Постановление Правительства Алтайского края от 13 февраля 2020 г. N 52 "Об утверждении порядка осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Алтайского края от 13 февраля 2020 г. N 52
"Об утверждении порядка осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев"

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", законом Алтайского края от 09.11.2015 N 107-ЗС "О наделении органов местного самоуправления Алтайского края государственными полномочиями по обращению с животными без владельцев" и в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев, предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц и нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания, а также в целях обеспечения гуманного отношения к животным без владельцев, оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии, и возврата потерявшихся животных их владельцам Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Алтайского края от 19.01.2016 N 10 "Об утверждении порядка отлова и содержания на территории Алтайского края животных без владельцев";

подпункт 1.2 пункта 1 постановления Администрации Алтайского края от 22.06.2016 N 202 "О некоторых постановлениях Администрации края";

пункт 1 постановления Правительства Алтайского края от 28.08.2019 N 325 "О внесении изменений в постановления Администрации Алтайского края от 19.01.2016 N 10 и от 26.01.2016 N 18".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

В.П. Томенко

Приложение

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 13.02.2020 N 52

Порядок
осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Общие положения

1. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Алтайского края (далее - "Порядок") разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон"), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", законом Алтайского края от 09.11.2015 N 107-ЗС "О наделении органов местного самоуправления Алтайского края государственными полномочиями по обращению с животными без владельцев".

2. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по отлову животных без владельцев, включая их транспортировку и передачу в приюты для животных, возврат потерявшихся животных их владельцам и возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

Вышеуказанную деятельность осуществляют органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Алтайского края, в том числе через муниципальные учреждения, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлеченные органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - "исполнители мероприятий по обращению с животными без владельцев").

3. Настоящий Порядок не распространяется на деятельность по обращению с сельскохозяйственными, дикими и лабораторными животными.

4. Органом государственной власти Алтайского края, уполномоченным на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, является управление ветеринарии Алтайского края (далее - "уполномоченный орган").

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

Владелец животного (далее также - "владелец") - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом;

животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

стерилизация животных - лишение животных способности к воспроизведению потомства (репродуктивной способности) путем проведения хирургического вмешательства.

Иные термины и определения применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

3. Требования к отлову животных без владельцев

1. Заявки на отлов животных без владельцев подаются исполнителю мероприятий по обращению с животными без владельцев в письменной либо устной форме, в том числе по телефону, подлежат регистрации в журнале по форме, утвержденной уполномоченным органом (листы должны быть пронумерованы и прошнурованы).

Информация о номерах контактных телефонов, по которым принимаются заявки на отлов животных без владельцев, размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается в средствах массовой информации.

2. При поступлении заявки отлов животных без владельцев производится незамедлительно.

3. Отлову подлежат животные без владельцев, находящиеся на улицах, в иных местах и на территориях общего пользования, а в предусмотренных Федеральным законом случаях также на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании физических и юридических лиц, без сопровождающего лица, кроме случаев, когда владелец оставил животное на привязи около магазина или других мест общего пользования на непродолжительный период времени (не более трех часов).

4. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением тех животных, которые проявляют немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

5. Отлов животных без владельцев осуществляется с применением специальных средств: ловчих сетей, сачков, пневматического оружия с обездвиживающими препаратами.

6. К работе по отлову животных без владельцев допускаются сотрудники исполнителя мероприятий по обращению с животными без владельцев, вакцинированные от бешенства и лептоспироза в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации.

7. При осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев запрещается:

отлавливать животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;

применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных.

8. Исполнители мероприятий по обращению с животными без владельцев обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять копии этой видеозаписи по требованию уполномоченного органа.

9. Учет животных без владельцев ведется в журналах, иных документах по формам, установленным уполномоченным органом.

10. Исполнителями мероприятий по обращению с животными без владельцев осуществляется ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания (далее - "учет животных без владельцев"), а также хранение учетных документов и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возвращения их к местам прежнего обитания в течение не менее чем 3 лет после выбытия животного из приюта для животных.

11. Орган местного самоуправления ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4-й квартал - не позднее 20 января года, следующего за отчетным, в электронном виде направляет в уполномоченный орган отчет о реализации государственных полномочий, содержащий сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты для животных, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания) по форме, утвержденной уполномоченным органом.

12. Транспортировка отловленных животных в приюты для животных должна выполняться специально оборудованным автотранспортом для перевозки животных, в условиях, исключающих травмирование или гибель животных.

13. Автотранспортное средство для транспортировки отловленных животных должно соответствовать следующим требованиям:

наличие естественной вентиляции, питьевой воды для животных без владельцев;

наличие аптечки для оказания экстренной помощи человеку;

наличие раздельных клеток (ящиков) для каждого вида животных (собак и кошек);

наличие ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости;

наличие надписи, содержащей сведения об исполнителе мероприятий по обращению с животными без владельцев (наименование и контактные данные или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя).

14. Не допускается содержать отловленных животных в транспортных средствах более 8 часов, а при температуре ниже минус 15°С и выше плюс 25°С - более 3 часов.

Максимальное количество перевозимых в автотранспортном средстве животных без владельцев определяется исходя из габаритов автомобиля: 1 собака на 1 квадратный метр, 1 кошка - на 0,5 квадратного метра площади кузова автомобиля.

Предельное время транспортировки животных от места отлова и срок передачи в приют для животных с момента их отлова составляет не более 8 часов, а при температуре ниже минус 15°С и выше плюс 25°С - не более 3 часов.

Предельное расстояние транспортировки животных от места отлова составляет не более 500 километров.

15. Кузов автотранспортного средства по окончании работ по отлову и транспортировке животных ежедневно, а оборудование и переносные клетки (ящики) по мере загрязнения должны быть вымыты и продезинфицированы. Спецодежда ловцов также должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

16. После проведения отлова животных заполняется акт по форме, утвержденной уполномоченным органом.

4. Возврат отловленных животных без владельцев

1. Исполнители мероприятий по обращению с животными без владельцев и приюты предпринимают все меры к установлению владельцев животных, сведения о которых имеются на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках). Такие животные должны быть переданы владельцам в течение 10 дней с момента поступления.

По истечении указанного срока животные могут быть переданы заинтересованным гражданам или организациям на основании их заявлений. При этом приобретение права собственности на животных регламентируется статьями 230 и 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исполнители мероприятий по обращению с животными без владельцев осуществляют возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации.

Передача животных владельцам и возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных на прежние места обитания отражаются в документах по формам, утвержденным уполномоченным органом.

2. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания исполнители мероприятий по обращению с животными без владельцев обязаны вести видеозапись процесса возврата и бесплатно представлять копии этой видеозаписи по требованию уполномоченного органа.

3. При осуществлении транспортировки животных, содержавшихся в приюте для животных, к местам прежнего обитания применяются те же требования, что и при отлове животных без владельцев.

Выгрузка животных, подлежащих возврату в места прежнего обитания, не должна производиться в непосредственной близости (менее 1 километра) от детских, медицинских и спортивных организаций, а также иных мест большого скопления людей.

4. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелых неизлечимых заболеваний или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, притом соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

5. При осуществлении эвтаназии (умерщвления) животных без владельцев составляется акт эвтаназии (умерщвления) по форме, утвержденной уполномоченным органом.

6. Биологические отходы, полученные при эвтаназии (умерщвлении), стерилизации животных, проведении иных хирургических операций, подлежат уничтожению в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 (N 13-7-2/469).

7. Запрещается уничтожение биологических отходов путем захоронения в земле, сброса в водоемы, включая реки и болота, в бытовые мусорные контейнеры и вывоза их для захоронения на свалки и полигоны.