Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 6 февраля 2020 г. N 111 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 6 февраля 2020 г. N 111
"Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе"

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов Кольчугинского района от 19.12.2019 N 487/83 "Об утверждении районного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением администрации Кольчугинского района от 14.11.2013 N 1166 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кольчугинского района", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации района от 04.03.2016 N 151 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе на 2016 - 2018 годы";

2.2. Постановление администрации района от 30.12.2016 N 1185 "О внесении изменений в муниципальную программу "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе на 2016 - 2018 годы", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 04.03.2016 N 151";

2.3. Постановление администрации района от 29.12.2017 N 2508 "О внесении изменений в муниципальную программу "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе на 2016 - 2018 годы", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 04.03.2016 N 151";

2.4. Постановление администрации района от 08.08.2018 N 916 "О внесении изменений в постановление администрации Кольчугинского района от 04.03.2016 N 151 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе на 2016 - 2018 годы";

2.5. Постановление администрации района от 29.12.2018 N 1667 "О внесении изменений в муниципальную программу "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 04.03.2016 N 151".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы (руководитель аппарата) администрации Кольчугинского района.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Глава администрации района

М.Ю. Барашенков

Муниципальная программа
"Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе"
(утв. постановлением администрации Кольчугинского района от 6 февраля 2020 г. N 111)

1. Паспорт
Муниципальной программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе"

Наименование муниципальной Программы	Комплексные меры профилактики правонарушений в Кольчугинском районе (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-Ф3 "О противодействии терроризму"; - Постановление администрации Кольчугинского района от 14.11.2013 N 1166 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кольчугинского района"; - Постановление администрации Кольчугинского района от 21.11.2013 N 1179 "Об утверждении перечня муниципальных программ Кольчугинского района".
Заказчик Программы	Администрация Кольчугинского района (далее - Администрация района).
Ответственный исполнитель Программы	Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Кольчугинского района.
Соисполнители Программы	- Отдел министерства внутренних дел России по Кольчугинскому району (ОМВД); - Филиал по Кольчугинскому району федерального казенного учреждения "Уголовно-исправительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания" (УИИ); - Отдел в г. Александрове управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Владимирской области (ОУФСБ); - Государственное казённое учреждение Владимирской области "Центр занятости населения города Кольчугино" (ГКУ ВО "ЦЗН"); - Отдел по социальным вопросам, работе с молодежью, физической культуре и спорту администрации района (ОСВРМФКиС); - Управление образования администрации района (УОб); - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района (КДН); - Государственное казённое учреждение Владимирской области "Отдел социальной защиты населения по Кольчугинскому району". (ГКУ ВО ОСЗН); - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Кольчугинская центральная районная больница" (КЦРБ); - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Юрьев -Польском и Кольчугинском районах (Роспотребнадзор); - Администрации сельских поселений (АП); - МКУ "Управление гражданской защиты Кольчугинского района" (УГЗ); - Антитеррористическая комиссия Кольчугинского района (АТК); - Государственное казённое учреждение социального обслуживания Владимирской области "Кольчугинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" ГКУ СО ВО "КСРЦН".
Цель Программы	Создание организационных, правовых, социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, снижения уровня преступности, обеспечения безопасности граждан на территории района.
Задача Программы	Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Кольчугинском районе.
Этапы и сроки реализации Программы	2020 - 2022 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы	Объём финансирования программы составляет: 1404,0 тыс. руб., в т.ч. расходы в рамках других муниципальных программ: 1254,0 тыс. руб. Всего по годам: 2020 - 468,0 тыс. руб., в т.ч: 401,0 тыс. руб. - средства городского бюджета, 67,0 тыс. руб. - средства районного бюджета; расходы в рамках других муниципальных программ: 418,0 тыс. руб. 2021 - 468,0 тыс. руб., в т.ч. 401,0 тыс. руб. - средства городского бюджета; 67,0 тыс. руб. - средства районного бюджета; расходы в рамках других муниципальных программ: 418,0 тыс. руб. 2022 - 468,0 тыс. руб., в т.ч.: 401,0 тыс. руб. - средства городского бюджета, 67,0 тыс. руб. - средства районного бюджета; расходы в рамках других муниципальных программ: 418,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Снижение к 2022 году общей преступности; показателей тяжких и особо тяжких преступлений; преступлений, совершенных несовершеннолетними; преступлений, совершенных на улицах и общественных местах; преступлений, совершенных в состоянии опьянения; стабилизация преступности по линии незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ и преступлений террористической направленности.
Контроль за исполнением Программы	Первый заместитель главы (руководитель аппарата) администрации Кольчугинского района, отдел экономического развития, тарифной политики и предпринимательства администрации Кольчугинского района (далее - отдел экономики).

(*)Данные носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании районного и городского бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

2. Основные понятия и термины

Преступление - сознательно совершенное общественно опасное деяние, запрещённое Уголовным кодексом под угрозой наказания.

Преступность - понятие в криминологии, означающее совокупность всех фактически совершенных противоправных деяний, за каждое из которых предусмотрено уголовное наказание, а также массовое негативное социально-правовое явление, обладающее определенными закономерностями, количественными и качественными характеристиками.

Преступность групповая - совокупность преступлений, совершенных группами лиц на той или иной территории в определенный промежуток времени.

Наркомания - заболевание, обусловленное патологической зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Ресоциализация - приобщение к общественно-полезной деятельности (правонарушителей и т. п.).

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость принятия очередной Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории района, усилением активности уголовной среды и соответственно увеличением количества совершенных преступлений и правонарушений.

В 2019 году общее количество поступивших в дежурную часть ОМВД заявлений и сообщений увеличилось по сравнению с прошлым годом на 15,8% (8371, АППГ - 7232).

За девять месяцев 2019 года на территории Кольчугинского района зарегистрировано 491 преступление против 458 за аналогичный период 2018 г., рост составил 7,2%, при среднеобластном снижении на 5,8%. Удельный вес преступлений на 10 тыс. населения составил 93,0 (2018 - 85,9%).

За январь-сентябрь 2019 года зарегистрировано 297 преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, что на 8,8% больше прошлого года (АППГ - 273), область - снижение на 7,3%, удельный вес от общего числа зарегистрированных преступлений составляет 60,5% (АППГ-59,6%), удельный вес на 10 тыс. населения составил 56,2 (АППГ - 51,2).

Преступлений, проведение следствия по которым не обязательно, зарегистрировано 194, что на 4,9% выше уровня прошлого года (АППГ - 185), по области снижение на 3,8%. Удельный вес от общего количества преступлений, зарегистрированных на территории Кольчугинского района, составил 39,5% (АППГ-40,4%), удельный вес на 10 тыс. населения составил 36,7% (АППГ - 34,7).

Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 157 (2018 год - 122), увеличение на 28,7%, (область рост на 6,3%), их удельный вес составляет 32,0% (2018 - 26,6%).

Необходимо отметить увеличение по регистрации ряда преступлений. В первую очередь фальшивомонетничество (с 13 до 22), кражи всех видов (со 182 до 191), кражи из квартир (с 14 до 30), карманные кражи (с 1 до 5), хищение сотовых телефонов (с 19 до 31), мошенничество (с 28 до 32), грабежи (с 16 до 26), ДТП (с 6 до 10), превентивные составы (с 82 до 83).

Остались на уровне прошлого года: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 5, незаконный оборот наркотических средств - 20, незаконный оборот оружия - 6.

За 2019 год зарегистрировано шесть преступлений террористической направленности, три из которых направлены в суд, одно прекращено за смертью. Данные преступления были выявлены сотрудниками УФСБ России по Владимирской области.

Сведения о лицах, совершивших преступления

Всего выявлено 197 лиц, совершивших преступления (2018 год - 219), что на 10,1% меньше, чем в прошлом году.

- женщин - 39 (2018 год - 45);

- несовершеннолетних - 5 (2018 год - 9);

- учащихся - 5 (2018 год - 7);

- без постоянного источника дохода - 125 (2018 год - 158);

- в составе группы - 36 (2018 год - 22);

- в состоянии опьянения - 81 (2018 год - 88);

- ранее совершавших преступления - 113 (2018 год - 130);

- местных жителей - 183 (2018 год - 205), что составляет 92,9% от общего числа выявленных лиц;

- жителей других государств - 8 (2018 - 3);

- без определенного места жительства - 5 (2018 год - 1)

Исходя из статистических данных можно сделать следующие прогнозы развития криминогенной ситуации в Кольчугинском районе на 2020 год:

- вместе с увеличением обращений граждан продолжится и рост количества зарегистрированных преступлений по отношению к уровню 2019 года;

- прогнозируется увеличение массива преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств до 21 (+5,0%) и незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств до 8 (+33,3%);

- количество зарегистрированных преступлений, совершаемых в общественных местах, может вырасти на 5,1% и в конце 2020 года составит 123 преступления.

Настоящая Программа направлена на дальнейшее укрепление законности, правопорядка и общественной безопасности в районе, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, защиту всех форм собственности от преступных посягательств.

В целях эффективного противодействия негативному развитию обстановки в районе необходимы дополнительные меры по государственной поддержке правоохранительных органов, укрепления их материально-технической базы, совершенствованию межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений, использованию преимуществ программно-целевого планирования в решении этих задач.

4. Цель и задачи Программы

Цель Программы: создание организационных, правовых, социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, снижение уровня преступности, обеспечение безопасности граждан на территории района.

Для обеспечения безопасности граждан в Кольчугинском районе необходимо решение следующей задачи: обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Кольчугинском районе.

5. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий муниципальной Программы изложен в таблице 1.

Таблица 1

Система программных мероприятий

Наименование мероприятий	Исполнители		Сроки исполнения по годам	Сумма и источники финансирования (в тыс. руб.)
				2020		2021		2022
				Районный бюджет	Городской бюджет	Районный бюджет	Городской бюджет	Районный бюджет	Городской бюджет
1	2		3	4
Цель: создание организационных, правовых, социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, снижение уровня преступности, обеспечение безопасности граждан на территории района.
Задача: обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений в Кольчугинском районе.
1. Взаимодействие органов местного самоуправления со всеми заинтересованными структурами по вопросам профилактики правонарушений.
1.1. Проведение мониторинга за состоянием законности, правопорядка и общественной безопасности в районе и его ежеквартальное рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии района по профилактике правонарушений (с участием руководителей правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, хозяйствующих субъектов и общественных объединений правоохранительной направленности) вопросов о дополнительных мерах по совершенствованию профилактической работы среди населения	ОМВД Администрация района		2020-2022
1.2. Совмещение графика деловых встреч заместителей главы администрации района, глав поселений, руководителей структурных подразделений администраций с проведением Единого дня участкового уполномоченного	Администрация района, АП, ОМВД		2020-2022
1.3. Ежегодное присуждение премии им. Логинова И.Я. лучшему сотруднику ОМВД России по Кольчугинскому району	ОМВД Администрация района		2020-2022	30,0		30,0		30,0
1.4.. Эксплуатация, обслуживание и расширение систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей и повышение уровня антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности	Администрация района УГЗ		2020-2022		20,0 224,0		20,0 224,0		20,0 224,0
2. Совершенствование профилактической деятельности
2.1. Осуществление взаимодействия с электронными и печатными СМИ, обеспечение регулярного размещения материалов о состоянии криминогенной обстановки, результатов деятельности правоохранительных органов	Администрация района ОМВД		2020-2022
2.2. Координация и стимулирование деятельности народных дружин, сформированных на территории города Кольчугино Кольчугинского района	АП ОМВД		2020-2022		50,04		50,04		50,04
2.3. Определение перечня предприятий для отбывания наказания в виде исправительных или обязательных работ	Администрация района УИИ ГКУ ВО "ЦЗН"		2020-2022
2.4. Рассмотрение вопроса о мерах социальной поддержки лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий, предусматривающих оказание им содействия в решении вопросов трудоустройства, обучения специальностям, медицинского обслуживания	Администрация района ОМВД УИИ ГКУ ВО "ЦЗН" ГКУВО "ОСЗН"		2020-2022
3. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
3.1. Ежегодное рассмотрение на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района эффективности деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков, разработка дополнительных мер совершенствования межведомственного взаимодействия		ГКУ ВО "ОСЗН" УОб ОМВД	2020-2022
3.2. Формирование муниципального банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе без уважительных причин, выбывших до получения общего образования, проведение с ними работы по возвращению их в учебный процесс и активную общественную жизнь		КДН УОб	2020-2022
3.3. Ежегодное проведение межведомственных комплексных профилактических операций "Подросток" (с 15.05 по 30.09) и "Семья" (с 01.10 по 01.01)		КДН ОМВД УОб ГКУ ВО "ОСЗН" КЦРБ ГКУ ВО "ЦЗН" ГКУ СО ВО "КСРЦН"
3.4. Проведение соревнований "Веселые старты" среди дворовых команд		Администрация района	2020-2022
3.5. Проведение семинаров по проблемам профилактики негативных явлений в детской и молодежной среде		УОб ГКУ ВО "ОСЗН" ОМВД	2020-2022
3.6. Проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодёжи в целях предупреждения пропаганды идей экстремизма		УОб ОМВД КДН	2020-2022
3.7. Организация работы молодежных досуговых клубов "Пульс" , "На Белке" (в разделе "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры" )		Администрация района	2020-2022		50,03		50,03		50,03
3.8. Основные мероприятия "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью"
3.8.1. Организация и проведение палаточного лагеря для "трудных" подростков		Администрация района	2020-2022	18,02		18,02		18,02
3.8.2. Проведение военно-спортивной игры "Зарница" (Направление: "Гражданин России" )		Администрация района	2020-2022	10,02		10,02		10,02
3.9. Проведение с участием сотрудников ГИБДД целенаправленной разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях района		УОб ОМВД	2020-2022
4. Усиление контроля за состоянием правопорядка в общественных местах и на улицах
4.1. Осуществление организации уличного освещения в целях предупреждения преступлений	Администрация района АП		2020-2022
4.2. Усилению контроля за соблюдением скоростного режима владельцами автотранспортных средств на территории района, города и вблизи образовательных учреждений, крупных магазинов, в том числе с использованием устройств принудительного ограничения скорости	Администрация района ОМВД УОб		2020-2022
4.3. Ежегодное проведение заседаний Координирующего штаба народных дружин с подведением итогов их деятельности	Администрация района ОМВД		2020-2022
4.4. Разработка и осуществление мер по ликвидации очагов незаконного производства, а также сбыта алкогольной и спиртосодержащей продукции, привлечению к ответственности лиц, занимающихся реализацией спиртных напитков домашней выработки, расширению участия в этой работе комитетов территориального общественного самоуправления, уличных (домовых) комитетов	Администрация района АП ОМВД		2020-2022
4.5. Проведение межведомственных совещаний по проблемам борьбы с пьянством, алкоголизмом и правонарушениями на этой почве. С учетом выводов и предложений специалистов внесение корректив в практику работы по ранней профилактике и совершенствованию наркологической помощи гражданам, страдающим алкогольной зависимостью	Администрация района АП ОМВД КЦРБ		2020-2022
5. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
5.1. Проведение мониторинга наркоситуации в районе с целью оптимизации затрат, внесения корректив в направления организационной, законотворческой, лечебно-реабилитационной, профилактической и правоохранительной деятельности в сфере противодействия распространению наркомании	ОМВД, КЦРБ, УОб,		2020-2022
5.2. Основные мероприятия "Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий"
5.2.1. Проведение общегородских мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни (Дни здоровья, День физкультурника, соревнования "Лыжня России" )	Администрация района		2020-2022		55,01		55,01		55,01
5.3. Участие Кольчугинской делегации в работе спортивно-патриотического лагеря "Витязь"	Администрация района		2020-2022
5.4. Показ кинофильмов антинаркотической направленности в клубных учреждениях района	Администрация района АП		2020-2022
5.5. Основные мероприятия "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью"
5.5.1. Проведение молодежной игры-квеста "Дневной дозор"	Администрация района		2020-2022	9,02		9,02		9,02
5.5.2. Организация музыкальных выступлений и фестивалей в поддержку здорового образа жизни	Администрация района		2020-2022		2,02		2,02		2,02
6. Защита экономики района от преступных посягательств
6.1. Проведение антикоррупционного мониторинга на территории района	ОМВД ОУФСБ		2020-2022
6.2. Организация изучения государственными и муниципальными служащими требований антикоррупционного законодательства, обеспечение контроля общих принципов служебного поведения и действующих административных регламентов	ОМВД Администрации района АП		2020-2022
6.3. Создание условий для развития добросовестной конкуренции путём предоставления информации о проводимых закупках и результатах торгов на официальном сайте администрации района	Администрация района, АП.		2020-2022
6.4. Проведение комплексных проверок на предприятиях розничной торговли алкогольной спиртосодержащей продукции на наличие у них соответствующих разрешений, сертификатов и других документов. Выявление нарушений по реализации товаров, свободная реализация которых ограничена (табак, пиво), в целях пресечения продажи в запрещённых местах. Информирование департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области о выявленных нарушениях с целью лишения владельцев лицензии и права на реализацию спиртных напитков	Роспотребнадзор ОМВД Администрация района		2020-2022
6.5. Проведение мероприятий по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере лекарственного обеспечения населения. Усиление контроля за качеством фармацевтической продукции в аптечной сети района	ОМВД Администрация района		2020-2022
6.6. С целью усиления гласности антикоррупционной деятельности правоохранительных и контролирующих органов освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, её причинах и условиях, нанесенном ущербе обществу и государству	ОМВД ОУФСБ Администрация района		2020-2022
6.7. Участие в деятельности межведомственных рабочих групп, созданных при прокуратуре Кольчугинского района, направленных на противодействие и профилактику незаконного оборота промышленной и пищевой продукции	Администрация района		2020-2022
7. Противодействие терроризму и экстремизму
7.1. Принятие мер по повышению готовности учреждений социальной сферы района к действиям в условиях угрозы совершения террористических актов, разработка и внедрение необходимых организационных мероприятий, обеспечение их выполнения. Продолжение развития службы охраны объектов социальной сферы. Приобретение индивидуальных средств защиты.	УОб КЦРБ ГКУ ВО "ОСЗН" ОМВД Администрация района		2020-2022
7.2. Осуществление мероприятий с участием СМИ по повышению бдительности населения, проведению разъяснительной работы о необходимости содействия правоохранительным органам в борьбе с угрозой терроризма, своевременного их информирования о готовящихся преступлениях	ОМВД Администрация района		2020-2022
7.3. Проведение регулярных совещаний с руководящим составом администраций муниципальных образований, руководителями объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения по вопросам подготовки к действиям в условиях угрозы совершения террористических актов и ликвидации их последствий	ОУФСБ ОМВД Администрация района АП		2020-2022
7.4. Не реже одного раза в год проведение встреч руководителей района с лидерами и представителями национальных объединений, религиозных общин, этнических землячеств для согласования совместных действий по профилактике разжигания национальной вражды	Администрация района, ОМВД, ОУФСБ		2020-2022
7.5. Организация в учебных заведениях цикла лекций по вопросам воспитания нетерпимости к проявлениям ксенофобии и экстремизма	УОб		2020-2022
7.6. Проведение ежегодного мониторинга публикаций и выступлений в СМИ по проблемам межличностных отношений	Администрация района		2020-2022
7.7. Разработка паспортов безопасности на объекты с массовым пребыванием людей, их категорирование	АТК		2020
Финансирование в рамках Программы:	Администрация района		2020-2022	30,0	244,0	30,0	244,0	30,0	244,0
Всего по мероприятиям Программы:	Администрация района		2020-2022	57,0	387,0	57,0	387,0	57,0	387,0

1 Финансирование в рамках муниципальной Программы "Развитие физической культуры и спорта, реализация молодежной политики на территории города Кольчугино Кольчугинского района".

2 Финансирование в рамках муниципальной Программы "Молодежь Кольчугинского района".

3 Финансирование в рамках муниципальной Программы "Сохранение и развитие культуры на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района".

4 Финансирование в рамках муниципальной Программы "Социальная поддержка граждан и развития общественных отношений на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района".

5 Финансирование в рамках муниципальной Программы "Безопасность муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района".

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации муниципальной Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса мероприятий на уровне органов местного самоуправления муниципального образования Кольчугинский район. Ответственным исполнителем муниципальной Программы является отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Кольчугинского района, который:

- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- формирует предложения о внесении изменений в Программу;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий;

- подготавливает ежегодно доклад о реализации Программы;

- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий на отчётный финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям;

- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным полугодием и до 01 февраля года, следующего за отчётным, предоставляет в отдел экономики полугодовые и годовые отчёты соответственно о ходе реализации Программы по установленной форме;

- осуществляет формирование заявок на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году и направляет их в финансовое управление, чем обеспечивает решение задач, заявленных в Программе;

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств при реализации Программы.

Соисполнители Программы:

- осуществляют деятельность по реализации Программы и несут ответственность за её реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы;

- разрабатывают в пределах своей компетентности правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- обеспечивают своевременную подготовку и реализацию мероприятий, эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Соисполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, предусмотренных муниципальной программой, несвоевременное информирование ответственного исполнителя о проведенной работе и ее результатах, совместно с ответственным исполнителем обеспечивают решение задач, заявленных в программе, в пределах своей компетенции и в рамках поставленных перед ними задач участвуют в реализации программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель главы (руководитель аппарата) администрации района и отдел экономики.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации программных мероприятий привлекаются средства районного и городского бюджетов (таблица 2).

Таблица 2

Структура затрат и источников финансирования по Программе

Направления и виды расходов	2020		2021		2022		Всего, тыс. руб.
	Районный бюджет	Городской бюджет	Районный бюджет	Городской бюджет	Районный бюджет	Городской бюджет
1. Взаимодействие органов местного самоуправления со всеми заинтересованными структурами по вопросам профилактики правонарушений.	30,0	244,0	30,0	244,0	30,0	244,0	822,0
2. Совершенствование профилактической деятельности.		50,0		50,0		50,0	150,0
3. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.	28,0	50,0	28,0	50,0	28,0	50,0	234,0
4. Усиление контроля за состоянием правопорядка в общественных местах и на улицах.
5. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.	9,0	57,0	9,0	57,0	9,0	57,0	198,0
6. Защита экономики района от преступных посягательств
7. Противодействие терроризму и экстремизму.
ИТОГО:	67,0	401,0	67,0	401,0	67,0	401,0	1404,0

Финансирование намеченных мероприятий в 2020 - 2022 годах будет производиться с учетом криминогенной ситуации в районе и исходя из складывающихся финансовых возможностей районного и городского бюджетов.

8. Оценка эффективности и результативности Программы

Реализация программы позволит повысить эффективность системы профилактики правонарушений, привлечь к деятельности по предупреждению правонарушений организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также население района, оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах, улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодёжи, увеличить количество мероприятий с участием ДНД, участвующих в охране общественного порядка, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Ожидаемые результаты:

- снижение общей преступности на 5-10%;

- снижение показателей тяжких и особо тяжких преступлений на 4-10%;

- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними на 5-10%;

- снижение количества преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах на 4-10%;

- снижение количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения на 5-10%.

- стабилизация ситуации по линии незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ, незначительное снижение числа преступлений на 3-15%;

- сохранение показателей преступлений террористической направленности.

Эффективность программы оценивается по показателям, приведенным в таблице 3.

Таблица 3

Система
показателей оценки эффективности и результативности Программы

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Величина показателя в базовом году	Целевые значения
			2019	2020	2021	2022
1.	Взаимодействие органов местного самоуправления со всеми заинтересованными структурами по вопросам профилактики правонарушений.
1.1	Количество проведенных заседаний комиссий и деловых встреч по вопросам профилактики правонарушений	шт.	4	4	4	4
2.	Совершенствование профилактической деятельности.
2.1	Количество административных правонарушений, выявленных совместно с членами добровольных народных дружин.	шт.	55	55	55	55
3.	Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
3.1	Количество профилактических мероприятий среди несовершеннолетних и молодежи	шт.	61	61	61	61
4.	Усиление контроля за состоянием правопорядка в общественных местах и на улицах.
4.1	Количество проведенных профилактических мероприятий в общественных местах и на улицах.	шт.	68	68	68	68
5.	Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
5.1	Количество проведенных мероприятий по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.	шт.	43	43	43	43
6.	Защита экономики района от преступных посягательств.
6.1	Количество проведенных мероприятий по выявлению и пресечению нарушений законодательства в области экономики.	шт.	6	6	6	6
7.	Противодействие терроризму и экстремизму.
7.1	Количество проведенных комиссий и совещаний по противодействию терроризму и экстремизму.	шт.	4	4	4	4
8.	Показатели преступности.
8.1	Общая	шт.	491	491	491	491
8.2	Преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления	шт.	113	113	113	113
8.3	Преступления, совершенные несовершеннолетними	шт.	5	5	5	5
8.4	Преступления, совершенные на улицах и в общественных местах	шт.	117	117	117	117
8.5	Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ	шт.	20	20	20	20
8.9	Преступления экономической направленности	шт.	34	34	34	34
8.8	Преступления террористической направленности	шт.	6	6	6	6