Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2020 г. N 61 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2020 г. N 61
"Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими"

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законами Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений", "Об опеке и попечительстве" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Николаев

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 13.02.2020 N 61

Порядок
осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с переданными государственными полномочиями Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - орган опеки и попечительства) контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими (далее также соответственно - контроль, жилое помещение).

2. Контроль осуществляется в целях:

предотвращения совершения незаконных сделок по обмену или отчуждению жилого помещения;

предотвращения проживания в жилом помещении лиц, не имеющих на то законных оснований;

обеспечения использования жилого помещения по назначению;

обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения.

3. Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок использования и сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния таких жилых помещений, а также распоряжения ими (далее соответственно - плановая проверка, внеплановая проверка).

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании правового акта органа опеки и попечительства.

4. Орган опеки и попечительства ведет журнал учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. В случае, если жилое помещение находится за пределами фактического места проживания ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, органы опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня установления данного факта направляют в орган опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения письменное уведомление о наличии у ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилого помещения для осуществления контроля.

6. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год на основании ежегодных планов проведения проверок, разрабатываемых органом опеки и попечительства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Ежегодный план проведения проверок утверждается правовым актом органа опеки и попечительства не позднее 1 февраля текущего года, а на 2020 год не позднее 15 марта.

7. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

поступление обращений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании жилых помещений, о ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений, о совершении незаконных сделок с жилыми помещениями (далее - обращение);

истечение срока исполнения требования органа опеки и попечительства, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, об устранении выявленных нарушений требований к использованию и сохранности жилых помещений, распоряжению ими, обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений по результатам ранее проведенной проверки.

Внеплановая проверка проводится не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения и (или) требования.

8. Проверка проводится в течение одного рабочего дня.

9. В целях проведения плановых и внеплановых проверок формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица органа опеки и попечительства, представители юридического лица независимо от организационно-правовой формы, товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения, представители органа исполнительной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления или иной организации, осуществляющей управление жилищным фондом, в котором находятся жилые помещения, члены межведомственной комиссии соответствующего муниципального образования по проведению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

Состав комиссии утверждается правовым актом органа опеки и попечительства.

10. Орган опеки и попечительства не позднее чем за 20 рабочих дней до дня проведения плановой проверки, а в случае проведения внеплановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки направляет законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственникам, нанимателям, членам семьи нанимателя жилых помещений (далее - заинтересованные лица) письменное сообщение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

11. Орган опеки и попечительства не позднее 10 рабочих дней до дня проведения плановой проверки запрашивает в установленном порядке, в том числе путем направления межведомственных запросов, документы, подтверждающие наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права собственности и (или) права владения и пользования жилым помещением, информацию о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в указанном жилом помещении, о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

12. В течение 10 рабочих дней со дня окончания плановой или внеплановой проверки органом опеки и попечительства составляется акт проверки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Акт проверки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется (вручается) заинтересованным лицам, второй хранится в личных делах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

13. В случае выявления нарушений требований к использованию и сохранности жилых помещений, распоряжению ими, обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений орган опеки и попечительства не позднее пяти рабочих дней с даты составления акта проверки направляет заинтересованным лицам требование об устранении выявленных нарушений в срок не более двух месяцев со дня получения.

14. В случае если заинтересованные лица в срок, указанный в требовании об устранении выявленных нарушений, не устранили нарушения, орган опеки и попечительства в интересах защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обращается в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. Контроль осуществляется органом опеки и попечительства до достижения ребенком-сиротой и ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет или приобретения им дееспособности в полном объеме ранее этого возраста.

Приложение N 1
к Порядку осуществления контроля
за использованием и сохранностью
жилых помещений, нанимателями
или членами семей нанимателей по
договорам социального найма либо
собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, за обеспечением
надлежащего санитарного и
технического состояния жилых
помещений, а также осуществления
контроля за распоряжением ими

ЖУРНАЛ
учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

N пп	Адрес жилого помещения	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей	Реквизиты документа, подтверждающего наличие у ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением	Примечание

Приложение N 2
к Порядку осуществления контроля
за использованием и сохранностью
жилых помещений, нанимателями
или членами семей нанимателей по
договорам социального найма либо
собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, за обеспечением
надлежащего санитарного и
технического состояния жилых
помещений, а также осуществления
контроля за распоряжением ими

ПЛАН
проведения проверок использования и сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, санитарного и технического состояния таких жилых помещений, а также распоряжения ими

N пп	Адрес жилого помещения, в отношении которого планируется проведение плановой проверки	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) несовершеннолетнего	Период проведения плановой проверки	Отметка об исполнении

Приложение N 3
к Порядку осуществления контроля
за использованием и сохранностью
жилых помещений, нанимателями
или членами семей нанимателей по
договорам социального найма либо
собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, за обеспечением
надлежащего санитарного и
технического состояния жилых
помещений, а также осуществления
контроля за распоряжением ими

АКТ
проверки использования и сохранности жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, санитарного и технического состояния такого жилого помещения, а также распоряжения им

____________________________                     ___ ____________ 20__ г.

   (место составления акта)                      (дата составления акта)

Дата проверки ___ ___________ 20__ г.

Комиссией в составе:

1. ______________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

_________________________________________________________________________

                           должность и место работы)

2. ______________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

_________________________________________________________________________

                           должность и место работы)

3. ______________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

_________________________________________________________________________

                            должность и место работы)

на основании ____________________________________________________________

               (реквизиты правового акта органа опеки и попечительства

                                 о проведении проверки)

проведена плановая / внеплановая (нужное подчеркнуть) проверка использования и сохранности жилого помещения, распоряжения им, санитарного и технического состояния такого жилого помещения, расположенного по адресу:

_________________________________________________________________________

                             (адрес полностью)

________________________________________________________________________,

нанимателем / членом семьи нанимателя по договорам социального найма / собственником которого является (нужное подчеркнуть)

________________________________________________________________________,

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка-сироты и

        ребенка, оставшегося без попечения родителей, дата рождения)

на основании ____________________________________________________________

    (реквизиты договора социального найма (ордера), правоустанавливающего

                                документа:

_________________________________________________________________________

   договора купли-продажи, мены, дарения, передачи жилого помещения в

                              собственность,

________________________________________________________________________,

                 свидетельства о праве на наследство и др.)

законным представителем которого является _______________________________

                                        (полное наименование организации,

_________________________________________________________________________

       органа опеки и попечительства, фамилия, имя, отчество

________________________________________________________________________.

  (последнее - при наличии) опекуна (попечителя), приемного родителя)

Проверка проведена в присутствии:

_________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы лиц, проживающих,

________________________________________________________________________.

     зарегистрированных в жилом помещении на день проведения проверки)

Несовершеннолетний зарегистрирован по  месту  пребывания / жительства  по

адресу:__________________________________________________________________

                           (адрес полностью)

________________________________________________________________________.

Характеристика жилого помещения:

1. Техническая характеристика жилого помещения:

_________________________________________________________________________

   (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната;

                        материал, из которого

_________________________________________________________________________

        сделан дом: кирпичный, панельный, деревянный; состояние:

                      удовлетворительное, ветхое,

_________________________________________________________________________

          аварийное; комнаты сухие, светлые, проходные и прочее)

Жилое помещение расположено на ___ этаже ____-этажного дома, общая площадью _____ кв. м, жилая площадь _____ кв. м, состоит из ___ комнат.

Благоустройство жилого помещения

_________________________________________________________________________

(водопровод, канализация, тип отопления, газ, ванна, лифт, телефон и

                              т.д.;

_________________________________________________________________________

             систематически ли производится текущий ремонт,

________________________________________________________________________.

    кем и когда был произведен последний ремонт жилого помещения, др.)

2. Санитарное и техническое состояние жилого помещения:

________________________________________________________________________.

            (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)

3. Сведения об оплате жилого помещения и коммунальных услуг (плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плате за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), о плате за телефон, о плате за наем, аренду (в случае если жилое помещение сдано в наем, аренду), о взносе на капитальный ремонт:

_________________________________________________________________________

      (дата последней оплаты, указать причину несвоевременной оплаты

_____________________________________________________________________

                        при наличии задолженности)

В жилом помещении проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):

N пп	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), год рождения	Род занятий	Родственные отношения	Дата, с которой проживает в жилом помещении	Регистрация по месту жительства или по месту пребывания, фактическое проживание
1	2	3	4	5	6

Дополнительные сведения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Выводы:

_________________________________________________________________________

    (указываются выводы о надлежащем / ненадлежащем использовании и

сохранности жилого помещения, распоряжении им, надлежащем / ненадлежащем

                        санитарном и техническом

_________________________________________________________________________

      состоянии жилого помещения, рекомендации членов комиссии)

Подписи членов комиссии:

_______________________     _____________

  (фамилия, инициалы)         (подпись)

_______________________     _____________

  (фамилия, инициалы)         (подпись)

_______________________     _____________

  (фамилия, инициалы)         (подпись)