Порядок выпуска изданий Минсельхоза России для АПК (утв. Министерством сельского хозяйства РФ 30 декабря 2019 г.)

I. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" Минсельхоз России (далее - Министерство) в целях эффективного информационного обеспечения реализации государственной аграрной политики настоящим порядком устанавливает требования по формированию, выпуску и рассылке официальных, нормативных, научно-практических, инструктивно-методических, производственно-практических, справочных и информационных изданий для АПК (далее - издания) в соответствии с Тематическим планом выпуска научно-практических, официальных, нормативных, производственно-практических, инструктивно-методических, справочных и информационных изданий Минсельхоза России для АПК (далее - Тематический план выпуска изданий).

1.2. Выпуск изданий осуществляет подведомственное Министерству ФГБНУ "Росинформагротех" в качестве выполнения работы "Информационное обеспечение в рамках государственной аграрной политики" в соответствии с государственным заданием, установленным Минсельхозом России, в соответствии с "Базовым перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минсельхоза России федеральными государственными бюджетными учреждениями в качестве основных видов деятельности" и Тематическим планом выпуска изданий.

1.3. Тематический план выпуска изданий формирует Департамент научно-технологической политики и образования (далее - Депнаучтехполитика) на основании предложений департаментов Министерства в рамках доведенных ФГБНУ "Росинформагротех" субсидий из федерального бюджета на выполнение государственного задания в соответствующем году.

1.4. Расчет стоимости по каждому изданию производится в соответствии с объемами, тиражами, красочностью и другими параметрами на основании "Типовых рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции", утвержденными Миннауки России от 15.06.1994 N ОР22-Р-46, письма Минфина России от 15.10.2001 N 16-00-14/464 и приказа Минсельхоза России от 20.06.2016 N 245 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя".

1.5. В случае уменьшения объемов субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ФГБНУ "Росинформагротех" возможна корректировка Тематического плана выпуска изданий в сторону уменьшения количества, объемов и тиражей работ.

1.6. В Тематический план выпуска изданий включаются наиболее актуальные и значимые для отрасли работы в соответствии с функционально-целевым назначением изданий. Это официальные, нормативные, научно-практические, инструктивно-методические, производственно-практические, справочные, информационные и другие издания (буклеты, плакаты, информационные листки), предназначенные для практического использования в агропромышленной сфере специалистами сельскохозяйственных, промышленных, перерабатывающих предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных и образовательных организаций, сельхозтоваропроизводителями.

1.7. В счет Тематического плана выпуска изданий не предусмотрен выпуск монографий, научных трудов, предназначенных для публикации фундаментальных научных исследований, учебников, учебных пособий, предназначенных только для обучения учащихся, научно-популярных, публицистических, литературно-художественных, периодических изданий, а также листовых изданий (папки, визитки, бегунки, бланки), предназначенных для внутриведомственного пользования в Министерстве.

1.8. В Тематическом плане выпуска изданий предусматривается резерв, предназначенный для оперативного издания работ к значимым мероприятиям, проводимым Министерством, а также по поручениям руководства Министерства.

1.8.1. Внеплановые работы, подготовленные департаментами Минсельхоза России в качестве раздаточных материалов к значимым мероприятиям, проводимым Министерством, должны быть согласованы с Депнаучтехполитикой.

1.8.2. Внеплановые работы (научно-практические, инструктивно-методические), подготовленные департаментами Минсельхоза России для издания в счет резерва Тематического плана выпуска изданий, направляются в Депнаучтехполитику при согласовании курирующим Депнаучтехполитику заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

1.9. Тематический план выпуска изданий утверждается заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации, курирующим Депнаучтехполитику.

1.10. Департаменты представляют в Депнаучтехполитику для издания полностью сформированные работы (авторские оригиналы) на бумажном (при необходимости) и электронном носителях (по электронной почте) в соответствии с утвержденным Тематическим планом выпуска изданий по объему (количество печатных листов), оформлению (требования к изданию) и в сроки, указанные в Тематическом плане выпуска изданий.

1.11. Депнаучтехполитика рассматривает представленные для издания работы на предмет соответствия объемов, тиражей и сроков представления работ плановым, указанным в Тематическом плане выпуска изданий, требованиям оформления авторских оригиналов (раздел II настоящего порядка), а также, если это научно-практические и инструктивно-методические издания, рассмотрения их на профильных секциях Научно-технического совета Минсельхоза России (далее - НТС Минсельхоза России) и направляет работы для издания в редакционно-издательский центр ФГБНУ "Росинформагротех" для редакционно-издательской подготовки, полиграфического исполнения и рассылки работ.

1.12. Редакционно-издательская подготовка включает в себя следующие этапы:

- дизайн обложки и всего издания в целом;

- редакторская обработка (редактирование): приведение текста в соответствие с правилами и нормами русского языка, содержания и формы работы в соответствии с требованиями и нормами, правилами построения, изложения и оформления, определенными основополагающими документами национальной и межгосударственной систем по издательской и библиотечной деятельности (ГОСТ 7.60-2003. СИБИД. Издания. Основные виды. Термины и определения; ГОСТ 5773-90. Издания книжные и журнальные. Форматы; ГОСТ 4.482-87. Система показателей качества продукции. Издания книжные и журнальные. Издательско-полиграфическое оформление и полиграфическое исполнение. Номенклатура показателей и др.).

Редактирование является обязательной частью работ по подготовке оригинал-макетов к изданию. В ходе редактирования осуществляется проверка соблюдения правильности оформления работ в части:

- оформления титульного листа, предисловия, типовых формулировок и содержания;

- обозначений, сокращений, единиц величин;

- оформления таблиц;

- уравнений, формул, экспликаций;

- примечаний и сносок;

- чертежей, рисунков, других изобразительных элементов;

- приложений;

- библиографии;

- правил и норм современного русского языка;

- компьютерная верстка в специальных программах (Adobe InDesign, CorelDRAW) с соблюдением технического задания (формат, вид издания, красочность и др.);

- подготовка иллюстративного материала (сканирование, ретушь фотоизображений, отрисовка отдельных элементов, схем и др.);

- корректура;

- подготовка оригинал-макета;

- согласование подготовленного оригинал-макета и обложки издания с авторами;

- внесение исправлений в оригинал-макет издания и обложку по требованию авторов и подготовка материалов для передачи на полиграфическое исполнение.

1.13. Полиграфическое исполнение включает в себя следующие этапы:

- печать;

- изготовление тиража.

1.14. Рассылка изданий Минсельхоза России осуществляется в соответствии с указателями рассылки, которые формируются департаментами, представляющими работы для издания, по согласованию с Депнаучтехполитикой. Указатели рассылки представляются в Депнаучтехполитику на бумажном и электронном носителях за подписью руководителей департамента, представляющего работы для издания, (не ниже начальника отдела).

1.15. Работы, представляемые для издания (научно-практические и инструктивно-методические), должны быть рассмотрены и рекомендованы к изданию профильной секцией НТС Минсельхоза России.

Для рассмотрения на секции НТС Минсельхоза России по каждой работе должны быть представлены две рецензии ведущих научных, образовательных организаций, занимающихся данными проблемами.

В рецензии должны быть отражены:

- актуальность работы;

- научная новизна, обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций;

- достоверность;

- постановка проблем и пути их решения;

- теоретическая и практическая значимость;

- оценка содержания работы;

- замечания к работе (при их наличии);

- рекомендации к публикации.

1.16. Перечень документов, представляемых департаментами в Депнаучтехполитику для издания работ:

- служебная записка от департамента, представляющего работу на издание, с указанием технического задания (объема работы - количество страниц компьютерного набора формата А4; тиража - количество экземпляров; требований к изданию - к печати: печать блока: черно-белая в 1 краску, полнокрасочная в 4 краски (4+4), цветная вкладка (4-8-12 страниц) в 4 краски, печать обложки: полнокрасочная в 4 краски (4+4); к переплету: мягкая обложка; к формату: книжный - в 1/16 долю (А5), альбомный - в 1/8 долю (А4); к улучшенному полиграфическому исполнению: твердый переплет, суперобложка, пластиковая обложка, ламинирование, высококачественная бумага, скрепление пружиной и др.) и срочности издания (дата);

- авторский оригинал на бумажном (при необходимости) и электронном носителях (электронной почте);

- копия протокола заседания секции НТС Минсельхоза России, в котором данная работа рекомендована к публикации (для научно-практических и инструктивно-методических работ);

- рецензии (для научно-практических и инструктивно-методических работ).

1.17. Издание плановых работ, представленных позже указанных в Тематическом плане выпуска изданий Минсельхоза России сроков, может быть отложено на неопределенное время или перенесено на следующий год.

II. Общие требования к авторским оригиналам

2.1. Подготовка (формирование) авторских оригиналов (рукописей работ) осуществляется департаментом Минсельхоза России, представляющим работу к изданию, в соответствии с утвержденным Тематическим планом выпуска изданий.

2.2. Авторские оригиналы (рукописи работ), передаваемые в Депнаучтехполитику по Тематическому плану выпуска изданий должны соответствовать следующим требованиям:

- авторские оригиналы, как на бумажном, так и электронном носителях, должны быть пронумерованы в правом верхнем углу страницы без пропусков и литерных добавлений. Титульный лист является первой страницей работы;

- отвечать запланированному объему в печатных листах (расчет количества печатных листов: издание книжного формата в 1/16 долю (А5) - число страниц текста, набранного кеглем - 14 пунктов шрифтом Times New Roman через 1,5 интервала разделить на 16; издание альбомного формата в 1/8 долю (А4) - число страниц текста, набранного кеглем - 14 пунктов шрифтом Times New Roman через 1,5 интервала разделить на 8);

- на лицевой странице титульного листа (приложение N 1) указываются:

- в верхнем поле - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

- ниже (при необходимости) - фамилия, имя, отчество авторов;

- в среднем поле - название работы;

- в нижнем поле - место издания - Москва, издающая организация - ФГБНУ "Росинформагротех", год издания;

- на обороте титульного листа (на 2-м листе) (приложение N 1) указываются:

- автор (авторы): фамилия, имя, отчество автора (авторов) (жирным шрифтом), место работы, занимаемая должность, ученая степень, ученое звание авторов;

- номер телефона авторов (соавторов), электронный почтовый адрес (указывается курсивом - для снятия вопросов и обмена корректурой);

- рецензенты: фамилия, имя, отчество автора (авторов) (жирным шрифтом), место работы, занимаемая должность, ученая степень, ученое звание рецензентов;

- ответственный за выпуск: фамилия, имя, отчество (жирным шрифтом) ответственного за выпуск от департамента Минсельхоза России (не ниже заместителя директора департамента), должность, наименование департамента, представляющего работу на издание;

- номер телефона ответственного за выпуск от департамента Минсельхоза России, электронный почтовый адрес (указываются курсивом - для снятия вопросов и обмена корректурой);

- краткая аннотация работы (дается характеристика работы, актуальность, научная новизна);

- для кого предназначена работа (на какой круг специалистов рассчитана);

- рекомендовано к изданию Научно-техническим советом Минсельхоза России (в скобках указывается дата и номер протокола НТС Минсельхоза России);

- в правом нижнем углу приводится знак охраны авторского права , имени (наименования) объекта защиты права - официального правообладателя - Минсельхоз России и год выпуска книги.

2.3. Оригинал должен быть подписан ответственным за выпуск от департамента, представляющего работу на издание, на титульном листе с указанием даты подписания.

2.4. В случае представления рукописей, подготовленных в формате PDF с соблюдением требований, изложенных в п. 4.8-4.9, возможно полиграфическое исполнение без издательской подготовки рукописей.

III. Технические требования к авторским электронным оригиналам

3.1. Авторские оригиналы, поступающие в издательство, должны быть подготовлены в соответствии с ГОСТ 7.89-2005 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Оригиналы текстовые авторские и издательские. Общие требования".

3.2. Авторский оригинал представляется в Депнаучтехполитику на бумажном и электронном носителях. Авторский оригинал, представляемый на электронном носителе, должен быть идентичен тексту на бумажном носителе.

3.3. Авторский оригинал включает в себя:

- титульный лист (приложение N 1);

- основной текст издания (введение, текст, таблицы, рисунки, формулы);

- тексты справочного характера;

- дополнительные тексты (примечания, приложения, указатели, библиографические списки);

- содержание (оглавление).

3.4. При передаче авторских оригиналов на электронном носителе следует:

- для набора текста использовать любые текстовые редакторы, но желательно Microsoft Word 97-2003, -2007, файлы должны быть сохранены в формате RTF;

- текст набирать через 1,5 интервала, размер шрифта не менее кегль - 14 пунктов (таблицы - не менее кегль - 10 пунктов, головки таблиц - не менее кегль - 10 пунктов), без форматирования.

3.5. Авторский оригинал должен быть распечатан на принтере на одной стороне писчей бумаги белого цвета формата А4.

3.6. В авторском оригинале должны быть обозначены соподчиненность заголовков и подзаголовков, ссылки в тексте и нумерация иллюстраций, таблиц, приложений, ссылки на литературные источники.

IV. Требования к оригиналам иллюстраций и PDF-файлам

4.1. На предварительную обработку авторские оригиналы иллюстраций принимаются четко пронумерованными и отредактированными. Для сканирования принимаются печатные материалы, фотографии и прозрачные оригиналы размером до 300x430 мм. При использовании в качестве оригиналов печатных оттисков масштаб воспроизведения может быть не более 60-70% от оригинала изображения для получения необходимого качества полиграфического исполнения.

4.2. Фотоиллюстрации представляют отпечатанными на фотобумаге. Детали изображения на оригиналах должны быть визуально резкими.

4.3. На оригиналах должны отсутствовать дефекты, мешающие воспроизведению изображения и (или) искажающие его (царапины, пятна, проколы, ненужные надписи, загибы, трещины, загрязнения любого происхождения и т.п.).

4.4. На фотооригиналах все указания пишутся на обороте мягким простым карандашом без нажима.

4.5. Отсканированные или взятые из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изображения должны быть выполнены с разрешением 300 dpi при размере не менее чем планируется поместить в издание.

4.6. Цифровые фотографии принимаются с фотоаппаратов с матрицей не менее 4 мегапикселей. Для других электронных растровых изображений разрешение не менее 2000x2000 пикселей.

4.7. Векторные изображения (рисунки) должны быть отрисованы в CMYK.

4.8. Материалы, предназначенные для публикации без издательской подготовки, должны быть представлены в формате PDF, созданном с опцией Typography или Press Quality и в цветовой палитре CMYK (для цветных публикаций) или GrayScale (для монохромных).

4.9. При подготовке оригинал-макета необходимо учитывать следующее:

- если публикация будет печататься стандартными смесевыми красками CMYK, то все иллюстрации должны быть выполнены в цветовом пространстве CMYK, текст и все элементы оформления должны быть "поделены" в то же цветовое пространство. То есть, в публикации не должно быть иллюстраций в цветовых пространствах отличных от CMYK или Grayscale, не должно содержаться текстов или элементов оформления, окрашенных в плашечные (Spot) цвета;

- если публикация будет печататься смесевыми красками CMYK плюс дополнительные плашечные краски (например, CMYK + Pantone), то иллюстрации и элементы оформления могут иметь цветовую модель CMYK или только те плашечные цвета, которыми реально будет осуществляться печать;

- максимальное суммарное количество краски в иллюстрациях, текстах и элементах оформления:

мелованная бумага - 320%;

самоклеящаяся пленка - 300%;

немелованная офсетная бумага - 280%;

- минимальная толщина линий, окрашенных в 3 или 4 краски - 1 pt;

- минимальная толщина линий, выполненных вывороткой в 3 или 4 краски - 1 pt;

- минимальный размер шрифта, окрашенного в 3 или 4 краски: 7 pt для рубленных гарнитур и полужирных начертаний, 8 pt для шрифтов с засечками, декоративных и тонких шрифтов (например, "Лазурский", "Декор", "Европа" и т.п.);

- минимальный размер шрифта, набранного вывороткой в 3 или 4 краски: 7 pt для рубленных гарнитур и полужирных начертаний, 8 pt для шрифтов с засечками, декоративных и тонких шрифтов;

- все декоративные элементы оформления должны располагаться не ближе 5 мм от линии обреза листа, а элементы, которые по замыслу дизайнера должны доходить до линии обрезки - выходить за нее не менее, чем на 3-5 мм.

Заместитель Министра сельского хозяйства Российский Федерации

М.И. Увайдов