведении умерщвления животного составляется акт эвтаназии животного без владельцев по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

При умерщвлении животных обязательно предварительное медикаментозное отключение сознания животного.

До проведения процедуры умерщвления животное должно содержаться в условиях, которые удовлетворяют его природную потребность в еде, воде, сне, возможности передвижения и двигательной активности.

31. Трупы животных до вывоза на уничтожение хранятся в морозильной камере для биологических отходов и уничтожаются в соответствии с установленными ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

32. После завершения карантинирования, лечения (при необходимости), мечения, вакцинации и стерилизации животных такие животные возвращаются на прежние места их обитания.

33. При возврате животных на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных.

34. Содержание животных в приюте заканчивается в случаях:

возврата не проявляющих немотивированной агрессивности, вакцинированных и стерилизованных животных на прежние места их обитания;

возврата потерявшихся животных;

передачи вакцинированных, стерилизованных и неагрессивных животных, содержащихся в приюте, новому владельцу;

передачи животных в другой приют;

умерщвления в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

естественной смерти животного.

Приложение N 1
к Порядку
организации деятельности приютов
для животных и установления норм
содержания животных в них

Журнал
движения животных в приюте для животных с "__" __________ г. по "__" ________ г.

N п/п	Поступление животного								Выбытие животного
	Дата поступления животного	Основания для приема животного	Реквизиты акта поступления животного	Вид и пол животного	Кличка животного	Окрас животного	Данные о маркировании животного	Возраст животного	Дата выбытия животного	Причина выбытия животного	Реквизиты акта выбытия животного

Приложение N 2
к Порядку
организации деятельности приютов
для животных и установления норм
содержания животных в них

________________________________________________________________

(наименование организации - исполнителя)

Фото животного

Карточка
учета животного N _____________

Отлов: "________" __________ 20_____ г.

Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________________

________________________________________________________________,

составили настоящий акт о том, что в соответствии с заявкой от "______"____________ 20____ г. произвели отлов и транспортировку безнадзорного животного из места отлова (адрес):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Видеозапись процесса отлова животного/отловленного животного:

________________________________________________________________

(название файла)

Способ обездвиживания ______________________________________

Вид животного _________________ Порода ___________________

Пол животного ____________ Возраст (примерный) _______________

Масса животного ___________ Высота животного в холке _________

Окрас животного _____________ Особые приметы ________________

Заявитель: __________________________________________________

(данные юридического лица/Ф.И.О., адрес фактического проживания, телефон)

Подписи представителей организации - исполнителя:

______________________________ (____________________)

______________________________ (____________________)

Освидетельствование: "______"_______________ 20_____ г.

Ветеринарный врач _______________________ (__________________)

Результаты: ________________________________________________

Рекомендации: ______________________________________________

Стерилизация/кастрация: "______"______________ 20_____ г.

Проведена ветеринарным врачом ______________ (______________)

Ветеринарная помощь (при необходимости): ____________________

____________________________________________________________

__________________________________________________________________

Присвоенный идентификационный номер ______________________

(например, номер бирки, электронный микрочип, клеймо и т.п.)

Вакцинация против бешенства: "______" _____________ 20______ г.

Вакцина: ________________________ Серия N _________________

Ветеринарный врач _____________________ (___________________)

Клинический осмотр: "______"_____________ 20_______ г.

Проведен ветеринарным врачом _________________ (____________)

Рекомендации: ______________________________________________

_____________________________________________________________

Выбытие: "______"_____________ 20_______ г.

Адрес возврата животного: ___________________________________

Видеозапись процесса возврата животного/возвращенного животного на прежнее место обитания: ______________________________

(название файла)

Представитель организации - исполнителя ___________ (_________)

Умерщвление (эвтаназия): "______"____________ 20______ г.

Акт эвтаназии животного без владельца N ___ от "____ _____20__ г.

Утилизация: "_____"____________ 20______ г.

Представитель организации - исполнителя

_______________________ (_________________)

Представитель специализированной организации

_______________________ (_________________)

Приложение N 3
к Порядку
организации деятельности приютов
для животных и установления норм
содержания животных в них

Акт
эвтаназии животного без владельцев N ______ от "______"___________ 20______ г.

Ветеринарным специалистом и руководителем приюта: ___________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

составлен настоящий акт о том, что была проведена эвтаназия животного бескровным методом посредством введения препарата

________________________________________________________________

Перед эвтаназией проведена премедикация (седация/анастезия#) препаратом

______________________________________________________

Вид животного ______________________________________________

Присвоенный идентификационный номер ______________________

Порода ___________________________________________________

Пол животного _____________________________________________

Возраст (примерный) _______________________________________

Масса животного ___________________________________________

Высота животного в холке ____________________________________

Окрас животного ____________________________________________

Показания к проведению эвтаназии ____________________________

_______________________________________________________________

________________________________________________________________

Заключение специалиста в области ветеринарии и документы, подтверждающие показания к проведению эвтаназии

___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(протокол ультразвукового исследования, рентгеновский снимок, результат исследования крови и т.п. (при наличии)

При проведении эвтаназии животного были установлены признаки биологической смерти - отсутствие дыхания, пульса и условных рефлексов.

Всего израсходовано:

препарата ______________________________ в количестве _____________.

препарата ______________________________ в количестве _____________.

Проведено исследование трупа с целью подтверждения показаний к эвтаназии (проводится в случае отсутствия результатов исследований перед эвтаназией).

Посмертная диагностика выявила ______________________________

________________________________________________________________,

что подтверждается актом посмертной диагностики N _______________

от "____" __________ 20___ г.

и фотографиями: ________________________________________________

(названия файлов)

Подписи:

_________________ (______________)

_________________ (______________)