Приказ Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Правительства Еврейской автономной области от 19 сентября 2019 г. N 54 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей областного государственного казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области"

В соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, утвержденным постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.04.2013 N 93,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации руководителя областного государственного казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области.

2. Установить, что при проведении аттестации заместителя руководителя областного государственного казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области, в заседании аттестационной комиссии в качестве члена аттестационной комиссии участвует представитель управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Консультант управления

Е.А. Васильченко

УТВЕРЖДЕНО

приказом управления

по регулированию контрактной системы

в сфере закупок правительства

Еврейской автономной области

от 19.09.2019 N 54

Положение
об аттестации руководителей областного государственного казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения аттестации руководителя областного государственного казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области (далее - управление).

1.2. Аттестация является обязательной для руководителя областного государственного казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет управление (далее - учреждение).

1.3. Целями аттестации являются:

- объективная оценка деятельности руководителя учреждения и определение соответствия уровня его профессиональной компетенции занимаемой должности;

- оказание содействия в повышении эффективности работы руководителя учреждения и мотивирование их профессионального роста.

1.4. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация руководителя учреждения и результаты, достигнутые ими при исполнении должностных обязанностей.

1.5. Аттестация проводится в форме собеседования.

1.6. Аттестации не подлежат:

- беременная женщина;

- руководитель учреждения, находящийся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- руководитель учреждения, занимающий должность меньше года.

2. Сроки проведения аттестации и состав аттестационной комиссии

2.1. Аттестация руководителя учреждения проводится регулярно с периодичностью один раз в три года. Аттестация руководителя учреждения осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации руководителя учреждения, утверждаемым приказом управления на соответствующий календарный год.

2.2. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии обязательно включается представитель Федерации профсоюзов Еврейской автономной области (по согласованию). В состав аттестационной комиссии также могут быть включены независимые эксперты (представители научных и образовательных учреждений, других организаций - специалисты по вопросам, связанным с деятельностью учреждения, приглашаемые в качестве членов комиссии).

Количество независимых экспертов не должно превышать одной трети состава аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии утверждается приказом управления.

2.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии. В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель.

2.5. Секретарь аттестационной комиссии принимает и оформляет аттестационные документы; информирует членов комиссии и аттестуемого руководителя учреждения о времени заседания аттестационной комиссии; ведет протокол заседания комиссии, оформляет документы по результатам аттестации и решает другие организационные вопросы.

2.6. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами.

2.7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным при наличии не менее двух третей ее состава.

2.8. В своей работе члены аттестационной комиссии руководствуются действующим федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.

2.9. Основными принципами деятельности аттестационной комиссии являются: компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

3. Порядок подготовки аттестации

3.1. Подготовка к проведению аттестации предусматривает следующие мероприятия:

- принятие приказа об утверждении графика проведения аттестации руководителя учреждения;

- принятие приказа об организации проведения аттестации, которым определяются персональный состав аттестационной комиссии, место, дата, время проведения аттестации, дата представления в аттестационную комиссию документов, лицо, ответственное за подготовку документов;

- подготовку отзыва на руководителя учреждения об исполнении им должностных обязанностей, включающего в себя сведения о квалификации и результатах его трудовой деятельности. Отзыв на руководителя учреждения оформляется главным специалистом-экспертом, занимающимся кадровой работой, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- разъяснительную работу по подготовке представляемых в аттестационную комиссию документов, о целях и порядке проведения аттестации.

3.2. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию материалы на аттестуемого руководителя учреждения:

- копии документов об образовании, повышении квалификации за последние 3 года;

- отзыв на аттестуемого руководителя учреждения;

- аттестационный лист предыдущей аттестации руководителя учреждения (протокол заседания аттестационной комиссии) при условии прохождения аттестации ранее;

- копию трудового договора, заключенного с руководителем учреждения, его должностную инструкцию;

- копию устава учреждения;

- копии актов, справок, предписаний уполномоченных органов и организаций по результатам проверок деятельности учреждения (при их наличии);

- информационно-аналитический отчет, составленный руководителем учреждения о своей профессиональной деятельности, и иные материалы (по желанию самого аттестуемого) по итогам аттестационного периода, предшествующего дате проведения аттестации, характеризующие деятельность аттестуемого руководителя учреждения (отзывы, благодарственные письма).

3.3. Аттестуемый руководитель учреждения не менее чем за две недели до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен под роспись с документами, представленными в аттестационную комиссию. При этом аттестуемый руководитель учреждения вправе представить в аттестационную комиссию недостающие документы, дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация руководителя учреждения проводится с приглашением аттестуемого руководителя учреждения на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя учреждения на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (временная нетрудоспособность, служебная командировка, личные обстоятельства, повлекшие невозможность прохождения аттестации) аттестация переносится на более поздний срок и ее проведение осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Во время проведения аттестации аттестационная комиссия:

- рассматривает представленные документы, установленные пунктом 3.2 настоящего Положения;

- заслушивает сообщение секретаря аттестационной комиссии об аттестуемом руководителе учреждения на основании отзыва о нем;

- заслушивает аттестуемого руководителя учреждения;

- задает аттестуемому руководителю учреждения вопросы по фактически выполняемым обязанностям в соответствии с занимаемой должностью, знанию федерального законодательства и законодательства Еврейской автономной области в сфере его работы.

4.3. Аттестационная комиссия оценивает деятельность аттестуемого руководителя учреждения на основе результатов его трудовой деятельности, изложенных в его информационно-аналитическом отчете, и собеседования.

Оценка служебной деятельности руководителя учреждения основывается на его соответствии занимаемой должности, сложности выполняемой им работы, ее результативности.

При оценке служебной деятельности руководителя учреждения учитываются:

а) знание руководителем учреждения основ гражданского, налогового, трудового законодательства, правил и норм по охране труда, основ управления учреждением, контрактной системы в сфере закупок, работы в автоматизированной системе "Система осуществления планирования, проведения закупок и осуществления контроля в сфере закупок согласно п.п. 13, 14, 15 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

б) своевременность и качественность исполнения руководителем учреждения должностных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами или законами Еврейской автономной области, иными нормативными правовыми актами, уставом учреждения, трудовым договором;

в) организаторские способности руководителя учреждения (способность оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения и нести за них ответственность; способность организовать работу коллектива и направлять деятельность работников на осуществление поставленных задач; сознание ответственности за последствия своих действий (бездействия), принимаемых решений; выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки нестандартных решений; умение быстро и правильно реагировать на возникающие (чрезвычайные) ситуации, способность воспитывать у работников чувство ответственности за порученную работу, стимулировать творческую инициативу работников и рост их квалификации, освоение ими новых направлений и технологий);

г) эффективное и надлежащее использование государственного имущества, закрепленного за учреждением.

4.4. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

4.5. Аттестационная комиссия принимает решение простым большинством голосов открытым голосованием в отсутствие аттестуемого руководителя учреждения.

При равном количестве голосов аттестуемый руководитель признается соответствующим занимаемой им должности либо соответствует занимаемой им должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.

4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

- руководитель учреждения соответствует занимаемой должности;

- руководитель учреждения не соответствует занимаемой должности;

- руководитель учреждения соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.

4.7. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в заседании.

4.8. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, который составляется в двух экземплярах, подписывается председательствующим, секретарем и членами аттестационной комиссии.

4.9. Решение аттестационной комиссии доводится до сведения аттестуемого руководителя учреждения под роспись в аттестационном листе непосредственно после подведения итогов голосования.

4.10. Один экземпляр аттестационного листа, отзыв и информационно-аналитический отчет руководителя, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле, а второй экземпляр аттестационного листа выдается руководителю учреждения под роспись.

5. Реализация решений аттестационных комиссий

5.1. Документы аттестации в течение семи рабочих дней со дня ее проведения передаются начальнику управления для принятия решения об утверждении итогов аттестации (решение должно быть принято в месячный срок с учетом рекомендаций аттестационной комиссии).

5.2. Увольнение руководителя учреждения, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, производится в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Трудовые споры по вопросам увольнения и восстановления в должности руководителя учреждения, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке рассмотрения трудовых споров.

Приложение N 1

к Положению об аттестации

руководителей областного

государственного казенного учреждения,

функции и полномочия учредителя которого

осуществляет управление по регулированию

контрактной системы в сфере закупок

правительства Еврейской автономной области

Отзыв
на руководителя (заместителя руководителя)

___________________________________________________

      название областного государственного казенного учреждения,

___________________________________________________

        функции и полномочия учредителя которого осуществляет

       управление по регулированию контрактной системы в сфере

         закупок правительства Еврейской автономной области

фамилия, имя, отчество

___________________________________________________

дата рождения ________________________________________

замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата

назначения на эту должность ____________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Образование (когда и какое учебное заведение окончил,

специальность) _______________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Общий трудовой стаж, в том числе: ______________________

стаж работы в соответствии со специальностью ____________

стаж работы в должности руководителя ___________________

Наличие ученой степени, звания, печатных и научных работ

___________________________________________________

___________________________________________________

Сведения о повышении квалификации и переподготовке

___________________________________________________

___________________________________________________

Основные вопросы, в решении которых принимает участие

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Оценка профессиональных, деловых, личностных качеств

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Вывод _______________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Должность

Подпись

И.О. Фамилия

______________

           Дата

Приложение N 2

к Положению об аттестации

руководителей областного

государственного казенного учреждения,

функции и полномочия учредителя которого

осуществляет управление по регулированию

контрактной системы в сфере закупок

правительства Еврейской автономной области

Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________

_____________________________________________________

2. Дата рождения _____________________________________

3. Сведения об образовании и повышении квалификации

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(что окончил и когда, специальность и квалификация

по диплому, ученая степень, ученое звание)

4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения

(избрания, утверждения) на эту должность

_____________________________________________________

_____________________________________________________

5. Общий трудовой стаж _______________________________

6. Стаж работы в данном учреждении ____________________

_____________________________________________________

7. Стаж работы по занимаемой должности _________________

8. Оценка деятельности работника по результатам голосования:

- руководитель соответствует занимаемой должности;

- руководитель не соответствует занимаемой должности;

- руководитель соответствует занимаемой должности при условии

выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.

Количество голосов по выносимому решению:

за __________, против ____________.

Решение, выносимое аттестационной комиссией ____________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,

по которым они даются) ________________________________

_____________________________________________________

10. Примечания ________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии

Секретарь аттестационной комиссии

Члены аттестационной комиссии

М.П. Дата аттестации

С аттестационным листом ознакомился ___________________

                                 (подпись аттестованного и дата)