Раздел 2. Правоприменительная практика осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

Раздел 2. Правоприменительная практика осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

2.1. Управлением в рамках имеющихся полномочий за 2019 год:

- проведено внеплановых документарных проверок 18;

- проведено административных расследований 0;

- составлено протоколов об административных правонарушениях 21;

- привлечен к административной ответственности 21 субъект правонарушения на сумму 284149,9 рублей;

- протоколы в судебный орган на рассмотрение не направлялись.

На основании нарушений, выявленных по результатам проведенных проверок за 2019 год, составлены протоколы об административном правонарушении:

	Выявленные нарушения	Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении должностных лиц	Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении юридических лиц	Количество протоколе в об административных правонарушениях, составленных в отношении граждан	Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении индивидуальных предпринимателей
1.	Нарушение порядка ценообразования (ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ)		2
2.	Нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ)	1	1
3.	Непредставление сведений (ч. 2 ст. 19.7.1. КоАП РФ)	9
4.	Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности (ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ)	7

По результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях и проведенных административных расследований за 2019 год вынесены постановления по делам об административных правонарушениях (постановления о прекращении производства по делу):

	Выявленные нарушения	Количество постановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении должностных лиц	Количество по становлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении юридических лиц	Количество постановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении граждан	Количество постановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении индивидуальных предпринимателей	Прекращено производство по делу
1.	Нарушение порядка ценообразования (ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ)		2
2.	Нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ)	1	1
3.	Непредставление сведений (ч. 2 ст. 19.7.1. КоАП РФ)	9
4.	Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности (ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ)	7

2.2. В ходе осуществления мероприятий по контролю выявлены следующие наиболее часто совершаемые нарушения:

1) Нарушение порядка ценообразования:

Согласно статье 34 Федерального закона N 416-ФЗ и части 9 статьи 7 Федеральный закон N 190-ФЗ теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Меры, которые следует предпринять организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в целях недопущения нарушений требований законодательства:

- изучить действующее законодательство, в том числе региональные нормативные правовые акты, в части стандартов раскрытия информации;

- усилить контроль со стороны руководителей организаций за исполнением должностных обязанностей сотрудниками в части соблюдения стандартов раскрытия информации;

- обеспечить обучение кадрового состава организаций по вопросам соблюдения требований стандартов раскрытия информации;

- обеспечить надлежащий контроль со стороны руководителей организаций за соблюдением стандартов раскрытия информации;

- получать у специалистов Управления информацию по вопросам сроков раскрытия информации.

2) Нарушение порядка ценообразования.

Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 и частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Меры, которые следует предпринять организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, в целях недопущения порядка ценообразования:

- изучить действующее законодательство;

- усилить контроль со стороны руководителей организаций за исполнением должностных обязанностей сотрудниками;

- получать у специалистов Управления информацию по вопросам соблюдения порядка ценообразования в области регулируемых тарифов.

3) Непредставление сведений.

Представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 19.7.1 КоАП РФ.

Меры, которые следует предпринять организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности:

- изучить действующее законодательство;

- усилить контроль со стороны руководителей организаций за исполнением должностных обязанностей сотрудниками;

4) Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности.

Непредставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями влечет административную ответственность.

Меры, которые следует предпринять организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности:

- изучить действующее законодательство;

- усилить контроль со стороны руководителей организаций за исполнением должностных обязанностей сотрудниками.